Network
當(dāng)前位置：主頁 > 新聞中心 > 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 >
- 高新院新聞
- 政策解讀
- 高新區(qū)新聞
- 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究
- 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新聞
- 科技創(chuàng)新
- 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究
- 行業(yè)洞見
- 一帶一路新聞
- 智慧城市案例
- 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
- 園區(qū)規(guī)劃
- 智慧城市news
肇慶丨全力打造超千億元新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群
來源：高新院 achie.org 日期：2022-08-19 點擊：次
2022年8月16日，肇慶市人民政府辦公室印發(fā)《肇慶市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），新能源汽車、氫能方面，《規(guī)劃》明確：
一、大力培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)：進(jìn)一步推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，全力打造超千億元新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
1）新能源汽車整車
以肇慶高新區(qū)新能源整車基地為龍頭，推動新能源汽車整車規(guī)模化發(fā)展。引導(dǎo)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集聚；重點推進(jìn)小鵬汽車、寧德時代等項目，積極引導(dǎo)整車企業(yè)與關(guān)鍵零部件、材料企業(yè)進(jìn)行合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展水平。
2）關(guān)鍵零部件
發(fā)展一批符合新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈聚集要求、具有較強技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵零部件企業(yè)，在驅(qū)動電機、高效變速器等領(lǐng)域分別培育骨干企業(yè)，增強關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)能力。
3）智能網(wǎng)聯(lián)汽車
全力打造集芯片、軟件、傳感器及終端設(shè)備等為一體的新能源汽車智能化全產(chǎn)業(yè)鏈體系。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)，大力加強示范區(qū)智能路網(wǎng)建設(shè)。
4)充換電基礎(chǔ)設(shè)施
加強城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等企業(yè)可利用自有停車站場建設(shè)集中充電站，并鼓勵對外提供公共充電服務(wù)。積極推動現(xiàn)有和新建公共充電設(shè)施自愿接入全省統(tǒng)一的充電設(shè)施公共信息智能服務(wù)平臺，并實時提供運行信息，促進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通。鼓勵各類主體依托平臺開發(fā)充電導(dǎo)航、故障報修、充電預(yù)約、費用結(jié)算等服務(wù)，提高充電服務(wù)智能化水平。
5)燃料電池
支持燃料電池系統(tǒng)及核心部件技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開發(fā)。支持引進(jìn)和開發(fā)先進(jìn)氫燃料電池，推進(jìn)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)建設(shè)。打造形成從電解液、復(fù)合聚合物、電解質(zhì)膜、電池芯、電池殼、電池保護(hù)電路、配套充電器到整車電池組產(chǎn)品的一站式能源解決方案產(chǎn)業(yè)鏈。
二、氫能
1）謀劃布局和建設(shè)加氫站，開展燃料電池汽車應(yīng)用試點示范。重點支持油、氫、氣、電一體化綜合能源補給站建設(shè)，鼓勵利用現(xiàn)有加油（氣）站改擴建加氫站。
2）加強氫能儲運設(shè)施、綜合能源站等安全管理，落實安全監(jiān)管主體和責(zé)任。
以下是《規(guī)劃》節(jié)選
第三章重點任務(wù)
第四節(jié)開創(chuàng)能源節(jié)約高效利用新局面
（一）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。
1．推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，從嚴(yán)控制單位增加值能耗高于本地本行業(yè)平均水平的項目。以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，重點發(fā)展新能源汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)，加快培育生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造具有核心競爭力的先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)集群。
2．加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
培育智慧化、綠色低碳的新業(yè)態(tài)與新發(fā)展模式，壯大生命健康新支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“康養(yǎng)+文旅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、中醫(yī)藥、醫(yī)療、運動”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造鼎湖山神谷、廣寧竹海大觀、廣東華辰玫瑰——尋源谷等森林康養(yǎng)基地。
（二）全面加強重點領(lǐng)域節(jié)能。
加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，大力推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，組織實施重點用能設(shè)備能效提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓深度利用、合同能源管理等節(jié)能重點工程，推進(jìn)能源綜合體積利用，促進(jìn)企業(yè)降本增效，大幅提高能源利用效率。
1．推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。
推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。抓好企業(yè)能源管理中心建設(shè)，以信息化手段提高企業(yè)用能精細(xì)化管理水平。支持重點行業(yè)改造升級，瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿全面提能效環(huán)保等水平。強化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束，組織開展能耗監(jiān)察監(jiān)測，指導(dǎo)企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造和推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。
2．推進(jìn)建筑節(jié)能低碳。
大力發(fā)展綠色建筑，完善綠色建筑激勵機制，提高新建建筑施工階段節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率，推動既有建筑節(jié)能綠色化改造，大力推廣應(yīng)用綠色建材，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全市綠色建筑量質(zhì)齊升。
3．推進(jìn)新能源交通動力升級。
全面淘汰“黃標(biāo)車”，嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn)和排氣檢測標(biāo)準(zhǔn)，禁止對不合格車輛發(fā)放《道路運輸證》。落實好營運客車報廢工作，提高客運車輛實載率。加快電動汽車等新能源汽車推廣應(yīng)用。
4．推動公共機構(gòu)節(jié)能。
加強公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計，在路燈照明、公共機構(gòu)室內(nèi)照明等領(lǐng)域推廣使用LED產(chǎn)品，推動機關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院等實施燃?xì)狻⒐嵯到y(tǒng)節(jié)能改造。組織開展星級酒店、商場和超市能耗限額專項監(jiān)察執(zhí)法，指導(dǎo)相關(guān)商貿(mào)單位實施節(jié)能改造。推進(jìn)公共機構(gòu)以合同能源管理方式實施節(jié)能改造，積極推進(jìn)政府購買合同能源管理服務(wù)，探索用能托管模式。公共機構(gòu)率先使用太陽能、地?zé)崮堋⒖諝饽艿惹鍧嵞茉础?/div>
5．推動商貿(mào)流通和民用節(jié)能。
推動零售、批發(fā)、物流等商業(yè)服務(wù)業(yè)建設(shè)能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運營管理流程和機制，推動照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜，推動大型商貿(mào)企業(yè)實施綠色供應(yīng)鏈管理。推進(jìn)綠色飯店建設(shè)。加快綠色倉儲建設(shè)，支持倉儲設(shè)施利用太陽能等清潔能源。在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品，鼓勵購買新能源汽車，支持乘用公共交通，大力提倡節(jié)能低碳的生活、生產(chǎn)、消費方式。
（三）加強集中供熱能力建設(shè)。
強化淘汰分散燃煤小鍋爐，加快推進(jìn)肇慶鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、德慶工業(yè)園天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、大旺國電二期天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、肇慶高要二期天然氣調(diào)峰發(fā)電、肇慶粵桂天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等天然氣集中供熱項目建設(shè)，推動建設(shè)天然氣儲備庫、天然氣管網(wǎng)以及電網(wǎng)等配套設(shè)施，提高集中供熱覆蓋率，全力提升集中供熱服務(wù)質(zhì)量。
（四）強化能源需求側(cè)管理。
通過市場化手段實施需求側(cè)響應(yīng)，引導(dǎo)用戶自主參與調(diào)峰、錯峰，提高能源系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性和運行效率。積極實施電能替代，有序推廣工業(yè)電鍋爐。完善需求側(cè)電價管理機制，建立峰谷電價、階梯電價等差別化電價機制，引導(dǎo)市場化削峰填谷行為響應(yīng)。開展常態(tài)化、精細(xì)化的有序用電指導(dǎo)，完善有序用電和節(jié)約用電制度，提高可再生能源和分布式能源發(fā)電比例。有效引導(dǎo)天然氣需求側(cè)管理，完善運行監(jiān)測預(yù)警，優(yōu)化用氣負(fù)荷管理，推廣節(jié)氣管理和技術(shù)，完善天然氣價格管理。
第五節(jié)深化能源體制機制改革
（一）深入推進(jìn)電力體制改革。
按照國家和省有關(guān)電力體制改革部署，積極探索深化電力市場化改革，進(jìn)一步擴大市場主體規(guī)模，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，統(tǒng)籌市場和計劃兩種手段，加快實現(xiàn)以市場手段為主保障電力電量供需平衡。加快培育售電公司等多元市場主體，促進(jìn)大用戶與發(fā)電企業(yè)、本地與市外電源的直接交易。
（二）優(yōu)化油氣行業(yè)發(fā)展機制。
1．優(yōu)化整合城市燃?xì)饨?jīng)營主體。
配合國家油氣體制改革進(jìn)程，落實關(guān)于城市燃?xì)馓烊粴夤艿肋\輸定價成本監(jiān)審相關(guān)工作，合理調(diào)整城市燃?xì)馓烊粴夤艿垒斉鋬r格，減少中間供氣環(huán)節(jié)，鼓勵利用天然氣。穩(wěn)妥推進(jìn)天然氣“直供”。
2．建設(shè)全市燃?xì)庖粡埦W(wǎng)。
加快城市高壓管網(wǎng)及門站建設(shè)，按照“全市一張網(wǎng)、多氣源互補、同網(wǎng)同質(zhì)同價”原則，形成內(nèi)外聯(lián)通、多源保統(tǒng)一調(diào)配的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；加強對接上游氣源項目，整合燃?xì)赓Y源、積極培育和拓展用氣市場，加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)度、管理、安全可靠的燃?xì)夤?yīng)新格局。
3．加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
推進(jìn)主干管網(wǎng)及城市燃?xì)夤芫W(wǎng)間互聯(lián)互通工程建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)互保作用，保障安全穩(wěn)定的用氣需求。
（三）探索創(chuàng)新能源投資融資機制。
搭建政-銀-企合作平臺，鼓勵社會資本參與清潔能源開發(fā)利用和能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極探索新能源領(lǐng)域股權(quán)、債權(quán)融資模式，引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)企業(yè)落戶、吸收本地資本，建立政府牽頭、社會各類資本入股的新能源投資公司，提升行業(yè)根植性。
（四）建立健全能源治理體系。
突出規(guī)劃引領(lǐng)、強化政策協(xié)同，更好發(fā)揮規(guī)劃和政策的指導(dǎo)作用，健全能源統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)、計量體系，創(chuàng)新能源管理模式，推動能源信息管理系統(tǒng)化、智能化，提升能源信息分析利用能力。
第六節(jié)加強能源運行安全監(jiān)管
（一）提高能源運行調(diào)節(jié)能力。
優(yōu)化發(fā)電資源配置，落實優(yōu)先消納可再生能源和清潔電源的激勵機制。健全需求側(cè)管理和電力系統(tǒng)調(diào)峰機制，提高重點時段、突發(fā)事件及惡劣天氣下的電力應(yīng)急響應(yīng)能力，以“保民生、保居民、保重要用戶”為原則靈活安全錯峰避峰，壓減落后產(chǎn)能和散亂污企業(yè)用電，保障電力供需動態(tài)平衡。完善優(yōu)先購電、有序用電方案，探索激勵型需求響應(yīng)機制，引導(dǎo)合理用電，確保能源安全可靠供應(yīng)。
（二）強化能源安全監(jiān)管。
督促做好油氣長輸管道安全隱患排查整治和特別防護(hù)期安全管控工作，做好油氣管道風(fēng)險點危險源和高后果區(qū)安全管控工作，推動管道完整性管理，完善應(yīng)急預(yù)案管理，優(yōu)先保障民生用氣。加強油品生產(chǎn)、銷售和儲存環(huán)節(jié)常態(tài)化監(jiān)督檢查，加大對儲油庫、加油（氣）站和企業(yè)自備油庫的抽查頻次，落實成品油綜合整治工作機制，散裝汽油銷售管理工作以及水上加油站及船用燃油銷售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊成品油違法違規(guī)經(jīng)營行為。落實成品油銷售、運輸、存儲企業(yè)油氣回收系統(tǒng)管理主體責(zé)任，確保油氣回收系統(tǒng)正常運行。將加油站、油罐車和儲油庫作為閉環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行管理，加強對油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和檢測，推進(jìn)加油站油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
（三）做好電力與油氣應(yīng)急管理。
積極做好電力安全管理，加強公共區(qū)域使用電設(shè)施安全管理和輸電線路消防安全管理。研究制定公共場所用電設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)，健全完善電力應(yīng)急預(yù)案，制定大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)動機制。加強關(guān)鍵電力基礎(chǔ)設(shè)施抗風(fēng)險能力建設(shè)，進(jìn)行更換高強度電桿、補強鐵塔、加裝防風(fēng)拉線、加強桿塔基礎(chǔ)等措施。電力應(yīng)急中心、供電局等部門、電力企業(yè)之間建立信息通報機制。構(gòu)建成品油應(yīng)急儲備體系，推動成品油批發(fā)企業(yè)落實儲備社會責(zé)任，做好天然氣儲備工作，形成保障全市消費需求的儲氣能力。
第七節(jié)增強能源共享普惠能力
（一）持續(xù)提升獲得電力服務(wù)水平。
始終堅持“人民電業(yè)為人民”，聚焦補齊供電服務(wù)短板，對照國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平，進(jìn)一步壓減辦電時間、簡化辦電流程、降低辦電成本、提升供電可靠性，壓縮低壓小微企業(yè)、高壓單電源客戶平均接電時間，降低全網(wǎng)中心城區(qū)客戶平均停電時間，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+電力服務(wù)”，實現(xiàn)企業(yè)和居民客戶辦理所有用電業(yè)務(wù)“一次都不跑”，全面提升獲得電力服務(wù)水平，持續(xù)改善電力營商環(huán)境。
（二）提升農(nóng)村能源利用水平。
扎實推進(jìn)能源普惠工作，補齊農(nóng)村能源建設(shè)短板，因地制宜開展分布式光伏工程建設(shè)，規(guī)范化加強農(nóng)村小水電、沼氣等資源開發(fā)利用，完善農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)服務(wù)和管理體系，實現(xiàn)多元化能源供應(yīng)，推進(jìn)綠色能源鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）優(yōu)化布局能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合城市建設(shè)和油氣管網(wǎng)發(fā)展，優(yōu)化布局城市加油站、充電基礎(chǔ)設(shè)施、液化石油氣配送站、綜合能源站，建立智慧能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)傳統(tǒng)化石能源與新能源融合互補發(fā)展。
第八節(jié)加強區(qū)域能源合作
（一）推進(jìn)能源領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作。
大力支持企業(yè)多領(lǐng)域、多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈深度參與國際國內(nèi)能源貿(mào)易、能源科技研發(fā)和資源開發(fā)。加強與廣州、佛山的能源科技合作，對接廣州、深圳科技創(chuàng)新走廊，重點發(fā)展新能源汽車與智慧能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)研發(fā)機構(gòu)和人才，增強創(chuàng)新資源集聚和科技成果轉(zhuǎn)化能力。
（二）加強區(qū)域能源管理協(xié)同發(fā)展。
優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)能源發(fā)展銜接機制，促進(jìn)跨區(qū)域能源規(guī)劃、市場、技術(shù)、應(yīng)急等方面的協(xié)調(diào)合作，保障重大基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局。建立政府牽頭、企業(yè)合作、社會參與的區(qū)域能源發(fā)展合作機制，完善能源基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提升城市間能源安全管理和應(yīng)急保障能力。
