12月21日，由《中國產業競爭力研究課題組》及社會科學文獻出版社共同舉辦的《產業藍皮書：中國產業競爭力報告（2015）No.5》發布會在京舉行。藍皮書指出，“十三五”時期，要把創新作為區域協調發展的關鍵驅動因素。
　　
　　藍皮書指出，在國際產業轉移中，存在梯度轉移的現象。中國地區間的產業轉移，同樣也存在梯度轉移，就是東部沿海發達地區將其失去比較優勢的產業轉移到經濟相對不發達的地區。這種產業的梯度轉移，不僅對加快中西部地區的經濟發展起到了非常重要的作用，也有效避免了中國傳統優勢的急劇衰落，避免了競爭優勢斷檔現象的發生。但是，根據地區間經濟發展水平差距，推進產業梯度轉移，以此為產業轉型升級提供回旋余地的空間在“十三五”期間將有所收窄。
　　
　　縱觀改革開放以來中國地區間的發展格局，出現過三個不同的時期，即東部地區增長快、中西部地區增長較慢，東部、中西部地區增長都較快，中西部地區的增長快于東部地區。第一個時期的出現，很大程度上與東部地區對外開放的基礎和條件較好、承接外部產業轉移的能力較強、有承接空間有關；第二個時期的出現，很大程度上與中西部地區承接產業轉移的能力增強、東部地區仍有承接國外產業轉移的優勢有關；第三個時期的出現，很大程度上與發達國家產業轉移的動能減弱、東部地區向外轉移產業的動力減弱和空間收窄有關。
　　
　　“十三五”時期，中國仍有實施地區間產業轉移的空間，但東部地區向中西部地區可轉移、中西部地區可接受的產業規模都會下降。通過地區間產業的存量轉移，優化存量的空間布局，促進產業轉型升級，推動經濟增長的方式將會有所調整。“十三五”時期要把創新作為區域協調發展的關鍵驅動因素加以推進，既要支持鼓勵發達地區實施創新驅動戰略，也要支持和鼓勵中西部地區走創新驅動發展之路。中西部地區要重點加強利用后發優勢的能力建設，東部地區要建立一批能更好發揮先發優勢的國際先進制造業基地。要積極推動區域間協同創新共同體建設，建成一批科技創新新高地，以此帶動中國產業的轉型升級。