標(biāo)準(zhǔn)是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展的技術(shù)支撐，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要引擎。廈門(mén)市委市政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，早在2009年就制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，去年10月14日又發(fā)布《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革進(jìn)一步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，把標(biāo)準(zhǔn)化作為推動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手，強(qiáng)力促進(jìn)全市整體質(zhì)量水平提升。

 

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。記者從市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，去年以來(lái)，廈門(mén)市積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)支撐作用，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略深入實(shí)施，主動(dòng)服務(wù)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得較好成效。截至目前，共有“國(guó)際電工委員會(huì)樓寓對(duì)講系統(tǒng)工作組”“即熱熱水器工作組”和“全國(guó)海洋生物資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)分技術(shù)委員會(huì)”等2個(gè)國(guó)際、13個(gè)全國(guó)、4個(gè)全省標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織落戶廈門(mén)。建成或在建的國(guó)家級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)、省級(jí)47個(gè)、市級(jí)32個(gè)，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域。

　　

聚焦標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)

以標(biāo)準(zhǔn)鍛造產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板

 

標(biāo)準(zhǔn)作為新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是世界“通用語(yǔ)言”，已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。“廈門(mén)支持和鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)投入，提高標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，全市企事業(yè)單位新增制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)168項(xiàng)，其中作為主導(dǎo)起草單位的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)94項(xiàng)。

　　

藍(lán)保（廈門(mén)）水處理科技有限公司是集水處理劑系列產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及資源回收再利用、危險(xiǎn)廢物綜合利用為一體的環(huán)保型國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。“我們自2010年起開(kāi)始參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，大大提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)創(chuàng)新能力。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。“十三五”期間，該公司在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的研究和標(biāo)準(zhǔn)制修訂，先后主導(dǎo)制定GB/T 39301-2020《電鍍污泥減量化處置方法》等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，為廢棄資源（含危險(xiǎn)廢物）提供了統(tǒng)一的規(guī)范操作要求，指導(dǎo)行業(yè)通過(guò)技術(shù)提升、工藝優(yōu)化和節(jié)能改進(jìn)，最大限度地降低廢棄物對(duì)環(huán)境的影響，并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。標(biāo)準(zhǔn)不僅要“內(nèi)化于心，更要外化于行”。在引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí)，企業(yè)還注重推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用，持續(xù)將標(biāo)準(zhǔn)化工作與技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理將領(lǐng)先的技術(shù)、工藝、方法應(yīng)用于生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

　　

地方標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，是政府主導(dǎo)制定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理，今年年初廈門(mén)市制定出臺(tái)《廈門(mén)市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），明確了市、區(qū)兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的職責(zé)，從制度層面保障地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及實(shí)施過(guò)程的有效監(jiān)管。

　　

“《辦法》是廈門(mén)市標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域一項(xiàng)重要的管理制度，有利于廈門(mén)市全面推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，不斷完善各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域尤其是社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。”市市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。《辦法》出臺(tái)后，廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了廣泛的宣傳，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全市各行業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，陸續(xù)收到50個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后，對(duì)44個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目予以立項(xiàng)，其中涉臺(tái)項(xiàng)目6個(gè)、農(nóng)林業(yè)類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)、公共服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目12個(gè)、工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目21項(xiàng)。今年以來(lái)，廈門(mén)市已發(fā)布實(shí)施市政園林、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家政服務(wù)、美食制作、英文譯寫(xiě)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。

　　

值得一提的是，根據(jù)《辦法》規(guī)定，今年8月，廈門(mén)市《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫(xiě)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）第11至第14部分正式發(fā)布實(shí)施，該系列標(biāo)準(zhǔn)為廈門(mén)市今年開(kāi)展的雙語(yǔ)標(biāo)志標(biāo)識(shí)大摸底、大排查、大規(guī)范、大整改工作提供了根本遵循。

　　

“以往，廈門(mén)市公共場(chǎng)所部分雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)英文翻譯不規(guī)范，不僅給來(lái)廈工作、生活、學(xué)習(xí)或旅游的外國(guó)人帶來(lái)不便，也影響城市形象和對(duì)外交流。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)人士告訴記者，規(guī)范公共場(chǎng)所雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)體系是國(guó)際化城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要一環(huán)。此次發(fā)布的《規(guī)范》主要內(nèi)容包括公共服務(wù)領(lǐng)域英文翻譯和書(shū)寫(xiě)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、譯寫(xiě)原則、譯寫(xiě)方法和要求、書(shū)寫(xiě)要求等，適用于本市公共服務(wù)領(lǐng)域中各類(lèi)設(shè)施及功能、警示和提示等公示語(yǔ)信息的英文譯寫(xiě)。

　　

據(jù)悉，下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局還將根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，積極推動(dòng)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升“廈門(mén)標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力。

　　

鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑

以標(biāo)準(zhǔn)倒逼產(chǎn)業(yè)趕超

 

2018年6月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等八個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見(jiàn)》。“領(lǐng)跑者”是以企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)為基礎(chǔ)，通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)排行評(píng)估，發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜的制度。基于排行榜形成并發(fā)布的“領(lǐng)跑者”名單會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過(guò)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平的提升帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升，支撐質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，形成生產(chǎn)看領(lǐng)跑，消費(fèi)選領(lǐng)跑的態(tài)勢(shì)，讓消費(fèi)者詳細(xì)了解產(chǎn)品信息，為消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。

　　

《意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，廈門(mén)著力強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“領(lǐng)跑者”和“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”行動(dòng)，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)水平，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)將核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)積極推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)工作，通過(guò)組織各區(qū)局、標(biāo)研院召開(kāi)局系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作部署會(huì)，依托市個(gè)私協(xié)舉辦的“以標(biāo)準(zhǔn)化打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”專(zhuān)題講座等，邀請(qǐng)廈門(mén)市標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)等專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行詳解和申報(bào)指導(dǎo)。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局也積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)廣泛參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)工作。

 

目前，全市共有542家企業(yè)自我聲明公開(kāi)2040項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，15家企業(yè)73項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)完成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”，6家企業(yè)7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲評(píng)全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

 

“我們的產(chǎn)品銷(xiāo)售量在不斷上升，口碑也越來(lái)越好。”路達(dá)（廈門(mén)）工業(yè)有限公司是一家主營(yíng)高檔水龍頭、衛(wèi)浴配件、閥門(mén)、鎖具、櫥柜等家居衛(wèi)浴產(chǎn)品企業(yè)，是廈門(mén)首批獲得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”榮譽(yù)的企業(yè)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)于企業(yè)而言，不管是從產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面，還是在提升企業(yè)管理水平上，標(biāo)準(zhǔn)化都可以為企業(yè)、行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的助力，從而引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、高質(zhì)量發(fā)展。而獲得“領(lǐng)跑者”榮譽(yù)，更有利于企業(yè)打造品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量，帶動(dòng)行業(yè)的質(zhì)量提升。

　　

助推金磚創(chuàng)新基地建設(shè)

以標(biāo)準(zhǔn)促兩岸產(chǎn)業(yè)融合 

　　

隨著“支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”被納入我國(guó)“十四五”規(guī)劃，廈門(mén)持續(xù)探索對(duì)臺(tái)融合發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。記者了解到，目前，廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)正圍繞廈門(mén)市打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”的目標(biāo)，積極探索建設(shè)“廈門(mén)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)”。

　　

據(jù)介紹，市市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處會(huì)同綜規(guī)處，草擬了《關(guān)于建設(shè)服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)廈門(mén)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通工作方案》，按照“建立一項(xiàng)機(jī)制、搭建一個(gè)平臺(tái)、提供一站式服務(wù)、發(fā)展一批互通標(biāo)準(zhǔn)、先行先試一批政策措施、夯實(shí)一系列基礎(chǔ)工作”的思路，提出“搭建平臺(tái)為兩岸企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)查詢、咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)在臺(tái)灣地區(qū)登記的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“在臺(tái)企業(yè)”）開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我符合性聲明公開(kāi)，積極探索推進(jìn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，著力解決因兩岸標(biāo)準(zhǔn)差異而導(dǎo)致的貿(mào)易通關(guān)及市場(chǎng)監(jiān)管等難題，逐步打造有利于兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技進(jìn)步的共同市場(chǎng)和共同家園”的工作目標(biāo)，致力于為兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通形成可復(fù)制推廣的“廈門(mén)模板”。

　　

經(jīng)在全市范圍內(nèi)征求意見(jiàn)后，該方案已上報(bào)市政府。廈門(mén)市標(biāo)準(zhǔn)化研究院同步起草《廈門(mén)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)方案》，開(kāi)展了平臺(tái)建設(shè)方案專(zhuān)家評(píng)審、企業(yè)詢價(jià)、項(xiàng)目合同簽訂及啟動(dòng)等工作。目前，該平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)有序開(kāi)展，并初步完成網(wǎng)站風(fēng)格及主要模塊設(shè)計(jì)，擬于明年初上線試運(yùn)行。

 

同時(shí)，圍繞廈門(mén)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設(shè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也正謀劃國(guó)家級(jí)金磚國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺(tái)，制定與金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)互通的扶持政策，為金磚創(chuàng)新基地建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化研究、技術(shù)支持等服務(wù)。“我們正在積極爭(zhēng)取設(shè)立時(shí)效性、精準(zhǔn)性、整合性強(qiáng)的金磚創(chuàng)新基地標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)金磚國(guó)家之間的標(biāo)準(zhǔn)信息互聯(lián)互通，以標(biāo)準(zhǔn)化助力金磚創(chuàng)新基地建設(shè)。”市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)曾琳表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將逐步開(kāi)展金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化體系、重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)信息研究，推動(dòng)金磚國(guó)家具體開(kāi)展產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接，在標(biāo)準(zhǔn)化需求和標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作等方面展開(kāi)交流和討論。

　　

【數(shù)據(jù)】

　　

今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。全市企事業(yè)單位新增主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)168項(xiàng)。

　　

截至目前，市市場(chǎng)監(jiān)管局已完成本年度標(biāo)準(zhǔn)化資助資金撥付，對(duì)廈門(mén)市159家企業(yè)申請(qǐng)的289項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助，總資助額達(dá)2612.19萬(wàn)元。其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)145項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)1項(xiàng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目6項(xiàng)。2022年度標(biāo)準(zhǔn)化資金資助工作也在積極推進(jìn)中，已有407個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目列入預(yù)算。

　　

今年8月，市市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家征集工作，推動(dòng)廈門(mén)市標(biāo)準(zhǔn)化人才庫(kù)建設(shè)。截至目前，已收到各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家申請(qǐng)資料273份。