花了半個小時認真學習了江西某大市的文化產業規劃，這份規劃是出自政府部門之手，有點像是某市加快發展文化產業的實施意見，而不是文化產業規劃。既然讓提建議，就說點真實的想法：

一，規劃的寫法。文化產業規劃必須落實到產業，而不是文化規劃、園區規劃、政府報告等，目前規劃文本更像是某市加快發展文化產業的指導性意見，外加一些文化資源整理、文化規劃、園區規劃、行政區劃文化發展等，沒有精準地落實到產業，到底發展哪些產業，如何推進發展。目前文本中對于文化產業的業態僅有數百字的概述，這部分應該是文化產業規劃的重點。

二，規劃的方向。對于某市來說，文化人才不如一二線城市，文化內容的創造力和文化消費力處于欠發達狀態，近千萬人口，文化產業增加值為50多億元，主要也是來自中低端的文化制造業，這是必須面對的現實。產業規劃的方向應該是文化資源的產業轉化，文化產業和旅游產業的融合，這應該是最重要的兩個版塊。至于中低端的文化制造業，在目前的經濟形勢和國內產業格局的擠壓之下，并非是優勢，相反非常脆弱。

三，規劃的園區。目前規劃中對于園區特別熱衷，這是容易出政績的地方，但園區通常會成為形象工程，并不能產生營業額和稅收貢獻，甚至最終變成了公共文化服務空間，當然這也是一種價值。一二線城市的園區會成為文化中小微企業扎堆的地方，但是某市的園區大多是特色文化承載地，很少有外來企業入駐，本土文化企業較少。

四，規劃的差異。文化產業規劃必須差異化對待，不同發展程度的市、同一個市不同發展程度的區都是要有差別，對于一個下轄近二十個縣區的大市，交通區位、人口結構、經濟結構、發展程度等都不一樣，有些縣區會慢慢空心化，做些公共文化服務空間即可，有些縣區有一定基礎，可以做些中低端文化制造業基地，有些市區發展相對較好，可以鼓勵文化創業，一二線城市最近幾年有人才擠出效應，利用被擠出的文化人才發展文化產業，是三線城市目前和未來數年的可行之路。