3月17日，在考驗(yàn)徐州經(jīng)濟(jì)韌性和發(fā)展戰(zhàn)略定力的時(shí)刻，市發(fā)改委在徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布2020年徐州市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃。

“穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，穩(wěn)投資關(guān)鍵在于做好重大項(xiàng)目壓茬滾動(dòng)建設(shè)，疫情之下更是如此。” 市發(fā)改委副主任陳志偉表示，追趕全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，起步要有力，要充分發(fā)揮重大項(xiàng)目“壓艙石”作用。

陳志偉告訴記者，當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已進(jìn)入攻堅(jiān)期，為充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，有效化解新冠肺炎疫情對(duì)投資的沖擊和影響，市委、市政府近期印發(fā)實(shí)施2020年全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，共安排市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目240個(gè)，包括年度實(shí)施項(xiàng)目230個(gè)，前期項(xiàng)目10個(gè)。

▲穩(wěn)增長(zhǎng)▲

聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性先導(dǎo)性

今年全市230個(gè)年度實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，新開(kāi)工項(xiàng)目139個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目91個(gè)，年度計(jì)劃投資1270億元，具體分為工業(yè)、服務(wù)業(yè)和平臺(tái)載體三大類(lèi)。工業(yè)項(xiàng)目共安排項(xiàng)目163個(gè)，年度計(jì)劃投資921.2億元。圍繞培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能和厚植壯大傳統(tǒng)制造業(yè)兩個(gè)范圍，工業(yè)項(xiàng)目分為兩類(lèi)進(jìn)行安排，一類(lèi)是近年來(lái)我市重點(diǎn)培育發(fā)展的四大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括高端裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥和大健康四類(lèi)項(xiàng)目共83個(gè)；另一類(lèi)是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、家居建材、輕工紡織、新材料、冶金化工等六類(lèi)項(xiàng)目共80個(gè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目包括現(xiàn)代物流、商務(wù)商貿(mào)、文化旅游三類(lèi)項(xiàng)目，共安排項(xiàng)目47個(gè)，年度計(jì)劃投資205.5億元，包括了全市普遍關(guān)注的鼓樓極地海洋館、云龍中川萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、泉山國(guó)際青年藝術(shù)街區(qū)、賈汪潘安湖奧特萊斯購(gòu)物中心、徐州方特樂(lè)園等項(xiàng)目；平臺(tái)載體圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、功能性平臺(tái)建設(shè)安排項(xiàng)目20個(gè)，年度計(jì)劃投資143.3億元，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心、淮海國(guó)際博覽中心、徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)東湖醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、徐州高新區(qū)生物醫(yī)藥基地等項(xiàng)目。10個(gè)前期推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資348億元，重點(diǎn)安排徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)中節(jié)能環(huán)保設(shè)備、徐州高新區(qū)徐工高端裝備、邳州石墨烯材料及智能終端等一批投資體量大、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)高、前期工作推進(jìn)較快的項(xiàng)目。

從今年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目看，與去年相比，投資體量、項(xiàng)目質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面均有所提升。230個(gè)年度實(shí)施項(xiàng)目較去年增加24個(gè)、增幅11.7%。其中，“高端裝備與智能制造、集成電路與ICT、新能源、生物醫(yī)藥大健康”四大戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目83個(gè)，較去年增加了30個(gè)，無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量還是質(zhì)態(tài)均有較大提升，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)明日新能源電池、睢寧正天通用飛機(jī)、邳州安達(dá)半導(dǎo)體元器件、徐州高新區(qū)華越醫(yī)療器械等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃今年建成投產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

在項(xiàng)目安排時(shí)，著力優(yōu)選質(zhì)量高、體量大的項(xiàng)目，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)徐工特種起重機(jī)械、新沂萬(wàn)福陽(yáng)數(shù)控裝備等23個(gè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資超過(guò)10億元；淮海國(guó)際陸港核心區(qū)建設(shè)、徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)天和通訊高性能芯片、徐州綜合保稅區(qū)等一批具有示范帶動(dòng)作用的重特大項(xiàng)目列入今年全省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。預(yù)計(jì)將有超過(guò)80個(gè)項(xiàng)目在年底前能夠?qū)崿F(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效，占到今年項(xiàng)目盤(pán)子的35%左右。

為落實(shí)推動(dòng)我市四大行業(yè)優(yōu)化布局及轉(zhuǎn)型升級(jí)，將新沂晉煤集團(tuán)復(fù)合材料、沛縣金虹特鋼、邳州龍興泰碳基材料等8個(gè)項(xiàng)目列入計(jì)劃予以重點(diǎn)推進(jìn)，其中徐州徐鋼特鋼和新沂中新特鋼兩個(gè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資在50億元以上，這批項(xiàng)目的及時(shí)開(kāi)工和加快建設(shè)，必將為我市今后的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展換取更大的空間。

▲強(qiáng)保障▲

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“活”起來(lái)

全市以土建工程施工為主的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)受新冠肺炎疫情影響較大，但自2月中旬我市全面打響項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，按照市委、市政府有關(guān)工作部署，全市上下牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，堅(jiān)持疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)兩手抓，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，拿出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)舉措，做好項(xiàng)目復(fù)工時(shí)間安排、用工人數(shù)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)產(chǎn)需銜接等全要素保障，確保安全規(guī)范有序推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)復(fù)工、按時(shí)開(kāi)工、加快建設(shè)。

為強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)保障，市疫情防控指揮部專(zhuān)門(mén)組建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障組，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工、要素保障等重點(diǎn)工作研究制定了六方面11條工作措施，全力以赴協(xié)調(diào)各方，有步驟、有計(jì)劃地做好各項(xiàng)工作，確保把失去的時(shí)間搶回來(lái)，把滯后的工期補(bǔ)回來(lái)。市發(fā)改委牽頭制定“雙二百”重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目幫扶制度以及市縣兩級(jí)“兩重一實(shí)”項(xiàng)目“一項(xiàng)目一人”幫扶制度，市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)干部共同幫扶企業(yè)。市發(fā)改委對(duì)年度實(shí)施的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，自2月份起加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工工作，實(shí)行“日調(diào)度、日通報(bào)”，督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。

為強(qiáng)化生產(chǎn)及建設(shè)要素保障，市發(fā)改委加強(qiáng)情況調(diào)度和部門(mén)協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)破解項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)、用工、用能、資金等瓶頸制約。如針對(duì)防疫物資和建筑材料短缺等問(wèn)題，市發(fā)改委陸續(xù)向各地調(diào)配約百萬(wàn)只口罩用于復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)建材企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，做好混凝土、鋼材、砂石等原材料的保障工作。

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這一過(guò)程中，可能會(huì)受到各種因素的干擾，我們要有定力，要有恒心。”陳志偉認(rèn)為，著眼于引導(dǎo)投資方向、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，謀劃重大項(xiàng)目建設(shè)，這樣才能發(fā)揮出有效投資的關(guān)鍵作用。