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產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級

來源：高新院 achie.org 日期：2023-05-23 點擊：次

　　產(chǎn)業(yè)是社會分工和生產(chǎn)力不斷發(fā)展的產(chǎn)物，根據(jù)勞動對象進行加工的順序，可將國民經(jīng)濟部門劃分為三次產(chǎn)業(yè)：

　　農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務業(yè)，也就是我們經(jīng)常所說的

　　三大產(chǎn)業(yè)，這是目前國際社會廣泛認同的分類方法。

　　談到產(chǎn)業(yè)，我們?nèi)粘Ｉ钜约翱荚嚠斨?，最常見的三個概念分別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級。

　　今天，我們就來看看三者的區(qū)別。

　　含義

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　指的是一個國家或地區(qū)在一定歷史時期內(nèi)，根據(jù)國際和國內(nèi)經(jīng)濟、科技、市場等發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，通過特定的政策措施，對現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行直接或間接的調(diào)整。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　指的是某些國家或地區(qū)出于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，將一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū)，是產(chǎn)業(yè)在空間上移動的現(xiàn)象。

　　產(chǎn)業(yè)升級

　　一般指的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，一個國家或地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展過程實際上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化升級的過程。通常表現(xiàn)為勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國民經(jīng)濟重心由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)，進而轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。

　　通常情況下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就會伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級。

　　以上都涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，那什么是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呢？

　　在地理當中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度主要包括三大產(chǎn)業(yè)的比重、主要的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及劣勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)的主要投入要素占比

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑

　?、佼a(chǎn)業(yè)延伸

　　依托原有產(chǎn)業(yè)基礎發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，建立起關聯(lián)與配套的產(chǎn)業(yè)群。

　　好處：

　　能夠充分利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢；加強上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系；工業(yè)難度?。挥欣谕苿訉I(yè)化的發(fā)展；有利于降低生產(chǎn)成本；有利于促進相關的基礎設施建設；有利于產(chǎn)生集聚效益。

　　②產(chǎn)業(yè)更新

　　利用原產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累的資金、技術(shù)和人才，或借助外部力量，建立起基本不依賴原有基礎的全新產(chǎn)業(yè)群，把原先的產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移到新興產(chǎn)業(yè)上來，把傳統(tǒng)加工提升為智能制造。

　　好處：

　　轉(zhuǎn)型相對徹底。

　　問題：

　　如何利用原有基礎，發(fā)展有競爭力的替代產(chǎn)業(yè)群，是困難與挑戰(zhàn)所在。

　　有效途徑：

　　吸引外資；發(fā)展先進技術(shù)。

　?、劬C合發(fā)展

　　多種模式的綜合。

　　影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的因素

　?、儋Y源稟賦

　?、诋a(chǎn)業(yè)基礎

　?、郯l(fā)展階段

　?、苁袌霏h(huán)境

　?、萁?jīng)濟政策

　　區(qū)域經(jīng)濟政策直接影響到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑的選擇。

　?、蘅萍妓?/div>

　?、叩乩項l件

　?、鄤趧恿顩r

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的措施

　?、賰?yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟多元化

　?、诹⒆銈鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈

　?、墼鰪娍萍紕?chuàng)造能力，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　?、芊龀值谌a(chǎn)業(yè)、高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點

　?、堇帽镜貎?yōu)勢，重點發(fā)展城市經(jīng)濟

　　⑥政策支持

　?、呒訌娀A設施建設

　　地區(qū)衰落的原因

　?、佼a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

　?、诳萍妓降?，創(chuàng)新能力弱

　　③產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)品附加值低

　?、苜Y源消耗量大

　?、莪h(huán)境污染嚴重

　?、拚咿D(zhuǎn)移

　　⑦新興產(chǎn)業(yè)的沖擊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力減弱

　　影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素

　　①要素約束

　　比如工資上漲、勞動力不足、環(huán)保約束加強等，導致生產(chǎn)成本增加，企業(yè)不得不轉(zhuǎn)移到要素供給更好的地區(qū)。

　　要素包括勞動力的數(shù)量、價格和素質(zhì)，環(huán)保政策，土地與地租水平，資源供給狀況，營商環(huán)境，市場，交通，地理位置，政府政策，基礎設施等。

　?、谑袌鲆蛩?/div>

　　跨國公司為了追求效益最大化，積極向外轉(zhuǎn)移擴張。

　?、壅咭蛩?/div>

　　政府對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進行引導、控制和監(jiān)管。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律

　　①由勞動密集型產(chǎn)業(yè)，過渡到資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)

　　②由低附加值產(chǎn)業(yè)上升到高附加值產(chǎn)業(yè)

　?、塾砂l(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)向欠發(fā)達地區(qū)

　　全球三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　第一次：20世紀50-60年代

　　美國將鋼鐵、紡織等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向歐洲、日本

　　第二次：20世紀60-80年代

　　美德日等國將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向東亞、拉丁美洲

　　第三次：20世紀80-90年代

　　發(fā)達國家或地區(qū)將勞動密集型產(chǎn)業(yè)和一部分低端制造業(yè)轉(zhuǎn)向東盟及我國東部沿海

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響

　　對轉(zhuǎn)出地：

　　有利

　?、儆欣诖龠M產(chǎn)業(yè)升級

　?、谟欣跍p少資源消耗，緩解環(huán)境壓力，改善人居環(huán)境

　?、塾欣诖龠M科研創(chuàng)新，加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　不利

　?、贉p少就業(yè)

　　②導致產(chǎn)業(yè)“空心化”

　　對轉(zhuǎn)入地：

　　有利

　?、儆欣谕苿咏Y(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級

　　②有利于提高經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟發(fā)展

　?、塾欣跀U大就業(yè)機會，增加居民收入

　?、苡欣诟纳苹A設施和公共服務

　　不利

　?、僭黾淤Y源消耗，容易造成環(huán)境污染，加劇人地矛盾

　　②占用農(nóng)業(yè)用地

　　有利于促進轉(zhuǎn)出地與轉(zhuǎn)入地的分工協(xié)作，有利于充分發(fā)揮區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，提高經(jīng)濟效益，有利于形成完整產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。

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