近日，張家口市出臺(tái)《改進(jìn)和加強(qiáng)金融工作的若干措施》，推出十個(gè)方面、28條措施，以切實(shí)發(fā)揮金融在京津冀協(xié)同發(fā)展、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)和可再生能源示范區(qū)建設(shè)中的創(chuàng)新推動(dòng)和保障支撐作用，進(jìn)一步提升金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，助推張家口實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
　　
　　持續(xù)加大信貸投放。《措施》要求各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，大力推行綠色信貸，對(duì)接綠色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)、高端制造、新型能源、文化旅游、養(yǎng)老醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)提高銀行存貸比，《措施》也提出了具體要求，即2016年全市存貸比力爭(zhēng)達(dá)到71%，并持續(xù)保持全省先進(jìn)水平。
　　
　　破解小微企業(yè)融資難。確保金融支持小微企業(yè)發(fā)展，遵循“三個(gè)不低于”：小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、小微企業(yè)申貸率不低于上年同期水平。在幫助小微企業(yè)解決融資難的問(wèn)題上，各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)小微企業(yè)特點(diǎn)，量身定制信貸產(chǎn)品，豐富信貸品種，滿足小微企業(yè)融資需求。同時(shí)，針對(duì)小微企業(yè)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池等方面，也都提出了具體措施。
　　
　　加快推進(jìn)企業(yè)掛牌上市。在推進(jìn)企業(yè)掛牌上市工作中，將加強(qiáng)與證券、股權(quán)交易機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)及證監(jiān)部門的對(duì)接合作，為該市企業(yè)掛牌開(kāi)辟快捷通道，逐步實(shí)現(xiàn)集中簽約、集中申報(bào)、集中審核、集中掛牌。爭(zhēng)取2016年掛牌上市企業(yè)新增10家以上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)主板上市的突破。
　　
　　擴(kuò)大債券和票據(jù)融資規(guī)模。圍繞城市地下綜合管廊建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和城市停車場(chǎng)四類產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券，及項(xiàng)目收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)增信扶持債券、“借新還舊”債券等，做好發(fā)債項(xiàng)目謀劃工作，2016年發(fā)債規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到10億元以上。組織推動(dòng)大中型企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行短期融資券和中期票據(jù)，鼓勵(lì)中小企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，力爭(zhēng)3年時(shí)間達(dá)到全省平均水平。
　　
　　增強(qiáng)保險(xiǎn)功能。發(fā)揮保險(xiǎn)增信功能，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)互促共進(jìn)機(jī)制，釋放農(nóng)險(xiǎn)保單的抵質(zhì)押潛力，盤活農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單資源。爭(zhēng)取將燕麥、亞麻、谷子、葡萄等特色農(nóng)作物納入政策性農(nóng)險(xiǎn)范疇。
　　
　　發(fā)展股權(quán)投資基金。積極探索股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等多種形式，以政府引導(dǎo)資金為推手，積極吸引民間資本參與，促進(jìn)基金產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)設(shè)立引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、財(cái)政貼息等方式，積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP模式)，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資本、民間資金增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入。
　　
　　加強(qiáng)對(duì)外合作交流。逐步構(gòu)建該市與京津冀城市群金融合作的制度性框架，建立政府間、監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的溝通機(jī)制，推動(dòng)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)和基金、租賃等方面的合作。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放，加強(qiáng)與京津冀和金融發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接合作，推動(dòng)金融主體建設(shè)和金融集聚區(qū)建設(shè)。
　　
　　深化地方金融改革。支持以市商行為主體組建金融控股公司。發(fā)展農(nóng)村信用合作組織，發(fā)展融資性擔(dān)保、融資租賃、典當(dāng)、拍賣、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等各類金融業(yè)態(tài)。
　　
　　加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)征信、企業(yè)征信，選擇重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立信用記錄，并納入地方信用信息共享交換平臺(tái)。對(duì)信用記錄良好的，在市場(chǎng)監(jiān)督、政府采購(gòu)、稅費(fèi)繳納等方面給予政策性鼓勵(lì)。擴(kuò)大失信企業(yè)黑名單制度和聯(lián)合懲戒實(shí)施范圍。