1月30日上午，新疆維吾爾自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議在新疆人民會(huì)堂開(kāi)幕，自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15.3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.8%，進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)45.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.6%、8.4%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.4%。絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全國(guó)前列，是近幾年來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)效最好的一年。

 

　　艾爾肯·吐尼亞孜從11個(gè)方面總結(jié)了2023年工作。在培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Φ玫竭M(jìn)一步釋放方面，新疆油氣當(dāng)量連續(xù)三年穩(wěn)居全國(guó)首位；大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，全疆新增新能源裝機(jī)2261萬(wàn)千瓦、增量位居全國(guó)前列；加快硅基、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全國(guó)規(guī)模最大的庫(kù)車綠電制氫項(xiàng)目投產(chǎn)；同時(shí)，新形成鐵、鈦、鋰等12個(gè)大型資源基地，出讓探礦權(quán)227個(gè)、占全國(guó)的40.6%，礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破。

 

　　在強(qiáng)力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，投資拉動(dòng)作用更加有力有效方面，新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速位居全國(guó)前列，重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資3230億元、增加400億元；新增地方政府專項(xiàng)債券611.8億元，支持918個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)，“疆電外送”第三通道、羅若鐵路、星星峽至哈密至吐峪溝高速公路改擴(kuò)建、巴里坤機(jī)場(chǎng)、環(huán)塔750千伏輸變電工程、策勒昆侖水利樞紐等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

 

　　在多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)方面，新疆成功舉辦上合組織2023旅游年論壇，冰雪游、自駕游、特種游進(jìn)入全國(guó)“第一方陣”，全區(qū)接待游客2.65億人次、增長(zhǎng)117%，創(chuàng)歷史新高，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量首次突破4000萬(wàn)人次，“一部手機(jī)游新疆”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)賦能升級(jí)。

 

　　艾爾肯·吐尼亞孜說(shuō)，2024年新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)46萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持在3%左右；節(jié)能減排指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

 

　　圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，艾爾肯·吐尼亞孜提出要按照穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求，著重抓好12個(gè)方面重點(diǎn)工作：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；聚焦“八大產(chǎn)業(yè)集群”，積極構(gòu)建具有新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技教育人才支撐；大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)和增長(zhǎng)點(diǎn)；積極擴(kuò)大有效投資，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境；堅(jiān)持以南疆為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)污染防治和生態(tài)建設(shè)；深入推進(jìn)文化潤(rùn)疆，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)；加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，不斷提升各族群眾生活品質(zhì)；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

 

　　值得一提的是，新疆繼續(xù)提出將聚焦“八大產(chǎn)業(yè)集群”，積極構(gòu)建具有新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)建設(shè)一批自治區(qū)干億元級(jí)、百億元級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力打造若干符合國(guó)家戰(zhàn)略、特色優(yōu)勢(shì)顯著、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　具體來(lái)看，分別是培育壯大油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，著力打造大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地，重點(diǎn)推進(jìn)大型油氣田建設(shè)和煤層氣勘探開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)。加快發(fā)展煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，加大準(zhǔn)東、哈密、吐魯番、準(zhǔn)南等地煤炭勘探開(kāi)發(fā)，推動(dòng)一批支撐性煤電項(xiàng)目建設(shè)，著力打造國(guó)家大型煤炭供應(yīng)保障基地和煤制油氣戰(zhàn)略基地。

 

　　積極建設(shè)綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加快戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)，推動(dòng)和田火燒云千萬(wàn)噸級(jí)鉛鋅礦、大紅柳灘百萬(wàn)噸級(jí)稀有金屬礦等重點(diǎn)礦山投產(chǎn)見(jiàn)效，著力發(fā)展黑色金屬、有色金屬、能源金屬加工制造產(chǎn)業(yè)鏈，積極保障國(guó)家能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全。

 

　　著力推動(dòng)建設(shè)糧油產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌謀劃糧食生產(chǎn)、流通、加工、存儲(chǔ)和消費(fèi)，加快推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工，提高糧油產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉紗基地，高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)棉花棉紗交易中心，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)和化纖產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，拓展棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。打造綠色有機(jī)果蔬產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化特色果蔬產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)綠色有機(jī)林果產(chǎn)業(yè)集群示范園和示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)林果產(chǎn)品加工高端化，加快建設(shè)中藥產(chǎn)業(yè)化基地、中藥材種植基地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料基地、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)基地、畜離種業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)區(qū)、企業(yè)集聚，打造全國(guó)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

 

　　此外，新疆將大力發(fā)展新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)哈密北、準(zhǔn)東、喀什、若羌等一批千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地和烏魯木齊、伊犁、克拉瑪依、哈密等4個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全年新增新能源裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦；推動(dòng)鋁基、銅基、鈦基、鋰基等產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，加快發(fā)展新能源裝備、高端輸變電、新型農(nóng)牧機(jī)械等先進(jìn)制造業(yè)。

 

　　艾爾肯·吐尼亞孜在報(bào)告中還表示，2024年，新疆將大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)和增長(zhǎng)點(diǎn)。其中包括，深入實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略，加強(qiáng)旅游景區(qū)、風(fēng)景道、度假區(qū)建設(shè)，實(shí)施一批重點(diǎn)景區(qū)、精品線路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升項(xiàng)目，打造紅色游、鄉(xiāng)村游、民俗文化游、旅游演藝等特色業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)。吸引大企業(yè)、大集團(tuán)參與旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，加快培育文旅龍頭企業(yè)。深化“同心護(hù)旅”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)秩序。

 

　　報(bào)告提出，推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展，唱響“新疆是個(gè)好地方”品牌，力爭(zhēng)接待游客3億人次，推動(dòng)新疆由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。