摩托車產業(yè)是重慶制造業(yè)支柱產業(yè)之一，發(fā)展基礎良好，在重慶經濟社會發(fā)展中地位重要、貢獻獨特。當前，摩托車產業(yè)正經歷著深刻變革，呈現(xiàn)出消費升級、綠色環(huán)保、智能運用、集聚融合等新趨勢，產業(yè)轉型升級迫在眉睫。按照《深入推進新時代新征程新重慶制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》精神，為貫徹落實全市打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系各項決策部署，搶抓產業(yè)變革新風口，放大產業(yè)“先發(fā)”優(yōu)勢，全面推動摩托車產業(yè)集群高質量發(fā)展，創(chuàng)新打造千億級特色優(yōu)勢產業(yè)集群，有力支撐我市國家重要先進制造業(yè)中心建設，特制定本行動計劃，有效期為2023—2027年。

 

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

 

　　當今，全球摩托車產業(yè)主要向中大排量、電動化方向發(fā)展，摩托車逐步從代步工具向消費娛樂產品轉型。全球摩托車整車制造企業(yè)約1500家，2022年全球摩托車產量5800萬輛，同比增長1.75%；其中250ml及以上中大排量摩托車676.2萬輛，占比11.6%，同比增長2.1%；電動摩托車951.4萬輛，占比16.4%，同比增長1.6%。在全球節(jié)能減排大背景下，摩托車制造企業(yè)已逐漸淘汰小排量燃油車，轉向電動化產品布局。電動摩托車成為重要的增長點，逐步向長續(xù)航里程、高車速、高充電效率等方向發(fā)展，電池能量密度、循環(huán)壽命也進一步提升。

 

　　我國是全球重要的摩托車市場，全國摩托車整車制造企業(yè)459家，2022年全國摩托車產量2129.22萬輛；其中250ml及以上中大排量摩托車55.11萬輛，占比2.59%，同比增長47.5%；電動摩托車761.1萬輛，占比35.74%，同比增長1.48%。全國出口總量約760萬輛，出口平均單價650美元，250ml以上排量摩托車出口平均單價達到了3000美元左右。當前我國摩托車產品集中在中低端領域，亟待優(yōu)化產品體系，提升產品附加值，擴大全球品牌影響力。

 

　　重慶是重要的摩托車生產基地，全市摩托車整車制造企業(yè)43家，2022年全市摩托車產量448.9萬輛；其中250ml及以上中大排量摩托車8.2萬輛，占比1.8%，同比增長9.8%；電動摩托車71萬輛，占比15.8%，同比增長7.5%。全市出口總量約361.6萬輛，占全國出口總量的47.5%，出口平均單價550美元，250ml以上排量摩托車出口平均單價達到2850美元。當前我市“彎梁車”“小排量”低端產品占比仍較高，關鍵零部件本地化配套率較低。優(yōu)化整車產品體系，加大產品研發(fā)力度，提升產品競爭力，提高關鍵零部件本地化配套率，是我市打造千億級摩托車產業(yè)集群重點發(fā)展方向。

 

　　二、發(fā)展目標

 

　　到2027年，全市摩托車產業(yè)工業(yè)總產值達到1400億元，年產量突破800萬輛（出口500萬輛）；其中250ml及以上中大排量25萬輛，電動摩托車400萬輛。力爭培育4家年產50萬輛以上的摩托車龍頭企業(yè)，打造2個國際知名品牌，關鍵零部件本地化配套率達到80%，摩托車產業(yè)研發(fā)投入強度提高至5%。打造高端摩托車千億級特色優(yōu)勢產業(yè)集群，基本形成2個摩托車產業(yè)集聚區(qū)，摩托車產業(yè)配套更加完善，結構更加優(yōu)化，規(guī)模效益、自主創(chuàng)新、企業(yè)實力和集聚發(fā)展的水平進一步提升。

 

　　三、重點任務

 

　　（一）優(yōu)化摩托車產品體系。

 

　　1.加快燃油摩托車產品轉型升級。鼓勵傳統(tǒng)燃油摩托車企業(yè)加大250ml及以上中大排量摩托車研發(fā)力度。持續(xù)豐富摩托車產品譜系，聚焦250ml及以上中大排量街車、巡航車、復古車、旅行車、賽車、越野車等高端摩托車產品，梳理國內外品牌市場格局，結合本地產業(yè)基礎與技術現(xiàn)狀，制定細分車型研發(fā)規(guī)劃，加快燃油摩托車產品特色化和差異化發(fā)展。

 

　　2.構建電動摩托車完整產品譜系。鼓勵本地摩托車企業(yè)結合自身優(yōu)勢開展長續(xù)航、高性能電動摩托車開發(fā)，加大電動踏板摩托車、電動輕便摩托車等基礎車型的整車及關鍵零部件企業(yè)引育力度。加速研發(fā)以長續(xù)航、高性能的高速賽車、越野車等為引領的高端摩托車產品。

 

　　（二）加快零部件產業(yè)補鏈強鏈。

 

　　1.推進中大排量摩托車零部件產業(yè)鏈優(yōu)化升級。持續(xù)鞏固發(fā)動機缸體、發(fā)動機缸蓋、齒輪、活塞環(huán)等零部件產品優(yōu)勢。加快減震器、離合器、軸瓦、連桿、曲軸、覆蓋件、智能控制器、智能儀表等產品提檔升級。重點提升高端車架、ABS、電子控制器、催化轉化器、電噴系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)等關鍵零部件本地配套能力。

 

　　2.提高電動摩托車零部件本地化配套率。加快本地輕量化車架、輪轂、涂裝、高級防腐蝕電鍍等產品及工藝提檔升級。重點培育電動摩托車覆蓋件、電機、電池及控制器等關鍵核心零部件生產企業(yè)。

 

　　（三）推進摩托車產業(yè)智能化發(fā)展。

 

　　1.推動摩托車產品智能化升級。加快推進BSD盲區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、LCMA變道輔助系統(tǒng)、FCW碰撞預警、IHA智能大燈等智能環(huán)境感知技術；MSC動態(tài)穩(wěn)定控制系統(tǒng)、防抬頭/防翹尾、陡坡緩降系統(tǒng)/自動駐車、坡道起步輔助系統(tǒng)等智能安全駕駛技術；加大智能語音、智能解鎖、OBD車聯(lián)網等智能人機交互技術在摩托車領域應用力度，提升摩托車產品智能化水平，提高摩托車駕乘樂趣。

 

　　2.提升摩托車產業(yè)數(shù)字化水平。應用工業(yè)互聯(lián)網服務平臺整合摩托車產業(yè)鏈資源，為摩托車企業(yè)提供從前期產品制造到后期市場營銷的全產業(yè)鏈解決方案，為整車企業(yè)和零部件供應商提供協(xié)同合作的互聯(lián)網平臺。加快建設“產業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展新模式，以數(shù)據(jù)驅動供求關系循環(huán)優(yōu)化，以數(shù)字化車間、智能工廠等為主體，著力構建“數(shù)字技術+實體經濟”深度融合的摩托車產業(yè)形態(tài)。

 

　　（四）推動重點區(qū)域產業(yè)集聚區(qū)建設。

 

　　1.加速構建產業(yè)集聚區(qū)。基于摩托車產業(yè)聚集現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，重點打造以九龍坡、巴南等渝南地區(qū)為核心的中大排量摩托車產業(yè)集群，以永川、銅梁等渝西地區(qū)為核心的電動摩托車產業(yè)集群。引導整車及零部件企業(yè)向產業(yè)基地集聚，鼓勵相關科研機構、設計公司、認證公司等配套服務企業(yè)向其周邊落戶，加快形成配套完善、功能齊全的產業(yè)集群。

 

　　2.重點打造“1+N”模式產業(yè)園區(qū)。鼓勵以1家整車企業(yè)帶動N家零部件配套企業(yè)模式建設摩托車產業(yè)園區(qū)，形成集模具設計加工、零部件生產制造、整車研發(fā)組裝為一體的全鏈條產業(yè)基地。支持特色突出、效益明顯的區(qū)域產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和市級特色產業(yè)基地。

 

　　（五）提升產品核心競爭力。

 

　　1.加大研發(fā)創(chuàng)新投入。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，建立和共享研發(fā)平臺，對標國際先進龍頭企業(yè)。承擔或參與企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室等建設，提升設計、研發(fā)、試驗以及分析等能力。重點提升整車設計、熱管理、整車噪聲、振動與聲振粗糙度（NVH）、主動安全自平衡、智能駕駛輔助等方面研發(fā)能力。

 

　　2.提高產品質量水平。鼓勵企業(yè)推廣先進質量管理方法，加強對產品質量的監(jiān)管與服務，保持質量管理體系有效運行。聚焦大排量發(fā)動機、電機、電控、電池等核心零部件質量難點，梳理剩余車輛可靠性、耐久性等關鍵整車性能提升的技術問題，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、檢測機構等開展專項攻關研究，攻關一批，應用一批，快速形成“產、學、研、用”一體化發(fā)展格局，促進新產品、新技術、新工藝等先進技術示范應用，推動行業(yè)整體質量水平提升。

 

　　（六）擴大出口市場規(guī)模。

 

　　1.支持摩托車企業(yè)積極布局海外市場。指導摩托車企業(yè)精準開拓多元化國際市場，通過“前展后倉”開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務，“一企一策”制定國際市場開拓方案。加強與國外銷售公司合作，通過海外并購、合資合作等方式，共建海外市場營銷渠道。鼓勵摩托車企業(yè)加強協(xié)同合作，共享海外營銷、服務渠道，拓展市場覆蓋面，提升重慶產摩托車在國際市場的抗風險能力。

 

　　2.推動產業(yè)鏈上下游全面出口。鼓勵整車企業(yè)在海外有步驟地建立整車生產基地和散件組裝工廠，減少物流運輸成本，提升產品在目標市場的競爭力。積極推動摩托車及零部件企業(yè)加強與專業(yè)服務機構合作，圍繞出口新車型上市、關鍵核心技術發(fā)布、質量管控水平提升等主題，在海外舉辦專項活動，不斷提升企業(yè)海外影響力，打造專屬品牌文化，賦能企業(yè)國際化布局，夯實摩托車出口基地形象和行業(yè)地位。

 

　　（七）提升配套服務能力。

 

　　1.打造高質量摩托車標準體系。鼓勵行業(yè)協(xié)會、技術團體針對大排量摩托車、高端電動車、智能網聯(lián)摩托車等產品開展高質量標準研究，加強摩托車產業(yè)標準中關鍵技術指標的試驗驗證，提升標準的先進性和適用性。重點提升摩托車產業(yè)標準、計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證、產業(yè)信息、知識產權、成果轉化等一體化服務能力。建立重慶市摩托車產業(yè)高質量標準體系，以標準引領高質量發(fā)展。

 

　　2.推動國家級摩托車檢測機構發(fā)展。加強檢測機構能力建設，提升服務水平，充分發(fā)揮本地化服務優(yōu)勢和平臺作用。鼓勵摩托車檢測機構建造可滿足高端摩托車研發(fā)、測試、評價的綜合實驗室，推動建設國內一流的摩托車可靠性、耐久性綜合試驗場，助力重慶市摩托車產業(yè)集群高質量發(fā)展。

 

　　四、保障措施

 

　　（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調能力。

 

　　充分發(fā)揮市推動高端摩托車產業(yè)集群發(fā)展工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)劃指導作用，加強部門協(xié)同和市區(qū)聯(lián)動，落實責任分工，形成工作合力，抓好摩托車產業(yè)集群發(fā)展決策部署。

 

　　（二）健全政策支撐體系。

 

　　持續(xù)優(yōu)化摩托車產業(yè)高質量發(fā)展市級財政資金補助政策，重點支持大排量摩托車和電動摩托車產業(yè)發(fā)展，聚焦摩托車產業(yè)高質量發(fā)展重點任務和目標，鼓勵各區(qū)縣出臺針對性支持政策，在企業(yè)培育、產業(yè)創(chuàng)新、集群打造、產業(yè)融合等產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，加大政策支持力度。

 

　　（三）優(yōu)化招商引資環(huán)境。

 

　　圍繞摩托車產業(yè)重點領域，積極招商引資，實施產業(yè)鏈上下游精準招商，壯大產業(yè)規(guī)模。推動龍頭企業(yè)建立陸海新通道跨境電商產業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮西部陸海新通道運營平臺作用，完善產業(yè)鏈、穩(wěn)定供應鏈、融通資金鏈。鼓勵區(qū)縣建立招商項目聯(lián)合服務機制，提升招商項目服務水平。

 

　　（四）加快技術人才培養(yǎng)。

 

　　圍繞摩托車產業(yè)高質量發(fā)展對技術人才需求，擴大優(yōu)質職業(yè)教育資源供給。加強企業(yè)主導的產學研深度融合，深化校企合作，促進互利共贏。支持高校、科研院所、企業(yè)等共建摩托車重點實驗室、人才實訓基地，為建設我市重要先進制造業(yè)中心提供有力的人才和技能支撐。