4月11日，2023年陜西全省鄉村產業工作會議在西安召開。記者從會上了解到，今年陜西將圍繞做好“土特產”文章，培育發展現代農業全產業鏈，發揮農業資源優勢，打造產業發展載體，培育壯大經營主體，創新融合發展模式，加快推進農村一二三產業融合發展，促進農民增收致富。

 

　　聚力9大省級重點產業鏈建設培育“休閑農業+”新業態

 

　　依托重點縣區，聚焦主體需求，突出強弱項補短板，謀劃實施一批強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌重點項目，招引一批國家級農業產業化龍頭企業，打造一批省級全產業鏈典型縣，申報創建全國農業全產業鏈重點鏈和典型縣，聚力省級9大重點產業鏈建設。加快落實“鏈長+金融服務”“鏈長+技術服務”機制，組織做好農業全產業鏈金融支持和技術推廣服務工作，為產業鏈建設取得實效提供有力支撐。

 

　　大力發展農產品加工業，新認定5個省級農產品加工園區，加強對認定的省級農產品加工示范園區指導和信息調度，遴選一批優秀加工園區進入全國農產品加工園區目錄，力爭創建國家級農產品加工產業園和中國農業食品創新產業園，促進農產品加工業集聚化發展。

 

　　培育“休閑農業+”新業態，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，向社會發布推介60條休閑農業鄉村游精品景點線路，爭取創建2個以上全國休閑農業重點縣、5個以上中國美麗休閑鄉村，引導開發農業多種功能、發掘鄉村多元價值，豐富業態類型，打造農事體驗、鄉土美食、特色民宿、民俗文化等特色業態知名品牌。

 

　　申報2個國家優勢特色產業集群創建8個國家級產業強鎮

 

　　加大產業集群、產業強鎮等重大項目建設，強化梯次分布、要素匹配、功能銜接的鄉村特色產業發展平臺架構搭建，帶動不同層級產業競相發展、爭先進位。

 

　　組織申報創建2023年陜西生豬和陜西蔬菜2個國家優勢特色產業集群，實施陜茶、秦嶺獼猴桃和肉羊產業集群續建項目，組織完成黃土高原蘋果、關中奶山羊產業集群項目驗收，開展陜茶、獼猴桃產業集群中期績效評價，推動項目高質高效建設；指導各市培育1個跨縣域的市級產業集群，打造鄉村產業集聚區和產業發展高地。

 

　　繼續實施2021-2022年在建17個產業強鎮項目，組織開展2021年產業強鎮項目國家級申報認定、2022年產業強鎮績效考核工作；組織申報創建8個國家級產業強鎮，支持建設10個左右省級現代農業產業強鎮，吸引資本聚鎮、能人入鎮、技術進鎮，促進鎮域產業發展，推動形成“一鎮一產”發展格局。

 

　　實施“一村一品”提升行動，力爭認定一批省級“一村一品”專業村，爭取創建10個以上全國“一村一品”示范村鎮，引導具備條件的村莊進一步用好鄉土優勢資源，突出產品特色差異，加快產業集聚升級。

 

　　力爭1家龍頭企業上市新認定25家省級農業產業化聯合體

 

　　實施龍頭企業壯大工程，加大省級重點龍頭企業認定力度，鼓勵龍頭企業參與全產業鏈建設，承擔特色產業融合發展項目，壯大鄉村產業發展領頭“雁陣”。

 

　　開展省級重點龍頭企業監測，認定一批省級重點龍頭企業，推薦申報國家級重點龍頭企業，力爭省級以上龍頭企業總數達到750家。推進落實《陜西省金融服務農業產業化龍頭企業行動方案》各項措施，配合地方金融監督管理部門，推薦一批上市后備企業，力爭1家龍頭企業上市。支持龍頭企業擔任“鏈主”，牽頭實施現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮、倉儲保鮮設施等重點項目，帶動“產業鏈隊”建設和完善產業鏈條，促進產業提質增效。

 

　　鼓勵各級龍頭企業牽手農民合作社、家庭農場和專業大戶等農業經營主體，開展多元合作模式組建聯合體，新認定25家省級農業產業化聯合體，推薦申報國家級農業產業化聯合體。引導新型農業經營主體與小農戶建立多種形式的利益聯結機制，帶動農民全面增收。

 

　　培育8000名農村創業創新帶頭人理順農墾農場管理運營體制

 

　　培育一批功能定位準確、帶動能力強、影響力大的農村創業創新園區（基地），遴選推薦一批全國雙創示范園區（基地），引導各類創業創新項目入駐園區。實施農村創業創新帶頭人培育行動，今年計劃培育8000名。舉辦第七屆全省農村創業創新大賽，推選出一批好的創業項目參加全國大賽，推動產業發展要素向農村創新創業集聚，引領和實現創新發展。

 

　　加大對全省農墾產業發展的規劃指導和項目支持，堅持市場化方向，健全現代企業法人治理結構，進一步完善“三重一大”決策制度，理順省農墾集團和各農場公司的管理運營體制，不斷提升墾區集團化、農場企業化的發展水平。持續指導全省農墾產業發展，抓好糧食生產和種業發展，做強特色果蔬和現代畜牧業發展，鼓勵支持各墾區打造區域現代物流中心和區域性農業社會化綜合服務平臺。

 

　　做好產業發展服務辦好陜西鄉村產業振興云培訓

 

　　把鄉村產業發展作為鄉村振興的重中之重，采取有力措施，督促各地建立抓落實工作機制，實現工作項目化、清單化，確保各項任務落實。組織專家團隊對9大產業鏈開展加工技術對接和指導服務，研究解決產業鏈加工技術的一些共性難題。

 

　　加強工作督導，加密調度產業集群、產業強鎮等重點項目建設進展和資金撥付等情況，開展績效評價和實地檢查，督促市、縣（區）規范項目管理，對項目建設進展緩慢的縣（區）進行通報約談。嚴格落實產業鏈“月度調度、半年通報、年度考核”制度，加快產業鏈項目建設進度。

 

　　繼續辦好陜西鄉村產業振興“云培訓”活動，培訓鄉村特色產業重點經營主體負責人及管理人員1萬人次以上，推動經營主體拓視野、提素能、增技能。組織參加農業農村部農業產業化調查監測培訓、農業產業化國家重點龍頭企業負責人培訓班，開展上市后備企業培訓，培養一批懂市場、善經營、會管理的管理人才和企業家人才、鄉村工匠。

 

　　加強鄉村產業宣傳，及時總結推廣產業集群、產業強鎮、全產業鏈建設典型經驗做法，宣傳一批龍頭企業、產業化聯合體、雙創帶頭人和鄉村休閑旅游等典型案例，總結剖析典型模式，塑造和推廣“可看、可學、可推廣”的示范典型，努力營造良好發展氛圍。