天祝縣2021年馬產業發展實施方案

 

為全面貫徹落實《全國馬產業發展規劃（2020—2025年）》，打響“中國高原走馬之鄉”品牌，推動全縣馬產業轉型升級，制定本實施方案。

一、發展目標

緊緊圍繞鄉村振興戰略，加快建立現代馬產業生產體系、經營體系、產業體系，提升馬產業專業化、規范化、標準化、市場化水平，促進一二三產業融合發展。2021年，進一步建全完善岔口驛馬品種資源保護及標準化養殖體系，全縣岔口驛馬飼養量達到7000匹，年供種能力達到150匹。

二、主要工作

（一）建立科學養殖體系

1.加強岔口驛馬資源保護。加強基礎設施建設，積極組建岔口驛馬選育群、保種戶，擴大種群數量；創新岔口驛馬遺傳資源保護方式，研究應用凍精制作、凍精授配及鮮精人工授配等繁殖技術。

2.推行標準化飼養管理。制定岔口驛馬標準化飼養技術規程，規范養殖技術，提升產業效益。加大政策支持力度，建設一批生產高效、管理先進的馬標準化養殖示范場或家庭農場，發揮示范帶動作用，擴大岔口驛馬發展規模。

3.規范開展馬匹登記管理。結合馬匹育種和馬術比賽需求，制定岔口驛馬生產性能測定技術規程，規范開展生產性能測定、鑒定及登記工作，繼續推廣應用電子芯片，完善岔口驛馬畜種資源管理系統，實現岔口驛馬品種資源動態管理全覆蓋。

4.加強疫病防治與診療。做好馬鼻疽和馬傳染性貧血的監測及馬流感等多發疫病防控工作，嚴防非洲馬瘟等疫病的傳入；強化科技支撐力度，推廣馬匹疫病快速診斷、監測、控制、凈化等新技術；加強馬匹用藥管理，支持傳統中獸醫藥在馬病防治和醫療護理中的推廣應用。

（二）建立完善產業文化體系

1.大力發展賽馬業。規劃建設天祝縣傳統民族體育運動場、岔口驛馬體能檢測中心，高質量舉辦“二月二” “六月六”等傳統民族賽馬會，傳承和弘揚賽馬文化；加強與中國馬業協會和馬術協會對接交流合作，建立傳統節日常規賽馬制度；爭取承辦甘肅省少數民族運動會，鼓勵行業協會組織開展馬匹交易拍賣活動，不斷擴大我縣馬產業知名度、美譽度。

2.加快發展以馬為主題的休閑旅游業。依托區位優勢和旅游業資源，大力發展以特色乘騎為主的鄉村旅游業，遴選一批騎馬旅游精品路線，通過規劃建設旅游騎乘體驗區等項目，鼓勵引導企業、個人，圍繞旅游景點開展野外騎乘體驗等經營性活動，打造岔口驛、安遠茶馬古道生態旅游和抓喜秀龍、石門、松山及祁連等草原景觀帶騎馬旅游路線。

3.構建協同發展機制。充分發揮馬產業文化、體育、娛樂的功能和價值，倡導“馬業+”的發展模式，促進馬匹繁育、馬術運動、文化旅游協同發展，形成產業鏈條各環節緊密銜接、互利共贏、聯動發展的新格局，合力推動一二三產業融合發展，擦亮“中國高原走馬之鄉”金字招牌，增加馬業產值比重。

（三）強化科技人才支撐體系

1.加強科技創新攻關。積極與科研機構、大專院校和企業合作，開展岔口驛馬“對側步”特色基因發掘、高效繁育、健康養殖、臨床診療、疫病防控、調教訓練和性能測定等先進實用技術攻關，提升岔口驛馬科技支撐能力，增強馬業活動話語權。

2.加強專業人才培養。積極與相關行業協會、學會合作，開展專業技術培訓，提高全縣養馬工、騎手、馬醫、調教師、釘蹄師、裁判員、賽事監管等人員的專業水平。

3.加大實用技術推廣力度。在養馬重點區域，依托縣鄉畜牧獸醫技術推廣部門、行業協會，利用現代網絡等科技手段，建立健全技術推廣服務體系，開展養馬實用技術下鄉活動，提高馬匹飼養管理、疫病防控和調教訓練水平。

（四）強化基礎設施配套

切實加大項目資金爭取投入力度，規劃建設中國岔口驛馬文化博物館、松山國際賽馬場、岔口驛和抓喜秀龍訓練場，爭取實施馬文化體育休閑綜合項目，打造馬術賽事、休閑騎乘、馬匹交易、休閑娛樂、文化交流于一體的馬文化休閑基地，不斷夯實全縣馬產業發展基礎。

三、扶持政策

（一）資源保護補助資金。具有本縣戶籍養馬戶，當年在本縣范圍內新組建選育群（養殖能繁母馬10匹以上且至少有1匹種公馬并承擔保種和配種任務）和保種戶的（養殖能繁母馬3匹以上），經驗收合格后，選育群種公馬每匹補助5000元，選育群和保種戶能繁母馬每匹補助1000元。

（二）馬廄修建補助資金。本縣注冊登記的養殖場、家庭農場或具有本縣戶籍的養馬戶，在本縣范圍內新建標準化馬廄200平方米以上，并配套飼養設施的，經驗收合格后，每平方米補助200元。

（三）賽馬活動獎勵資金。鄉鎮或在本縣注冊登記的行業協會組織舉辦、協辦或承辦不同層次賽馬會，且參賽馬匹達到150匹以上的，給予5萬元獎勵資金，用于賽事活動的組織、宣傳等費用。對本縣養馬戶參加縣外舉辦的縣級賽馬比賽中獲得第一、第二、第三名次的，分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元不等的獎勵；參加縣外舉辦的省級賽馬比賽中獲得第一、第二、第三名次的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元不等的獎勵；參加全國少數民族運動會、中國馬業協會等舉辦的全國性賽馬比賽中獲得前八名的，分別給予3-10萬元不等的獎勵；對參加省外比賽未獲獎的參賽人，給予2000元補助；對參加縣外省內賽馬比賽人，給予1000元補助。以上獎勵和補助，由賽事舉辦單位、獲獎人或參賽人提出申請，經縣文旅局審核認定后，按程序兌現。

（四）拍賣交易獎勵資金。在本縣范圍內注冊的行業協會等，組織開展岔口驛馬拍賣交易活動，單次對外交易馬匹達到30匹以上，并在文旅、農業農村等部門登記備案的，給予3萬元獎勵。

（五）品種資源登記經費補助。縣上安排補助資金12萬元，支持開展岔口驛馬品種資源登記工作，用于購買芯片、系統維護等。

（六）專業技術人才培訓補助。對參加省級以上（含省級）相關行業協會、學會及高等院校舉辦的培訓班并取得專業技術資格的具有本縣戶籍的養馬工、騎手、馬醫、調教師、釘蹄師、裁判員、賽事監管員等人員，每人補助1萬元。