新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022—2035年）

 

　　隨著“碳達峰、碳中和”目標的提出，我國能源結構轉(zhuǎn)型面臨嚴峻挑戰(zhàn)。氫能作為一種來源廣、能量密度高、零排放的二次能源，可作為靈活能源載體促進可再生能源消納，大規(guī)模替代化石原料燃料，助力工業(yè)、電力、交通等難減排領域深度脫碳，將成為現(xiàn)有能源形式的有益補充，未來能源體系中的重要組成部分，以及我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向。

 

　　為順應我國能源體系清潔化的發(fā)展趨勢，貫徹落實市委、市政府戰(zhàn)略部署，把握氫能產(chǎn)業(yè)進入市場拐點新機遇，統(tǒng)籌《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》《“十四五”能源領域科技創(chuàng)新規(guī)劃》《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022—2035年）》《鄭汴洛濮氫走廊規(guī)劃建設工作方案》等國家及省級政策要求，結合我市實際情況，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2022—2035年，本規(guī)劃是我市今后一個時期氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性文件，是我市轄區(qū)內(nèi)各級單位編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或行動計劃的重要依據(jù)。

 

　　一、發(fā)展環(huán)境

 

　　（一）發(fā)展現(xiàn)狀

 

　　1.國外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

 

　　國外氫能發(fā)展穩(wěn)步推進，先發(fā)國家率先步入戰(zhàn)略實施期。為應對氣候變化和環(huán)境污染的持續(xù)壓力，加速發(fā)展氫能成為各國推進經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型的重要解決方案。重點國家錨定碳中和目標，國家級氫能發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布，截止2022年6月底，全球范圍內(nèi)已有超過30個國家公布了氫能發(fā)展戰(zhàn)略。隨著德國《氫能行動計劃》、美國《基礎設施投資和就業(yè)法案》等具體行動計劃和實施措施的出臺，標志著以歐美日為主的發(fā)達國家氫能已進入戰(zhàn)略實施階段，氫能產(chǎn)業(yè)政策體系持續(xù)完善，核心技術研發(fā)支持力度不斷增大，氫能基礎設施加快布局建設，并穩(wěn)步推進氫能在多領域示范應用。同時，多國大型示范項目陸續(xù)落地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提高，至2021年底，國外可再生能源電解水制氫項目已建成數(shù)量超過200個，在營加氫站數(shù)量超過470座，氫能應用以交通領域為突破口逐步轉(zhuǎn)向全供應鏈協(xié)同和綜合應用，在市場貿(mào)易、技術水平及裝備制造等方面占據(jù)領先地位。

 

　　2.國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

 

　　氫能正式納入我國能源體系，氫能產(chǎn)業(yè)逐漸步入發(fā)展快車道。國家頂層設計正式出臺，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》將氫能正式納入國家能源戰(zhàn)略體系，明確了氫能在我國能源體系中的重要地位。地方政策不斷強化，氫能省級規(guī)劃發(fā)布過半數(shù)，并被廣泛列入各省碳達峰碳中和方案、十四五規(guī)劃和能源專項發(fā)展規(guī)劃，均引導和鼓勵加快推動氫能的開發(fā)利用。政府、央企及民企等各類市場主體協(xié)同發(fā)力，共同推動關鍵技術創(chuàng)新能力提升，多元供應能力增強，基礎設施建設加快，應用領域拓寬，產(chǎn)業(yè)背后巨大市場效益逐步顯現(xiàn)。截至2022年6月底，我國已規(guī)劃可再生氫項目超200個，建成加氫站279座，新型化工、電力及儲能等領域的多元化應用開啟。長三角、大灣區(qū)、環(huán)渤海三大區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化、規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢。山東、湖北、四川、江蘇等地依托自身的資源稟賦形成獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜的參與氫能產(chǎn)業(yè)鏈的建設。

 

　　3.新鄉(xiāng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

 

　　發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是助推新鄉(xiāng)市培育全市經(jīng)濟增長新動能、提升企業(yè)創(chuàng)新水平新高度、構建能源供需新體系，實現(xiàn)全市低碳清潔轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結構升級的戰(zhàn)略機遇。隨著《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022—2035年）》進一步明確“搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，加速推動我省能源業(yè)及裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。借助河南省打造“燃料電池汽車示范城市群”和“鄭汴洛濮氫走廊”的契機，依托我市氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎，以市內(nèi)重點企業(yè)高效研發(fā)平臺為創(chuàng)新載體，以裝備制造為重要支撐，以可再生氫供應鏈建設和場景示范為主要抓手，發(fā)揮河南戰(zhàn)新新鄉(xiāng)氫能專項基金的引領撬動作用，打造氫燃料電池專用車生產(chǎn)基地，謀劃建設氫能裝備檢測中心，構建氫能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同示范運營體系。

 

　　（二）發(fā)展基礎

 

　　我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎良好，基本貫通全產(chǎn)業(yè)鏈條，以氫能裝備制造為重點，已初步形成以高新區(qū)為先發(fā)，牧野區(qū)、平原示范區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)縣、原陽縣、獲嘉縣等區(qū)域協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群雛形，基本覆蓋“制儲運加用”各個環(huán)節(jié)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展的格局，有條件有能力打造氫能裝備制造強市。

 

　　1.氫能供應體系相對完善

 

　　氫能供應鏈已初步成型，具備穩(wěn)定的氫源供應，基本滿足當前階段氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期用氫需求。本地供應方面，河南心連心化工集團有限公司煤制氫裝置具備外供氫能力；中新化工氫氣產(chǎn)能8萬噸/年，正實施2000標方/小時氫氣純化項目；周邊供應方面，多個城市可提供工業(yè)副產(chǎn)氫供應支撐。同時，我市已建成35MPa油氫電合建站1座、撬裝式加氫站2座，供給能力合計約2kg/d，并為氫燃料電池汽車的初期示范應用提供基礎。

 

　　2.裝備制造區(qū)域優(yōu)勢明顯

 

　　裝備制造具有顯著優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向高端裝備、新能源電池、先進材料等領域融合突破。氫能裝備制造方面，已先后引育氫璞創(chuàng)能、豫氫動力、豫氫裝備、擎動科技、氫楓能源、氫儲能源、驥翀氫能、鋒源動力、中氫動力等先進企業(yè)，涵蓋“制—儲—運—加—燃料電池”等環(huán)節(jié)。汽車制造方面，圍繞新飛專汽和廈門金龍為重點，打造冷藏車、重卡、環(huán)衛(wèi)車、渣土車等氫燃料電池汽車改裝生產(chǎn)線。

 

　　3.創(chuàng)新研發(fā)能力持續(xù)補強

 

　　氫能及相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺陸續(xù)建成，加速企業(yè)、人才、智力資源集聚。研究平臺方面，高新區(qū)聯(lián)合河南師范大學組建河南電池研究院；同濟大學和河南電池研究院組建氫能與燃料電池工程研究中心；依托哈爾濱工業(yè)大學（深圳）組建河南中氫動力電池研究院。專家團隊方面，先后引進了同濟大學張存滿教授團隊、哈工大（深圳）劉興軍教授團隊以及清華大學技術團隊等，建設了氫能關鍵技術研究實驗室，成立博士后工作站。

 

　　4.產(chǎn)業(yè)基金扶持力度較大

 

　　新鄉(xiāng)市、高新區(qū)與中金匯融合作，成立了全國首個總規(guī)模25億元的地市級氫能專項基金——河南戰(zhàn)新新鄉(xiāng)氫能專項基金（Ⅰ、Ⅱ期），高新區(qū)與嵩山資本合作，成立了規(guī)模5億元的新鄉(xiāng)高投嵩新股權投資基金，相繼投資氫璞創(chuàng)能、擎動科技、氫楓能源、氫儲能源、驥翀氫能等氫能企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供必要資金扶持。

 

　　（三）面臨挑戰(zhàn)

 

　　我市在實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、覆蓋仍不全面，單個環(huán)節(jié)尚未形成龍頭輻射效應，缺乏上下游鏈條和周邊產(chǎn)業(yè)的帶動能力；二是制氫、輸氫、加氫等基礎設施網(wǎng)絡不完善，尚未形成規(guī)模效應，氫源競爭不足導致價格較高，示范和運營成本高；三是產(chǎn)業(yè)服務體系建設相對滯后，監(jiān)管手段、支撐平臺、檢測機構不足導致全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把控產(chǎn)業(yè)風險方面存在掣肘；四是核心關鍵技術突破和整合式創(chuàng)新長效引導不足，裝備和核心技術研發(fā)受制于區(qū)域整體發(fā)展，難以有效支撐核心競爭力的打造；五是氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全規(guī)范、標準體系不健全，政府和企業(yè)開展項目和應用示范探索中面臨責任風險，產(chǎn)業(yè)政策待完善，政策引導效益釋放不充分。

 

　　二、總體要求

 

　　（一）指導思想略

 

　　（二）發(fā)展原則

 

　　1.堅持安全為本，科學發(fā)展。強化安全意識，制定科學發(fā)展路徑，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鼓勵社會各方力量積極參與制修訂涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的安全標準和規(guī)范體系，制定各環(huán)節(jié)安全管理與預警機制，強化風險管控。

 

　　2.堅持示范引領，清潔低碳。堅持以“低碳清潔”理念，有序推進綠色氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)各領域的綜合示范應用，打造清潔高效“制—儲—運—加”氫能供應鏈，助力我市氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　3.堅持創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破。堅持技術創(chuàng)新驅(qū)動，依托特色環(huán)節(jié)、特色應用差異化優(yōu)勢，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，突破核心技術瓶頸，加強產(chǎn)學研用深度融合，加快技術成果轉(zhuǎn)化，培育一批有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

 

　　4.堅持政府引導，統(tǒng)籌規(guī)劃。充分發(fā)揮政策引導和激勵作用，統(tǒng)籌規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，政策先行、政府主導，積極拓展省內(nèi)及區(qū)域市場，著眼全省、全區(qū)需求科學有序推進基礎設施建設，促進氫能產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。

 

　　三、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景

 

　　（一）總體發(fā)展愿景

 

　　依托我市裝備制造優(yōu)勢和區(qū)位資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮我市“支撐、輻射、協(xié)同”作用，按照“一核、兩廊、三基地”產(chǎn)業(yè)空間布局，重點圍繞“應用鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈、制度鏈”的建延補強，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品和核心技術突破，推進氫能產(chǎn)業(yè)基礎設施建設及示范應用，推進我市氫能產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，掌握氫能產(chǎn)業(yè)鏈關鍵原材料、核心零部件和裝備的自主研發(fā)能力，打造區(qū)域可再生氫制備和儲能樞紐、氫能協(xié)同應用示范高地以及氫能裝備制造高地，加速構建“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

 

　　一核：以裝備制造和材料研發(fā)為核心，形成高新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園為主，牧野區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)多園區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。以氫燃料電池汽車及裝備制造為發(fā)力點，以能源領域新材料研發(fā)基礎形成差異化優(yōu)勢，逐步推動“制—儲—運—加”核心裝備和零部件引進，形成區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)鏈資源集聚和輻射效應，帶動我市氫能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

 

　　兩廊：協(xié)同河南省燃料電池汽車示范城市群建設，依托“京港澳高速”走廊及相關脈絡，連通本市主要氫源、應用場景和重點園區(qū)，持續(xù)縱向輻射延伸，完善氫能供應體系，突破示范瓶頸，逐漸形成氫能供應鏈網(wǎng)絡；積極融入和服務“鄭汴洛濮”氫能走廊，發(fā)揮新鄉(xiāng)區(qū)位中心關鍵支撐能力，打造走廊補給中轉(zhuǎn)賦能站，與鄭州及其他地區(qū)一體化融合發(fā)展。

 

　　三基地：一是氫燃料電池汽車示范應用基地，圍繞全市市政車輛、平原示范區(qū)/原陽縣冷鏈物流中心、經(jīng)開區(qū)“中歐班列”集散中心、市北部礦山等多點協(xié)同開展燃料電池示范；二是可再生氫儲能示范基地，依托豫北乃至華北—華中地區(qū)風光資源優(yōu)勢，以及衛(wèi)輝、輝縣土地、水源等資源優(yōu)勢，持續(xù)配套開發(fā)氫儲能及抽水蓄能，形成區(qū)域氫能樞紐節(jié)點；三是氫基綠色工業(yè)示范基地，以河南心連心、中新化工、新鄉(xiāng)化纖等重點化工企業(yè)為依托，開展新型綠色化工、熱電聯(lián)供等項目示范，為本地氫儲能開發(fā)提供規(guī)模化消納空間。

 

　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

 

　　我市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分為近期（2022—2025年）、中期（2026—2030年）和遠期（2031—2035年）三個實施階段。其中，近期為產(chǎn)業(yè)集聚和試點示范階段，中期為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化示范階段，遠期為產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展階段。

 

　　近期（2022—2025年）：逐步完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局初步成型。開展“風光氫儲”試點應用，建成氫儲能電站2—3座，氫儲能規(guī)模達100MW以上，可再生能源制氫產(chǎn)能達8000噸/年以上；適當超前布局基礎設施建設，建成加氫站10座；推進氫燃料電池汽車示范應用，本市運營規(guī)模達到500輛，對外生產(chǎn)銷售規(guī)模達到1500輛；氫基綠色化工示范規(guī)模持續(xù)擴大，規(guī)模化生產(chǎn)綠色化肥工藝取得突破；引進或培育1—2家具有自主知識產(chǎn)權的氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。至2025年底，我市氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈雛形初現(xiàn)。

 

　　中期（2026—2030年）：氫能產(chǎn)業(yè)呈規(guī)模化高速發(fā)展勢態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈布局完善，產(chǎn)業(yè)集群效應顯著。建成“風光氫儲”配套氫儲能規(guī)模80—100萬千瓦，支撐新增風光等可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模10吉瓦以上，可再生能源制氫產(chǎn)能達7—9萬噸/年；進一步完善基礎設施建設，建成加氫站25座；打造冷鏈物流車、叉車、山區(qū)礦車等多個氫燃料電池汽車示范集群，本市氫燃料電池汽車運營規(guī)模達到5000輛，對外生產(chǎn)銷售規(guī)模達到1萬輛；引進或培育2—3家國內(nèi)氫能裝備制造、氫燃料電池汽車整車制造領先企業(yè)，助力我市及全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至2030年底，全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元。

 

　　遠期（2031—2035年）：將我市打造成為區(qū)域可再生氫儲能示范高地、氫燃料電池汽車示范高地、氫基綠色工業(yè)示范高地，氫能裝備生產(chǎn)制造高效集聚，建成“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。至2035年底，氫儲能建設規(guī)模達4—5吉瓦，支撐我省豫北、豫中乃至華北—華中地區(qū)風光等可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模100吉瓦，形成可再生能源制氫產(chǎn)能達40—50萬噸/年，建成加氫站60—80座，我市各類運營車輛基本完成氫燃料電池汽車“宜替則替”，并具備面向全省乃至全國規(guī)模化生產(chǎn)和銷售多品類氫燃料電池汽車的能力，孵化一批品類齊全、特色鮮明的“專精特新”氫能企業(yè)，全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1500億元。

 

　　四、實施路徑和重點任務

 

　　（一）打造價值融通應用鏈

 

　　近期（2022—2025年）：以重點場景為抓手，燃料電池汽車、氫儲能/發(fā)電示范應用協(xié)同推進，提高下游市場消納能力。

 

　　依托冷鏈物流優(yōu)勢場景，快速形成示范效應，打造燃料電池物流車輛應用正向循環(huán)。重點圍繞平原示范區(qū)中部冷鏈物流港、原陽冷鏈產(chǎn)業(yè)中心冷鏈倉庫，初期重點推動4.5噸燃料電池冷鏈物流車試點示范，利用優(yōu)勢場景打造可復制解決方案，快速形成規(guī)模化示范效應；隨技術水平和經(jīng)濟性提升逐步示范更高車輛噸位和車隊規(guī)模，推動試點示范轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化應用。適應冷庫低溫、清潔作業(yè)需求，協(xié)同冷鏈物流車示范，開展燃料電池叉車示范應用，探索多元化冷鏈場景示范價值。

 

　　協(xié)同燃料電池示范城市群發(fā)展需求，拓展燃料電池車輛和裝備應用場景。充分發(fā)揮政府及國資主導能力，有序推進全市渣土、公交、環(huán)衛(wèi)等氫燃料電池汽車示范應用，發(fā)揮燃料電池車輛續(xù)航優(yōu)勢，重點開展重上裝特種車輛試點。推動衛(wèi)輝市、輝縣市等北部山區(qū)開展重卡礦車示范應用，開展重載短倒運輸場景試點。鼓勵大型車企以及物流租賃運營公司開展燃料電池汽車租賃服務。經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)等區(qū)域探索商用和民用建筑氫燃料電池熱電聯(lián)產(chǎn)分布式供熱，全市有序推進燃料電池在通訊基站備用電源試點示范，形成多元化應用場景。

 

　　探索利用輝縣、衛(wèi)輝可再生能源和抽水蓄能資源優(yōu)勢，開展氫儲能示范應用，配套支撐風光資源消納。發(fā)揮氫儲能調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢，與抽水蓄能快速調(diào)節(jié)能力進行互補，開展百兆瓦級氫儲能電站試點示范工作，探索風/光發(fā)電+氫儲能一體化應用新模式，推動能源清潔生產(chǎn)和就近消納，實現(xiàn)多能協(xié)同供應和綜合梯級利用。

 

　　遠期（2026—2035年）：以供給擴大需求，利用規(guī)模化氫儲能應用打造區(qū)域氫能“蓄水池”，不斷拓展應用領域。

 

　　持續(xù)發(fā)揮冷鏈場景優(yōu)勢引領，打造國內(nèi)領先冷鏈示范基地，持續(xù)拓展氫動力領域應用規(guī)模和場景。基于液氫產(chǎn)業(yè)化進度，優(yōu)先探索液氫冷鏈物流車、長途重卡示范應用，依托“中歐班列”集散中心、冷鏈基地，擴大物流服務輻射范圍，提升運輸效率。開展氫燃料電池在起重、振動等工程機械領域試點示范，并逐步開展規(guī)模化替代。利用商用車示范基礎，逐步將燃料電池應用拓展至乘用車領域，以出租車和公務用車為切入點，推進燃料電池在乘用車領域示范推廣，推動交通領域全面低碳發(fā)展。

 

　　依托心連心等重點化工企業(yè)，開展綠色氫能耦合煤化工規(guī)模化應用，實現(xiàn)綠色化肥等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。支持重點企業(yè)開展水煤氣變換反應替代技術升級改造，重點在煤制合成氨、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤基多聯(lián)產(chǎn)等煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝中補入綠氫和綠氧，推動灰氫轉(zhuǎn)綠、以氫換煤、綠氫消碳，破解能源資源和環(huán)境約束瓶頸；鼓勵存量煤化工項目逐步配置綠氫生產(chǎn)裝置，推動合成氨產(chǎn)能利用率提升和產(chǎn)品向綠色化肥等轉(zhuǎn)移，打造規(guī)模化氫能消費場景。

 

　　圍繞工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)應用等場景，探索氫能及燃料電池示范應用新方向。支持開展燃料電池熱電聯(lián)供、燃氫鍋爐在輕紡、食品等高耗熱行業(yè)示范應用，賦能紡織等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托固體儲氫技術，探索大容量、安全穩(wěn)定的微型氫電耦合動力模塊在特種備用電源、噴灑無人機、農(nóng)用機械等領域示范應用。探索氫儲能分布式制氫+熱電聯(lián)產(chǎn)，與氫燃料電池交通示范融合推進，循序漸進地面向全域推廣，探索建立氫能與電力、熱力等共同支撐全域終端能源供給的氫能綜合應用體系。

 

　　（二）打造穩(wěn)定高效供應鏈

 

　　近期（2022—2025年）：應用牽引供給，圍繞重點場景，建設清潔高效區(qū)域氫能供應鏈。

 

　　針對應用需求，探索多元化氫源供給模式，統(tǒng)籌經(jīng)濟性和供應能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展需求。做好本市及周邊區(qū)域工業(yè)副產(chǎn)氫、化石能源制氫產(chǎn)能整合工作，著力提升氫氣提純技術，提高氫氣生產(chǎn)效率和品質(zhì)，保障本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的用氫需求及經(jīng)濟性。鼓勵通過谷電制氫，利用錯峰時間電網(wǎng)富余電力制氫，采用“風光+電網(wǎng)+電解水”制氫模式，作為前期制氫產(chǎn)能補充。實現(xiàn)可再生能源制氫降本增效，至2025年，形成可再生能源制氫產(chǎn)能達8000噸/年。

 

　　著力發(fā)展高壓氣氫儲運路線，探索規(guī)模化液氫儲運技術，切實提高氫儲運經(jīng)濟性。統(tǒng)籌我市氫源供應能力，結合平原示范區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市北礦區(qū)等重點應用示范區(qū)的發(fā)展，在150公里范圍內(nèi)充分發(fā)揮高壓氣氫儲運適合短途運輸?shù)膬?yōu)勢，設計儲運路線，組建高壓氣氫儲運車隊，滿足初期用氫需求，同時開展更高壓力等級的試點示范。探索液氫技術示范，探索與國內(nèi)領先液氫企業(yè)合作，做好液氫技術儲備，初期作為高壓氣氫儲運的補充，在氫氣需求量大幅提高時，及時推動全面應用。

 

　　推動重點區(qū)域加氫建設布局，探索新型加氫站應用示范，實現(xiàn)“車站聯(lián)動”運營。發(fā)揮基礎設施建設的引領作用，適度超前布局加氫基礎設施。優(yōu)先圍繞平原示范區(qū)冷鏈物流中心、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)中歐班列集散中心等地，開展35/70MPa加氫站建設，逐步完善重點示范區(qū)域、“鄭汴洛濮”、“京港澳高速”高速服務區(qū)等地的加氫網(wǎng)絡布局，加快推進制氫加氫一體站、固體儲氫加氫站等新型加氫站的示范應用。至2025年，全市氫燃料電池汽車運營規(guī)模達到500輛，建成加氫站10座。

 

　　中遠期（2026—2035年）：利用區(qū)域氫能樞紐供給規(guī)模效應，加強氫氣規(guī)模化調(diào)度，打造供應鏈網(wǎng)絡。

 

　　全力推動“風光氫儲”一體化基地項目建設，氫儲能規(guī)模全面爬坡，打造區(qū)域可再生氫儲能基地，滿足多元化應用場景需求。統(tǒng)籌豫北、豫中地區(qū)新能源項目儲能配套需求以及交通、工業(yè)轉(zhuǎn)型需求，加快提高可再生能源電解水制氫產(chǎn)能規(guī)模，謀劃多個規(guī)模化“風光氫儲”大基地，支持電力資源富足地區(qū)協(xié)同開展離網(wǎng)制氫項目建設。加速推廣固體儲氫技術應用示范，提升關鍵材料制備工藝技術水平，實現(xiàn)高安全、高密度固態(tài)儲氫材料市場化推廣應用。到2035年，形成可再生能源制氫項目建設規(guī)模達4—5GW，產(chǎn)能達40—50萬噸/年，各類儲氫容量達到2—3萬噸。

 

　　推動液氫儲運技術規(guī)模化應用，探索新型氫能儲運模式，具備中遠距離跨省市調(diào)度能力。圍繞“風光氫儲”大基地，開展規(guī)模化液氫應用推廣，通過液氫運輸，覆蓋豫北、豫中乃至全省交通領域用氫需求。試點示范天然氣摻氫、純氫管道，大幅度降低運輸成本，連接制氫基地和重點化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)原料和燃料可再生氫替代。到2035年，建立3個以上10—30t/d液氫工廠，形成1萬噸/年液氫產(chǎn)能，管輸容量超過30萬噸/年。

 

　　實現(xiàn)全市城區(qū)、礦區(qū)、高速服務區(qū)加氫站密集覆蓋，形成全市范圍內(nèi)加氫網(wǎng)絡聯(lián)動發(fā)展。持續(xù)探索加氫站建設新模式，圍繞重點區(qū)域的加氫網(wǎng)絡基礎逐步向外輻射，沿市縣主干道路、交通樞紐等核心位置持續(xù)加強加氫站的布局力度，拓展加氫站服務范圍，在冷鏈物流基地、市北礦區(qū)等用氫規(guī)模大區(qū)域內(nèi)優(yōu)先開展液氫加氫站/充裝站改造升級。至2035年，全市建成加氫站60—80座，其中30%為液氫站，滿足氫能交通應用需求。

 

　　（三）構建核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈

 

　　近期（2022—2025年）：以加氫和燃料電池裝備制造為重點，聯(lián)動儲氫材料差異化優(yōu)勢，搶占省內(nèi)氫能裝備制造先機。

 

　　以氫燃料電池裝備制造為牽引，積極推動上下游企業(yè)產(chǎn)能落地和發(fā)展轉(zhuǎn)型。持續(xù)補強高新區(qū)燃料電池裝備產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進豫氫動力、氫璞創(chuàng)能、擎動科技等重點企業(yè)投產(chǎn)/擴產(chǎn)，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上游配套企業(yè)落地，加速裝備生產(chǎn)本地化、規(guī)模化。加快引導新飛專汽、諾力叉車、長城起重等產(chǎn)線和動力系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整，廈門金龍整車制造產(chǎn)能落地，形成以冷鏈物流、叉車、工程機械為主，涵蓋公交、環(huán)衛(wèi)、渣土、重卡等的氫燃料電池汽車制造能力，立足冷鏈物流等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“輻射效應”，滿足本市需求基礎上，逐步輻射至全省全國。

 

　　重點引育加氫裝備制造企業(yè)，加速形成加氫站配套裝備本地化供給能力。扶持加氫環(huán)節(jié)鏈主企業(yè)，以氫楓、豫氫裝備等高新區(qū)本地企業(yè)為抓手，積極對內(nèi)對外拓展加氫裝備市場。搶抓區(qū)域市場引力效應，引進中鼎恒盛、國富氫能、伯肯節(jié)能等加氫站配套裝備制造企業(yè)，落地先進技術產(chǎn)線，補足壓縮機、儲氫瓶、加氫機等加氫整套裝備生產(chǎn)能力，實現(xiàn)全市加氫核心設備本地化生產(chǎn)、領先工藝本地化優(yōu)先使用、富余產(chǎn)能優(yōu)先省內(nèi)銷售，服務全省加氫網(wǎng)絡建設。

 

　　整合優(yōu)化本市新材料新金屬產(chǎn)能工藝，推動新型儲氫技術創(chuàng)新研發(fā)，材料設備產(chǎn)線優(yōu)化和成本下降。依托國家物理與化學電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)材料研發(fā)和制備方面產(chǎn)業(yè)基礎和集聚效益，加快以三氫化鋁、稀土、鎂基、鋁基等為代表的儲氫原材料生產(chǎn)體系，吸引一批固態(tài)金屬、有機液態(tài)儲氫新技術研發(fā)企業(yè)和原材料生產(chǎn)制造企業(yè)搬遷入駐，通過整合本市原材料生產(chǎn)制造產(chǎn)能資源，提高關鍵材料的制備工藝技術水平，降低材料成本、加快技術迭代，逐步成為氫儲能、熱電聯(lián)產(chǎn)等規(guī)模化儲氫場景關鍵解決方案。

 

　　中遠期（2026—2035年）：貫通氫能裝備產(chǎn)業(yè)全鏈條，探索裝備“智造”新模式，打造區(qū)域氫能裝備制造基地。

 

　　實施氫能產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，引進“制儲運”裝備制造企業(yè)，打通上下游發(fā)展瓶頸。以規(guī)模化氫儲能市場為支撐，結合技術發(fā)展成熟度，積極引入國內(nèi)領先堿性電解槽企業(yè)，戰(zhàn)略引入AEM電解槽企業(yè)，夯實大規(guī)模、低成本電解槽產(chǎn)能基礎；考慮風光波動性大特點，適時引入PEM電解槽生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)制氫裝備本地生產(chǎn)和采購。結合氫能樞紐節(jié)點建設進度，引育高壓氣氫、低溫液氫等儲運裝備企業(yè)，積極推動中科富海等液氫儲罐、槽車產(chǎn)線落地，支撐構建高效便捷儲運體系，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)上中下游。

 

　　加快裝備產(chǎn)業(yè)鏈的上下游協(xié)同，形成原材料、零部件及成套裝備配套產(chǎn)業(yè)體系，打造國內(nèi)領先的裝備供應基地。依托我市現(xiàn)有原材料工業(yè)基礎，超前引育材料研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)，重點發(fā)力制氫、用氫等環(huán)節(jié)催化劑、隔膜、復合材料等，為上游核心裝備及零部件制造奠定堅固基礎。積極探索原材料和裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在原材料自主供給基礎上，著眼成套裝備區(qū)域市場需求，引育優(yōu)質(zhì)零部件生產(chǎn)企業(yè)，以材料和裝備雙向聯(lián)動，高效推進我市氫能產(chǎn)業(yè)進一步強鏈和補鏈。

 

　　踐行“智造”新模式，賦能氫能產(chǎn)業(yè)智能化、自動化轉(zhuǎn)型。結合本地智能制造、生產(chǎn)機器人在相關行業(yè)應用基礎，積極推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動裝配、先進成型等新一代技術在氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)中的應用，大力推動氫能裝備制造產(chǎn)線自動化、智能化升級。鼓勵各裝備生產(chǎn)線廣泛采用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)、智能化運營系統(tǒng)以及安全與風險監(jiān)控系統(tǒng)等先進的數(shù)字化管理平臺，打造氫能裝備“未來工廠”，以智能化、精細化的生產(chǎn)管理模式，助力氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　依托本地能源新材料領域技術示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，打造國家級高安全能源新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。依托國家(新鄉(xiāng))化學與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)同高安全電池制備、稀土冶煉、復合膜設計等領域技術積累，探索鋁基、鎂基、稀土等能源新金屬新材料的研發(fā)和試點示范，積極申報國家級、省級創(chuàng)新示范專項，搭建區(qū)域一流的新型安全能源材料示范應用區(qū)。

 

　　（四）搭建綜合智慧服務鏈

 

　　近期（2022—2025年）：搭建資源要素平臺，整合公共服務資源，完善氫能配套服務體系。

 

　　搭建智慧氫能公共服務平臺，助力氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同發(fā)展。以新鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)中心為基礎，依托“氫瞰”數(shù)字化解決方案，整合氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈信息，搭建互聯(lián)互通、透明開放、互惠共享的氫能產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，開展本市氫燃料電池汽車及其他項目優(yōu)化運營。政府部門牽頭聯(lián)合中國氫能聯(lián)盟、國家能源集團、中石化及本地龍頭企業(yè)、高校科研機構等聯(lián)合組建新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造地方氫能產(chǎn)業(yè)合作平臺，推動高水平合作交流，支撐本地化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　持續(xù)完善科技金融綜合服務體系，推動產(chǎn)融協(xié)同發(fā)展。推動新鄉(xiāng)市國資集團、投資集團聯(lián)合國家能源集團等央企和第三方專業(yè)機構，聯(lián)合設立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，用于新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)招商引資、創(chuàng)新技術孵化、燃料電池運營及項目示范等。引育并舉，扶持一批擁有核心關鍵技術、自主知識產(chǎn)權的專精特新企業(yè)，孵化一批極具應用推廣效益的創(chuàng)新示范項目，支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　構建氫能技術創(chuàng)新資源共享聯(lián)合體，全力提升科技創(chuàng)新要素整合力，打造省級氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持高新區(qū)氫能企業(yè)探索“共享實驗室”新模式，促進基礎設施和儀器等資源的高效共享，實現(xiàn)氫能科技創(chuàng)新力量融合，形成創(chuàng)新合力，驅(qū)動效益共享。依托河南省氫能與燃料電池工程研究中心、河南電池研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺，整合我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高校等各類資源，共同組建河南省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。集中開展關鍵技術研發(fā)、推動技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、完善氫能產(chǎn)業(yè)體制機制建設，促進我市氫能產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學研資”融合貫通，構建緊密合作的創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新動能。

 

　　中遠期（2026—2035年）：持續(xù)完善我市氫能檢測體系，同步推動市場化運營服務市場建設。

 

　　搭建省級檢測平臺和氫氣品質(zhì)檢測中心，服務氫能裝備規(guī)模化制造，助力基礎設施建設，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以支撐市內(nèi)裝備制造為導向，超前研判技術裝備市場化推廣節(jié)奏，建立關鍵技術裝備及零部件技術測試與檢測平臺，持續(xù)提高檢測能力，打造區(qū)域氫能裝備檢測基地。引進領先氫能專業(yè)檢測實驗室，搭建省級氫氣品質(zhì)檢測中心和服務網(wǎng)絡。協(xié)同氫能基礎設施建設和綜合應用項目開發(fā)，探索固定式、移動式等多場景高純氫氣微量雜質(zhì)、安全檢測服務模式，率先為市內(nèi)及豫北地區(qū)用氫企業(yè)提供檢測服務，服務網(wǎng)絡逐漸覆蓋全省。

 

　　引入和支持重點企業(yè)開展中試平臺建設，推進技術示范轉(zhuǎn)化。政府部門主導，聯(lián)合本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)、國內(nèi)外領先企業(yè)和科研院所在我市建立一批氫能裝備中試實驗室，為氫能相關技術、裝備提供對外開放中試場地，引導國內(nèi)及我市成熟的技術開展中試放大試驗，加快相關產(chǎn)品的市場推廣進程和產(chǎn)業(yè)化應用。對我市認定獲批的重點試驗室，政府基給予一定的資金補貼和信貸支持，用于推進試驗基地的快速發(fā)展。

 

　　加快氫能相關學科專業(yè)建設，強化專業(yè)人才隊伍。支持國內(nèi)外知名高等院校與本市企業(yè)、科研院所加強合作，聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術的科技人才；依托本市科研院所和職業(yè)院校，設立氫能產(chǎn)業(yè)相關學科，培養(yǎng)復合型產(chǎn)業(yè)人才，持續(xù)完善本地專業(yè)人才梯隊。采用校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，加強校企聯(lián)動，培育一批高素質(zhì)專業(yè)型職業(yè)人才。

 

　　（五）建設先行實效制度鏈

 

　　近期（2022—2025年）：開展氫能產(chǎn)業(yè)政策及標準體系的建設，完善我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

 

　　加快安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、標準規(guī)范體系建設，支撐我市氫能安全、高速發(fā)展。建立健全氫能安全監(jiān)管制度和標準規(guī)范，建立重大風險識別機制、預警機制及緊急處理預案，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和相關政府部門的監(jiān)管責任。建立氫能產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，積極落實管理體系在技術研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、售后服務等環(huán)節(jié)的實施應用。鼓勵本市企業(yè)積極參與氫能團體標準、行業(yè)標準、國家標準的制修訂，加大保障力度，有條件的可出臺具體獎勵激勵政策。

 

　　加快完善政策體系，積極引導氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃為基礎，研究制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案、促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施、相關財政補貼政策、科技攻關支持政策、車輛運營及道路運輸支持等政策等一攬子產(chǎn)業(yè)配套政策。完善氫能制、儲、運、加全過程建設和運營相關管理政策，明確落實主管部門、建設要求、審批流程、監(jiān)管機制和職責分工，建立新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系。

 

　　中遠期（2026—2035年）：搭建市場監(jiān)管體系，出臺協(xié)同示范運行規(guī)范，探索市場聯(lián)動機制。

 

　　搭建“碳—氫—電”交易的組織模式和市場監(jiān)管體系。鼓勵本市氫能龍頭企業(yè)、高校科研院所及金融機構等積極參與省級碳管平臺的建設，搭建交易的市場組織模式和監(jiān)管體系，優(yōu)先開展光伏、風電并網(wǎng)/離網(wǎng)制氫交易示范。鼓勵開展碳減排方法學備案，通過引入第三方認證機構，對重點示范項目進行碳資產(chǎn)認證和試點交易，逐漸推廣至全部項目。積極探索碳氫耦合市場交易機制，基于本地實際情況，落實國家碳減排有關認證制度，推進區(qū)域碳氫交易市場試點。

 

　　探索規(guī)模化氫儲能聯(lián)動抽水蓄能等相關運行機制和規(guī)范。創(chuàng)新體制機制和商業(yè)模式，針對“氫儲能—抽水蓄能”等聯(lián)合儲能電站示范項目，研究制定聯(lián)合儲能電站的認證標準、建設運營、安全運行相關管理規(guī)范。探索聯(lián)合儲能電站的多元市場參與機制，推動聯(lián)合儲能電站按需參與區(qū)域電網(wǎng)調(diào)峰和新能源消納，直接參與電力市場交易，或利用可再生能源制氫，提供多元化激勵。

 

　　五、保障措施

 

　　（一）加強組織領導協(xié)調(diào)

 

　　成立新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作小組，由市長任小組組長，相關市屬部門主要負責同志為成員。專項工作小組負責研究制定引導氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，指導開展重點項目試點示范工作，協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。依托中國氫能聯(lián)盟等第三方智庫組建新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智囊團，為專項工作小組開展相關工作提供支撐。

 

　　（二）加大項目金融支持

 

　　加大財政資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對本地燃料電池制造企業(yè)、氫能基礎設施設備制造企業(yè)及氫能終端產(chǎn)品企業(yè)的支持，立足自身優(yōu)勢，提高產(chǎn)品競爭力。建立健全氫能產(chǎn)業(yè)投融資服務機制，對氫能產(chǎn)業(yè)關鍵零部件企業(yè)、燃料電池整車制造和加氫基礎設施建設給予投資、融資和信貸支持。

 

　　（三）加大人才引育力度

 

　　構建涵蓋人才引進、培養(yǎng)、激勵、服務等方面的人才保障體系。鼓勵企業(yè)設立專項人才引育基金，推動高校、科研所等科研機構與企業(yè)的交流合作，依托重點示范項目，全面推進產(chǎn)學研一體化，培育一批兼?zhèn)淇蒲袆?chuàng)新能力和豐富實踐經(jīng)驗的復合型人才。制定新時代“人才強新”計劃，精準聚焦人才需求，打造省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)人才集聚高地。

 

　　（四）強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同

 

　　強化區(qū)域協(xié)同，鼓勵各區(qū)（縣）間的優(yōu)勢互補與資源互換，促進本市優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨區(qū)域交流合作；強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極探索氫能與化工、電力、汽車、物流、交通、金融、建筑等各類產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同路徑；強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進原材料、燃料電池、整車等環(huán)節(jié)優(yōu)勢企業(yè)在技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、示范應用等方面的合作聯(lián)動。

 

　　（五）做好政策宣傳引導

 

　　充分利用電視廣播、報紙期刊、門戶網(wǎng)站以及新媒體等渠道，加強對氫能相關知識、標準和技術的科普與宣傳，建立科普宣傳保障機制，制定科普宣傳計劃，組織編訂科普知識宣傳資料。提升公眾對氫能發(fā)展和應用的良好認知與積極社會共識，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好和諧的社會氛圍。