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深圳市促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

來源:高新院 achie.org 日期:2022-07-27 點(diǎn)擊:

  為貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的工作部署,加快形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系,滿足人民多層次、多元化健康需求,加快建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的大健康產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合《深圳市培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》,特制定本措施。
 
  一、適用機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域
 
  本措施適用于已登記注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格的從事大健康領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
 
  本措施重點(diǎn)支持精準(zhǔn)醫(yī)療、康復(fù)養(yǎng)老、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療美容、化妝品等健康服務(wù)業(yè)以及為其提供支撐的醫(yī)療美容設(shè)備、康復(fù)養(yǎng)老設(shè)備、新型營(yíng)養(yǎng)保健品、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品、數(shù)字化健康設(shè)備和產(chǎn)品、高端化妝品等健康制造業(yè)。
 
  二、特色化發(fā)展康復(fù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
 
  (一)支持康復(fù)輔具創(chuàng)新開發(fā)。聚焦腦機(jī)接口智能輔具、康復(fù)機(jī)器人、仿生義肢、“3D”打印技術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備和類腦醫(yī)療器械等創(chuàng)新領(lǐng)域,對(duì)科技含量高、占領(lǐng)市場(chǎng)前沿的中高端康復(fù)醫(yī)療器械設(shè)備制造項(xiàng)目,優(yōu)先列入市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),在土地指標(biāo)、電氣水等要素資源、以及節(jié)能審查等環(huán)保指標(biāo)配置上給予重點(diǎn)傾斜。實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,擇優(yōu)按照項(xiàng)目總投資20%予以資助,最高不超過1500萬元。
 
  (二)打造智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮深圳全國(guó)首批康復(fù)輔具創(chuàng)新試點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì),依托坪山國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)大灣區(qū)輔助器具創(chuàng)新中心、深圳市智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)基地,全力打造國(guó)內(nèi)一流、全球領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)基地。
 
  (三)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)養(yǎng)老示范稱號(hào)。對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范的企業(yè)(單位),按照審計(jì)確認(rèn)金額給予最高不超過100萬元的資助。對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)、智慧健康養(yǎng)老示范園區(qū)的項(xiàng)目建成驗(yàn)收后,擇優(yōu)按照項(xiàng)目總投資10%予以資助,最高不超過1000萬元。
 
  (四)打造養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快推進(jìn)街道社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)中心(站)建設(shè),完善生活照料、文化娛樂、精神慰藉、健康養(yǎng)生、康復(fù)理療等養(yǎng)老服務(wù),打造“一刻鐘”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈。鼓勵(lì)新建一批連鎖化、規(guī)模化、品質(zhì)化、高端化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),拓展失能失智照護(hù)功能。
 
  (五)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身功能定位,開設(shè)老年、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等床位,為老年人提供早期、系統(tǒng)、連續(xù)的醫(yī)療服務(wù)。支持規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦主體依法依規(guī)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合要求的納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,探索開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一體化運(yùn)營(yíng)管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦主體設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬于社會(huì)辦醫(yī)范疇的,可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作,提供醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、生活照料等服務(wù)。
 
  三、大力推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  (六)打造基因和免疫細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)新高地。支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,支持基因和免疫細(xì)胞治療重大理論、原創(chuàng)技術(shù)、前沿交叉學(xué)科基礎(chǔ)研究,爭(zhēng)取在基因編輯、基因治療、免疫細(xì)胞治療等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破和原創(chuàng)性發(fā)現(xiàn)。支持開展基因治療和免疫細(xì)胞治療領(lǐng)域的臨床試驗(yàn)和研究者發(fā)起的臨床研究,重點(diǎn)探索腫瘤、心腦血管疾病和糖尿病、免疫缺陷疾病、慢性病基因治療和免疫細(xì)胞治療手段。
 
  (七)培育發(fā)展干細(xì)胞等新業(yè)態(tài)。支持申請(qǐng)干細(xì)胞新技術(shù)、新產(chǎn)品臨床轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用試點(diǎn)的國(guó)家級(jí)資質(zhì)。重點(diǎn)開展造血干細(xì)胞、臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞、儲(chǔ)存臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞、多能干細(xì)胞等細(xì)胞的基礎(chǔ)研究。鼓勵(lì)做好干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目備案工作,加快推進(jìn)我市干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對(duì)取得市級(jí)細(xì)胞庫(kù)資格的,按照項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過3000萬元。
 
  (八)構(gòu)建國(guó)際一流健康管理體系。大力發(fā)展以健康咨詢、健康檢測(cè)、健康干預(yù)、慢病管理、家庭醫(yī)生、健康保險(xiǎn)等為主的健康管理產(chǎn)業(yè)。建設(shè)精神康復(fù)、心理治療、健康體檢、疾病早期篩查等機(jī)構(gòu),提供職業(yè)病健康管理服務(wù)。
 
  (九)支持建設(shè)細(xì)胞與基因生物安全檢測(cè)平臺(tái)。對(duì)獲得美國(guó)血庫(kù)協(xié)會(huì)認(rèn)定(AABB)或取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(CMA)或獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可(CNAS)的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)細(xì)胞與基因安全評(píng)估檢驗(yàn)平臺(tái),擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過500萬元。
 
  四、探索培育精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
 
  (十)支持精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、新型保健食品、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑和運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品等精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),對(duì)首次獲得《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書》的產(chǎn)品,擇優(yōu)給予最高不超過50萬元的資助。
 
  (十一)加大精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)食品監(jiān)管力度。推進(jìn)智慧監(jiān)管一體化信息化平臺(tái)建設(shè),加快建設(shè)保健食品等精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)食品安全智慧監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)并不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)監(jiān)管、應(yīng)急指揮、大數(shù)據(jù)服務(wù)等功能,著力提升精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)食品行業(yè)現(xiàn)代化治理能力和監(jiān)管服務(wù)水平。暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間數(shù)據(jù)通道,推動(dòng)信息化平臺(tái)營(yíng)養(yǎng)健康數(shù)據(jù)互通共享。
 
  (十二)支持國(guó)家級(jí)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)落地深圳,對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)區(qū)域性精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)專項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體,擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過1500萬元。支持建設(shè)市級(jí)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)、市級(jí)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)工程研究中心,按照項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過500萬元。
 
  五、全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  (十三)保障種源自主可控。支持建立種質(zhì)資源保護(hù)平臺(tái),配套完善種質(zhì)資源鑒定、評(píng)價(jià)以及新種質(zhì)創(chuàng)制的技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)認(rèn)定的種質(zhì)資源庫(kù),按照項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過200萬元。
 
  (十四)支持?jǐn)?shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售全鏈條全場(chǎng)景的應(yīng)用與創(chuàng)新,打造種植業(yè)信息化、畜牧業(yè)智能化、漁業(yè)智慧化、種業(yè)數(shù)字化、新業(yè)態(tài)多元化、質(zhì)量安全管控全程化的新型技術(shù)方案,擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過500萬元。
 
  (十五)培育特色優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)。實(shí)施“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)培育工程,認(rèn)定一批市級(jí)“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。對(duì)品種試驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試及農(nóng)作物制(繁)種及種畜禽、水產(chǎn)良種生產(chǎn)、快速育種人工氣候室等設(shè)施設(shè)備建設(shè)投入,擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過300萬元。對(duì)自主開展商業(yè)化育種,獲得原始品種和實(shí)質(zhì)性派生品種自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并應(yīng)用轉(zhuǎn)化的成果,擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過500萬元。
 
  (十六)鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家相關(guān)認(rèn)證。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和建立HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn))質(zhì)量安全體系。
 
  (十七)積極拓展“圳品”品牌影響力。支持企業(yè)或科研院所爭(zhēng)取“馳名商標(biāo)”“中國(guó)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品”“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”“廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品”等榮譽(yù)稱號(hào),打造深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群品牌。對(duì)獲得以上榮譽(yù)稱號(hào)的項(xiàng)目單位在重大項(xiàng)目認(rèn)定、專項(xiàng)資金申報(bào)和應(yīng)用示范推廣等方面予以傾斜。探索制定“圳品”專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)健康食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善質(zhì)量追溯體系,打造統(tǒng)一發(fā)布、動(dòng)態(tài)管理的健康食品標(biāo)準(zhǔn)公共系統(tǒng),建立健全健康食品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系。支持“圳品”培育和品牌推廣,對(duì)符合相關(guān)條件的“圳品”申報(bào)企業(yè)及銷售企業(yè)進(jìn)行資助。對(duì)獲評(píng)的“圳品”每個(gè)產(chǎn)品資助2萬元,每家企業(yè)每年最高不超過50萬元,本資助項(xiàng)目每年資助總金額不超過1000萬元。
 
  六、鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)
 
  (十八)支持電子類醫(yī)療美容產(chǎn)品。積極發(fā)展用于皮膚美容、口腔美容、中醫(yī)美容的醫(yī)用激光、光子、射頻及超聲設(shè)備,水光儀、內(nèi)窺鏡等醫(yī)療器械。對(duì)新取得Ⅱ類、Ⅲ類醫(yī)療器械注冊(cè)證的,單個(gè)品種分別給予最高300萬元、500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批或優(yōu)先審評(píng)程序,并取得醫(yī)療器械注冊(cè)證書的產(chǎn)品,單個(gè)品種資助上限再提高100萬元。單個(gè)企業(yè)每年累計(jì)獲得資助最高不超過1000萬元。
 
  (十九)支持生物類醫(yī)療美容產(chǎn)品。積極發(fā)展抗衰老藥物,支持發(fā)展肉毒素、重組人表皮生長(zhǎng)因子等醫(yī)療美容藥品,對(duì)取得臨床批件的,給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗(yàn)的,分別給予最高200萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)取得藥品注冊(cè)批件的,給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于自主研發(fā),并獲得美國(guó)FDA、歐洲EMA等國(guó)際藥品生產(chǎn)規(guī)范(cGMP)認(rèn)證的,給予最高不超過200萬元資助。
 
  (二十)支持口腔特色產(chǎn)品。鼓勵(lì)口腔材料制造企業(yè)加大核心技術(shù)研發(fā),突破采用新型材料及其制備技術(shù)。對(duì)圍繞新產(chǎn)品開發(fā)和工藝改進(jìn)等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資20%予以資助,最高不超過500萬元。
 
  (二十一)支持醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)。支持建設(shè)國(guó)際性、專業(yè)化、規(guī)范化的規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu),推動(dòng)發(fā)展醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)跨越性規(guī)范發(fā)展。對(duì)新獲得JCI(國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會(huì))國(guó)際認(rèn)證的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)(企業(yè)),擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資20%予以資助,最高不超過1000萬元。制定深圳醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)給予最高不超過50萬元資助。積極打造醫(yī)療美容之都,促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。
 
  (二十二)加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)督規(guī)范。完善醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促做好醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案管理工作。建立常態(tài)化信息溝通共享機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。構(gòu)建透明可溯源的查詢平臺(tái),推動(dòng)醫(yī)療美容行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。成立深圳市醫(yī)療美容質(zhì)量控制中心,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平提升和醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
 
  七、積極發(fā)展化妝品產(chǎn)業(yè)
 
  (二十三)支持化妝品生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)對(duì)新原料、功效原料、香精香料、中國(guó)特色植物資源原料、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)設(shè)備、儀器設(shè)備、生產(chǎn)工藝、功能功效、安全評(píng)估等方面開展技術(shù)攻關(guān),鼓勵(lì)在生物工程與制劑新技術(shù)、天然來源功能性物質(zhì)提取技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的研究。對(duì)在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)備案并成功納入《已使用化妝品原料目錄》的化妝品新原料,經(jīng)核準(zhǔn)后每項(xiàng)給予最高不超過100萬元資助。對(duì)利用中國(guó)特色植物資源,在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)備案并成功納入《已使用化妝品原料目錄》的化妝品新原料,經(jīng)核準(zhǔn)后每項(xiàng)給予最高不超過200萬元資助。
 
  (二十四)鼓勵(lì)創(chuàng)新化妝品商業(yè)模式。帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),依托龍頭電商企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和直播平臺(tái),打造立足本土、輻射周邊、影響全國(guó)的營(yíng)銷平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)銷售降本增效。引導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)銷商借助展會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),積極與國(guó)內(nèi)外城市對(duì)接,建立外銷網(wǎng)絡(luò),開拓國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)。
 
  (二十五)推動(dòng)建設(shè)深圳美麗谷。以深圳美麗谷坪山基地作為我市化妝品產(chǎn)業(yè)核心啟動(dòng)區(qū),聯(lián)動(dòng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、福田華強(qiáng)北、坪山綜合保稅區(qū)、鹽田中英街以及我市其他地區(qū),形成“1+N”空間布局。鼓勵(lì)重大項(xiàng)目落戶,世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)以及行業(yè)龍頭企業(yè)落地深圳美麗谷。搭建優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)平臺(tái),支持社會(huì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)公共服務(wù),面向化妝品產(chǎn)業(yè)生態(tài)搭建檢驗(yàn)檢測(cè)、功效及安全評(píng)價(jià)服務(wù)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、替代動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等公共服務(wù)平臺(tái),擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過200萬元。
 
  (二十六)支持參與化妝品標(biāo)準(zhǔn)制定。支持制定深圳市化妝品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)企業(yè)行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),參與化妝品技術(shù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法制修訂,加快推動(dòng)我市化妝品專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展步伐,擴(kuò)大深圳化妝品品質(zhì)影響力。
 
  八、強(qiáng)化要素綜合保障
 
  (二十七)健全人才保障機(jī)制。建立完善多層次大健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,強(qiáng)化大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)校企聯(lián)合開展專業(yè)人才培養(yǎng),完善大健康人才職稱評(píng)定和晉升通道。支持企業(yè)引進(jìn)大健康領(lǐng)域高水平管理、研發(fā)、服務(wù)等緊缺人才,在住房保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保健等方面提供保障服務(wù)。
 
  (二十八)強(qiáng)化用地保障機(jī)制。優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo),對(duì)在市級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)片區(qū)落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先考慮納入國(guó)家、省重大項(xiàng)目清單和廣東省先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,確實(shí)無法納入的,由市級(jí)新增建設(shè)用地指標(biāo)予以統(tǒng)籌解決。支持合理利用存量用地和房地產(chǎn)用于發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),拓展大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。由市產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)籌,大健康產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)每年的產(chǎn)業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)用房指標(biāo)予以量化。
 
  (二十九)推動(dòng)大健康特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各區(qū)擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地和用房供給,按照大健康細(xì)分領(lǐng)域布局建設(shè)特色園區(qū),加速重點(diǎn)特色園區(qū)建設(shè)落地,市級(jí)財(cái)政資金優(yōu)先支持大健康重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展。深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭定期對(duì)全市的大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)估。對(duì)于通過認(rèn)定的特色園區(qū)按照建設(shè)總投資的10%給予資助,最高不超過1億元。經(jīng)認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)參照市租賃主管部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)用房租金指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行對(duì)外租賃,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)入駐園區(qū)的企業(yè),連續(xù)3年按照租金的50%的比例給予資助,每家企業(yè)每年資助金額最高不超過500萬元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)20%的比例予以補(bǔ)貼,最高不超過500萬元。
 
  (三十)健全綜合監(jiān)管體系。完善大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律和信用體系建設(shè),支持建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”一體化監(jiān)管平臺(tái),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單機(jī)制完善信用公開機(jī)制,探索建立失信約束制度。加大對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和執(zhí)法力度,依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、制假售價(jià)、虛假宣傳等違法行為,規(guī)范大健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。
 
  (三十一)優(yōu)化大健康產(chǎn)業(yè)環(huán)境。對(duì)經(jīng)國(guó)家、省、市主管部門批準(zhǔn)成立的大健康領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的正式期刊、智庫(kù)等,給予最高50萬元資助。支持舉辦市級(jí)高水平大健康峰會(huì)或展會(huì),對(duì)經(jīng)市政府同意的峰會(huì)或展會(huì)按審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼,最高不超過500萬元。成立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,按項(xiàng)目擇優(yōu)給予最高500萬元資助。
 
  (三十二)加強(qiáng)行業(yè)宣傳。重視品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷,發(fā)揮廣告服務(wù)業(yè)助力大健康產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的作用。多渠道、多形式對(duì)深圳促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行公益宣傳,營(yíng)造良好氛圍。樹立整合營(yíng)銷傳播觀念,運(yùn)用創(chuàng)意廣告宣傳幫助企業(yè)獲得消費(fèi)者和市場(chǎng)認(rèn)可,提升品牌形象、積累品牌資產(chǎn)。
 
  九、附則
 
  本措施由深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行期間如遇國(guó)家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的,本措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。鼓勵(lì)各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局特點(diǎn)獨(dú)立制定補(bǔ)充配套措施。本措施與本市其他同類優(yōu)惠措施,由企業(yè)按照就高不就低的原則自主選擇申報(bào),不重復(fù)資助。
 
  本措施自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

 

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深圳市促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

2022-07-27 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  為貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的工作部署,加快形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系,滿足人民多層次、多元化健康需求,加快建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的大健康產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合《深圳市培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》,特制定本措施。
 
  一、適用機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域
 
  本措施適用于已登記注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格的從事大健康領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
 
  本措施重點(diǎn)支持精準(zhǔn)醫(yī)療、康復(fù)養(yǎng)老、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療美容、化妝品等健康服務(wù)業(yè)以及為其提供支撐的醫(yī)療美容設(shè)備、康復(fù)養(yǎng)老設(shè)備、新型營(yíng)養(yǎng)保健品、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品、數(shù)字化健康設(shè)備和產(chǎn)品、高端化妝品等健康制造業(yè)。
 
  二、特色化發(fā)展康復(fù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
 
  (一)支持康復(fù)輔具創(chuàng)新開發(fā)。聚焦腦機(jī)接口智能輔具、康復(fù)機(jī)器人、仿生義肢、“3D”打印技術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備和類腦醫(yī)療器械等創(chuàng)新領(lǐng)域,對(duì)科技含量高、占領(lǐng)市場(chǎng)前沿的中高端康復(fù)醫(yī)療器械設(shè)備制造項(xiàng)目,優(yōu)先列入市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),在土地指標(biāo)、電氣水等要素資源、以及節(jié)能審查等環(huán)保指標(biāo)配置上給予重點(diǎn)傾斜。實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,擇優(yōu)按照項(xiàng)目總投資20%予以資助,最高不超過1500萬元。
 
  (二)打造智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮深圳全國(guó)首批康復(fù)輔具創(chuàng)新試點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì),依托坪山國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)大灣區(qū)輔助器具創(chuàng)新中心、深圳市智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)基地,全力打造國(guó)內(nèi)一流、全球領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)基地。
 
  (三)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)養(yǎng)老示范稱號(hào)。對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范的企業(yè)(單位),按照審計(jì)確認(rèn)金額給予最高不超過100萬元的資助。對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)、智慧健康養(yǎng)老示范園區(qū)的項(xiàng)目建成驗(yàn)收后,擇優(yōu)按照項(xiàng)目總投資10%予以資助,最高不超過1000萬元。
 
  (四)打造養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快推進(jìn)街道社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)中心(站)建設(shè),完善生活照料、文化娛樂、精神慰藉、健康養(yǎng)生、康復(fù)理療等養(yǎng)老服務(wù),打造“一刻鐘”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈。鼓勵(lì)新建一批連鎖化、規(guī)模化、品質(zhì)化、高端化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),拓展失能失智照護(hù)功能。
 
  (五)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身功能定位,開設(shè)老年、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等床位,為老年人提供早期、系統(tǒng)、連續(xù)的醫(yī)療服務(wù)。支持規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦主體依法依規(guī)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合要求的納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,探索開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一體化運(yùn)營(yíng)管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦主體設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬于社會(huì)辦醫(yī)范疇的,可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作,提供醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、生活照料等服務(wù)。
 
  三、大力推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  (六)打造基因和免疫細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)新高地。支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,支持基因和免疫細(xì)胞治療重大理論、原創(chuàng)技術(shù)、前沿交叉學(xué)科基礎(chǔ)研究,爭(zhēng)取在基因編輯、基因治療、免疫細(xì)胞治療等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破和原創(chuàng)性發(fā)現(xiàn)。支持開展基因治療和免疫細(xì)胞治療領(lǐng)域的臨床試驗(yàn)和研究者發(fā)起的臨床研究,重點(diǎn)探索腫瘤、心腦血管疾病和糖尿病、免疫缺陷疾病、慢性病基因治療和免疫細(xì)胞治療手段。
 
  (七)培育發(fā)展干細(xì)胞等新業(yè)態(tài)。支持申請(qǐng)干細(xì)胞新技術(shù)、新產(chǎn)品臨床轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用試點(diǎn)的國(guó)家級(jí)資質(zhì)。重點(diǎn)開展造血干細(xì)胞、臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞、儲(chǔ)存臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞、多能干細(xì)胞等細(xì)胞的基礎(chǔ)研究。鼓勵(lì)做好干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目備案工作,加快推進(jìn)我市干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對(duì)取得市級(jí)細(xì)胞庫(kù)資格的,按照項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過3000萬元。
 
  (八)構(gòu)建國(guó)際一流健康管理體系。大力發(fā)展以健康咨詢、健康檢測(cè)、健康干預(yù)、慢病管理、家庭醫(yī)生、健康保險(xiǎn)等為主的健康管理產(chǎn)業(yè)。建設(shè)精神康復(fù)、心理治療、健康體檢、疾病早期篩查等機(jī)構(gòu),提供職業(yè)病健康管理服務(wù)。
 
  (九)支持建設(shè)細(xì)胞與基因生物安全檢測(cè)平臺(tái)。對(duì)獲得美國(guó)血庫(kù)協(xié)會(huì)認(rèn)定(AABB)或取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(CMA)或獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可(CNAS)的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)細(xì)胞與基因安全評(píng)估檢驗(yàn)平臺(tái),擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過500萬元。
 
  四、探索培育精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
 
  (十)支持精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、新型保健食品、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑和運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品等精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),對(duì)首次獲得《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書》的產(chǎn)品,擇優(yōu)給予最高不超過50萬元的資助。
 
  (十一)加大精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)食品監(jiān)管力度。推進(jìn)智慧監(jiān)管一體化信息化平臺(tái)建設(shè),加快建設(shè)保健食品等精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)食品安全智慧監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)并不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)監(jiān)管、應(yīng)急指揮、大數(shù)據(jù)服務(wù)等功能,著力提升精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)食品行業(yè)現(xiàn)代化治理能力和監(jiān)管服務(wù)水平。暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間數(shù)據(jù)通道,推動(dòng)信息化平臺(tái)營(yíng)養(yǎng)健康數(shù)據(jù)互通共享。
 
  (十二)支持國(guó)家級(jí)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)落地深圳,對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)區(qū)域性精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)專項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體,擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過1500萬元。支持建設(shè)市級(jí)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)、市級(jí)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)工程研究中心,按照項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過500萬元。
 
  五、全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  (十三)保障種源自主可控。支持建立種質(zhì)資源保護(hù)平臺(tái),配套完善種質(zhì)資源鑒定、評(píng)價(jià)以及新種質(zhì)創(chuàng)制的技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)認(rèn)定的種質(zhì)資源庫(kù),按照項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過200萬元。
 
  (十四)支持?jǐn)?shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售全鏈條全場(chǎng)景的應(yīng)用與創(chuàng)新,打造種植業(yè)信息化、畜牧業(yè)智能化、漁業(yè)智慧化、種業(yè)數(shù)字化、新業(yè)態(tài)多元化、質(zhì)量安全管控全程化的新型技術(shù)方案,擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過500萬元。
 
  (十五)培育特色優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)。實(shí)施“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)培育工程,認(rèn)定一批市級(jí)“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。對(duì)品種試驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試及農(nóng)作物制(繁)種及種畜禽、水產(chǎn)良種生產(chǎn)、快速育種人工氣候室等設(shè)施設(shè)備建設(shè)投入,擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過300萬元。對(duì)自主開展商業(yè)化育種,獲得原始品種和實(shí)質(zhì)性派生品種自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并應(yīng)用轉(zhuǎn)化的成果,擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過500萬元。
 
  (十六)鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家相關(guān)認(rèn)證。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和建立HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn))質(zhì)量安全體系。
 
  (十七)積極拓展“圳品”品牌影響力。支持企業(yè)或科研院所爭(zhēng)取“馳名商標(biāo)”“中國(guó)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品”“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”“廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品”等榮譽(yù)稱號(hào),打造深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群品牌。對(duì)獲得以上榮譽(yù)稱號(hào)的項(xiàng)目單位在重大項(xiàng)目認(rèn)定、專項(xiàng)資金申報(bào)和應(yīng)用示范推廣等方面予以傾斜。探索制定“圳品”專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)健康食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善質(zhì)量追溯體系,打造統(tǒng)一發(fā)布、動(dòng)態(tài)管理的健康食品標(biāo)準(zhǔn)公共系統(tǒng),建立健全健康食品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系。支持“圳品”培育和品牌推廣,對(duì)符合相關(guān)條件的“圳品”申報(bào)企業(yè)及銷售企業(yè)進(jìn)行資助。對(duì)獲評(píng)的“圳品”每個(gè)產(chǎn)品資助2萬元,每家企業(yè)每年最高不超過50萬元,本資助項(xiàng)目每年資助總金額不超過1000萬元。
 
  六、鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)
 
  (十八)支持電子類醫(yī)療美容產(chǎn)品。積極發(fā)展用于皮膚美容、口腔美容、中醫(yī)美容的醫(yī)用激光、光子、射頻及超聲設(shè)備,水光儀、內(nèi)窺鏡等醫(yī)療器械。對(duì)新取得Ⅱ類、Ⅲ類醫(yī)療器械注冊(cè)證的,單個(gè)品種分別給予最高300萬元、500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批或優(yōu)先審評(píng)程序,并取得醫(yī)療器械注冊(cè)證書的產(chǎn)品,單個(gè)品種資助上限再提高100萬元。單個(gè)企業(yè)每年累計(jì)獲得資助最高不超過1000萬元。
 
  (十九)支持生物類醫(yī)療美容產(chǎn)品。積極發(fā)展抗衰老藥物,支持發(fā)展肉毒素、重組人表皮生長(zhǎng)因子等醫(yī)療美容藥品,對(duì)取得臨床批件的,給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗(yàn)的,分別給予最高200萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)取得藥品注冊(cè)批件的,給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于自主研發(fā),并獲得美國(guó)FDA、歐洲EMA等國(guó)際藥品生產(chǎn)規(guī)范(cGMP)認(rèn)證的,給予最高不超過200萬元資助。
 
  (二十)支持口腔特色產(chǎn)品。鼓勵(lì)口腔材料制造企業(yè)加大核心技術(shù)研發(fā),突破采用新型材料及其制備技術(shù)。對(duì)圍繞新產(chǎn)品開發(fā)和工藝改進(jìn)等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資20%予以資助,最高不超過500萬元。
 
  (二十一)支持醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)。支持建設(shè)國(guó)際性、專業(yè)化、規(guī)范化的規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu),推動(dòng)發(fā)展醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)跨越性規(guī)范發(fā)展。對(duì)新獲得JCI(國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會(huì))國(guó)際認(rèn)證的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)(企業(yè)),擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資20%予以資助,最高不超過1000萬元。制定深圳醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)給予最高不超過50萬元資助。積極打造醫(yī)療美容之都,促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。
 
  (二十二)加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)督規(guī)范。完善醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促做好醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案管理工作。建立常態(tài)化信息溝通共享機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。構(gòu)建透明可溯源的查詢平臺(tái),推動(dòng)醫(yī)療美容行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。成立深圳市醫(yī)療美容質(zhì)量控制中心,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平提升和醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
 
  七、積極發(fā)展化妝品產(chǎn)業(yè)
 
  (二十三)支持化妝品生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)對(duì)新原料、功效原料、香精香料、中國(guó)特色植物資源原料、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)設(shè)備、儀器設(shè)備、生產(chǎn)工藝、功能功效、安全評(píng)估等方面開展技術(shù)攻關(guān),鼓勵(lì)在生物工程與制劑新技術(shù)、天然來源功能性物質(zhì)提取技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的研究。對(duì)在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)備案并成功納入《已使用化妝品原料目錄》的化妝品新原料,經(jīng)核準(zhǔn)后每項(xiàng)給予最高不超過100萬元資助。對(duì)利用中國(guó)特色植物資源,在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)備案并成功納入《已使用化妝品原料目錄》的化妝品新原料,經(jīng)核準(zhǔn)后每項(xiàng)給予最高不超過200萬元資助。
 
  (二十四)鼓勵(lì)創(chuàng)新化妝品商業(yè)模式。帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),依托龍頭電商企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和直播平臺(tái),打造立足本土、輻射周邊、影響全國(guó)的營(yíng)銷平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)銷售降本增效。引導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)銷商借助展會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),積極與國(guó)內(nèi)外城市對(duì)接,建立外銷網(wǎng)絡(luò),開拓國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)。
 
  (二十五)推動(dòng)建設(shè)深圳美麗谷。以深圳美麗谷坪山基地作為我市化妝品產(chǎn)業(yè)核心啟動(dòng)區(qū),聯(lián)動(dòng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、福田華強(qiáng)北、坪山綜合保稅區(qū)、鹽田中英街以及我市其他地區(qū),形成“1+N”空間布局。鼓勵(lì)重大項(xiàng)目落戶,世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)以及行業(yè)龍頭企業(yè)落地深圳美麗谷。搭建優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)平臺(tái),支持社會(huì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)公共服務(wù),面向化妝品產(chǎn)業(yè)生態(tài)搭建檢驗(yàn)檢測(cè)、功效及安全評(píng)價(jià)服務(wù)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、替代動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等公共服務(wù)平臺(tái),擇優(yōu)按項(xiàng)目總投資40%予以資助,最高不超過200萬元。
 
  (二十六)支持參與化妝品標(biāo)準(zhǔn)制定。支持制定深圳市化妝品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)企業(yè)行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),參與化妝品技術(shù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法制修訂,加快推動(dòng)我市化妝品專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展步伐,擴(kuò)大深圳化妝品品質(zhì)影響力。
 
  八、強(qiáng)化要素綜合保障
 
  (二十七)健全人才保障機(jī)制。建立完善多層次大健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,強(qiáng)化大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)校企聯(lián)合開展專業(yè)人才培養(yǎng),完善大健康人才職稱評(píng)定和晉升通道。支持企業(yè)引進(jìn)大健康領(lǐng)域高水平管理、研發(fā)、服務(wù)等緊缺人才,在住房保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保健等方面提供保障服務(wù)。
 
  (二十八)強(qiáng)化用地保障機(jī)制。優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo),對(duì)在市級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)片區(qū)落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先考慮納入國(guó)家、省重大項(xiàng)目清單和廣東省先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,確實(shí)無法納入的,由市級(jí)新增建設(shè)用地指標(biāo)予以統(tǒng)籌解決。支持合理利用存量用地和房地產(chǎn)用于發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),拓展大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。由市產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)籌,大健康產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)每年的產(chǎn)業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)用房指標(biāo)予以量化。
 
  (二十九)推動(dòng)大健康特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各區(qū)擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地和用房供給,按照大健康細(xì)分領(lǐng)域布局建設(shè)特色園區(qū),加速重點(diǎn)特色園區(qū)建設(shè)落地,市級(jí)財(cái)政資金優(yōu)先支持大健康重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展。深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭定期對(duì)全市的大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)估。對(duì)于通過認(rèn)定的特色園區(qū)按照建設(shè)總投資的10%給予資助,最高不超過1億元。經(jīng)認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)參照市租賃主管部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)用房租金指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行對(duì)外租賃,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)入駐園區(qū)的企業(yè),連續(xù)3年按照租金的50%的比例給予資助,每家企業(yè)每年資助金額最高不超過500萬元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)20%的比例予以補(bǔ)貼,最高不超過500萬元。
 
  (三十)健全綜合監(jiān)管體系。完善大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律和信用體系建設(shè),支持建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”一體化監(jiān)管平臺(tái),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單機(jī)制完善信用公開機(jī)制,探索建立失信約束制度。加大對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和執(zhí)法力度,依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、制假售價(jià)、虛假宣傳等違法行為,規(guī)范大健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。
 
  (三十一)優(yōu)化大健康產(chǎn)業(yè)環(huán)境。對(duì)經(jīng)國(guó)家、省、市主管部門批準(zhǔn)成立的大健康領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的正式期刊、智庫(kù)等,給予最高50萬元資助。支持舉辦市級(jí)高水平大健康峰會(huì)或展會(huì),對(duì)經(jīng)市政府同意的峰會(huì)或展會(huì)按審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼,最高不超過500萬元。成立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,按項(xiàng)目擇優(yōu)給予最高500萬元資助。
 
  (三十二)加強(qiáng)行業(yè)宣傳。重視品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷,發(fā)揮廣告服務(wù)業(yè)助力大健康產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的作用。多渠道、多形式對(duì)深圳促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行公益宣傳,營(yíng)造良好氛圍。樹立整合營(yíng)銷傳播觀念,運(yùn)用創(chuàng)意廣告宣傳幫助企業(yè)獲得消費(fèi)者和市場(chǎng)認(rèn)可,提升品牌形象、積累品牌資產(chǎn)。
 
  九、附則
 
  本措施由深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行期間如遇國(guó)家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的,本措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。鼓勵(lì)各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局特點(diǎn)獨(dú)立制定補(bǔ)充配套措施。本措施與本市其他同類優(yōu)惠措施,由企業(yè)按照就高不就低的原則自主選擇申報(bào),不重復(fù)資助。
 
  本措施自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

 
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