關(guān)于北京城市副中心促進智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施細則

 

一 總  則

 

第一條  為加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依據(jù)《北京市智能建造試點城市工作方案》、《關(guān)于加快推進北京城市副中心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，特制定本細則。

第二條  本細則支持對象為符合北京城市副中心功能定位，在通州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記在冊、依法納稅，符合智能建造與新型建筑工業(yè)化發(fā)展方向的獨立法人資格企業(yè)。

有下列情形之一的，不予支持：

1. 發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全事故未滿3年；

2. 當(dāng)年發(fā)生有嚴(yán)重負(fù)面影響輿情事件；

3. 被列入嚴(yán)重失信企業(yè)等聯(lián)合懲戒名單；

4. 法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定不予資助的其他情形。

二 加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育扶持

 

第三條  支持特色企業(yè)做大做強。對經(jīng)認(rèn)定符合智能建造與新型建筑工業(yè)化發(fā)展方向的新增企業(yè)，最高按年度區(qū)域貢獻的50%給予支持；存量企業(yè)最高按區(qū)域貢獻增量部分的50%給予支持。

智能建造特色企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1. 設(shè)立有智能建造研發(fā)技術(shù)中心的施工總承包或具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)，近2年有不少于2項實踐案例入選各省（自治區(qū)、直轄市）住建部門認(rèn)定的智能建造試點示范工程項目名單。

2. 具有建筑信息模型（BIM）應(yīng)用能力和數(shù)字化設(shè)計項目經(jīng)驗的勘察設(shè)計及專業(yè)咨詢企業(yè)，年新簽BIM技術(shù)服務(wù)合同額達到800萬元（含）以上。

3. 為工程建設(shè)行業(yè)提供專業(yè)軟件工具以及數(shù)字化解決方案的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入達到1億元（含）以上。

4. 生產(chǎn)工程建設(shè)行業(yè)智能化、自動化機械裝備的先進制造企業(yè)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心產(chǎn)品，年主營業(yè)務(wù)收入達到1億元（含）以上。

第四條  培育智能建造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。支持不同領(lǐng)域智能建造企業(yè)加強跨界合作，鼓勵傳統(tǒng)建筑類企業(yè)聯(lián)合BIM咨詢服務(wù)、軟件信息技術(shù)、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合申報智能建造生態(tài)聯(lián)盟。經(jīng)認(rèn)定的生態(tài)聯(lián)盟，對各成員最高按區(qū)域貢獻增量部分的40%給予支持，同時符合第三條“特色企業(yè)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，支持比例提高至60%。對認(rèn)定為由聯(lián)盟牽頭單位引進的智能建造上下游企業(yè)，按年度區(qū)域貢獻達到100萬元以上部分的70%予以一次性合并計算支持。

智能建造生態(tài)聯(lián)盟認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
 

1. 智能建造生態(tài)聯(lián)盟應(yīng)由勘察設(shè)計企業(yè)、施工總承包或工程總承包企業(yè)牽頭發(fā)起。

2. 聯(lián)盟成員應(yīng)符合智能建造與新型建筑工業(yè)化發(fā)展方向，且包含至少一家非傳統(tǒng)建筑供應(yīng)鏈企業(yè)（如軟件信息技術(shù)、BIM咨詢服務(wù)、智能裝備制造等）。

3. 上一年度，聯(lián)盟中任一成員與聯(lián)盟牽頭企業(yè)在智能建造領(lǐng)域有直接業(yè)務(wù)合作，聯(lián)盟合作總額（即牽頭單位與各成員單位簽訂的智能建造相關(guān)業(yè)務(wù)合同總額）不低于200萬元。

第五條  保障低成本產(chǎn)業(yè)空間供給。對在通州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)租賃生產(chǎn)、研發(fā)、辦公用房或場地的新注冊企業(yè)，按照實際租金單價的50%、最高2元/（平方米·天）的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼（只對企業(yè)自身辦公面積給予補貼，享受補貼期間不得對外轉(zhuǎn)租或改變用途），每家企業(yè)補貼面積最高2000平方米，連續(xù)補貼不超過3年。“獨角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)可實行“一事一議”。

第六條  支持興建裝配式建筑智能工廠。對投資建設(shè)裝配式建筑部品部件智能生產(chǎn)基地、自動化工廠，且獲評“燈塔工廠”、國家級“智能制造標(biāo)桿企業(yè)”、北京市“智能工廠”“數(shù)字化車間”等示范稱號的，按建廠固定資產(chǎn)投資的1%，給予市級稱號最高100萬元、國家級和國際級稱號最高300萬元支持，如有晉級，僅支持差額部分。

三 釋放科技創(chuàng)新關(guān)鍵動能

 

第七條  支持建設(shè)高能級科創(chuàng)平臺。對首次獲批市級以上智能建造創(chuàng)新平臺（重點實驗室、工程技術(shù)創(chuàng)新中心等）的企業(yè)，按照《北京城市副中心加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展支持辦法》，國家級認(rèn)定最高支持500萬元、市級認(rèn)定最高支持200萬元，如有晉級，僅支持差額部分，新增企業(yè)帶有上述創(chuàng)新平臺的，視同首次認(rèn)定。鼓勵企業(yè)在信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、建筑機器人等智能建造領(lǐng)域開展科技研發(fā)和場景示范，經(jīng)科技行政主管部門認(rèn)定的重點研發(fā)項目和重大應(yīng)用場景，采用事前直接補助方式，最高支持300萬元。

第八條  推動建立“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新聯(lián)合體。圍繞智能建造關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿方向，鼓勵本地企業(yè)與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展技術(shù)攻關(guān)。對以聯(lián)合體形式產(chǎn)出的具有自主知識產(chǎn)權(quán)，屬于關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”、填補國內(nèi)（國際）空白、技術(shù)水平國內(nèi)（國際）首創(chuàng)的研發(fā)成果，按照《北京城市副中心加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展支持辦法》最高支持500萬元，經(jīng)評估具有廣泛市場前景的，由產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金優(yōu)先予以轉(zhuǎn)化。

第九條  加快完善智能建造標(biāo)準(zhǔn)化體系。支持企業(yè)參與智能建造標(biāo)準(zhǔn)研制，對作為主編單位制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、北京市或北京城市副中心地方標(biāo)準(zhǔn)的，按項目分別最高支持100萬元、50萬元、20萬元、20萬元；作為參編單位前5名參與制定的，分別最高支持40萬元、20萬元、10萬元、10萬元。不區(qū)分主要編制單位和其他參編單位的，一律按參編單位認(rèn)定，標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項目僅支持差額部分，京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)支持額度上浮20%，同一單位年度最高支持50萬元（制定國際標(biāo)準(zhǔn)的最高支持100萬元）。

四 強化市場要素保障支撐

第十條  壯大專業(yè)技能隊伍。鼓勵企業(yè)加大智能建造方向職業(yè)技能培訓(xùn)力度，對企業(yè)職工參加人社部門主辦及聯(lián)合主辦的國家級、市級一類職業(yè)技能競賽且在BIM、建筑機器人等智能建造相關(guān)項目中獲獎，或以國家隊名義參加世界技能大賽獲智能建造相關(guān)項目優(yōu)勝以上獎項的，按國際級競賽8000元/人、國家級競賽5000元/人、市級競賽2000元/人標(biāo)準(zhǔn)，給予獲獎?wù)咚谄髽I(yè)最高支持10萬元。

第十一條  引導(dǎo)工程項目應(yīng)用推廣。對采用智能建造方式的工程建設(shè)項目，通過北京城市副中心智能建造公共服務(wù)平臺提供全方位技術(shù)服務(wù)支撐，同時按有關(guān)規(guī)定享受綠色金融優(yōu)惠，先進經(jīng)驗做法通過各類媒體平臺廣泛宣傳，具有示范效應(yīng)的典型項目優(yōu)先推薦參與市級評獎評優(yōu)。

第十二條  優(yōu)化項目審批流程。對納入智能建造試點的工程建設(shè)項目，在前期審批階段提供“全程代辦”服務(wù)，結(jié)合告知承諾制等創(chuàng)新工作形式，充分優(yōu)化審批時限。按建設(shè)管理規(guī)定暫時無法實現(xiàn)開工的，支持項目實施團隊運用BIM等數(shù)字化技術(shù)提前開展虛擬設(shè)計施工，相關(guān)政府職能部門根據(jù)項目實際需要提供審批指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，依法依規(guī)符合條件的可容缺先行受理。

五 申報與評審程序

第十三條  通州區(qū)住建委作為受理機構(gòu)，每年在北京市通州區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布上一年度申報通知，申報單位應(yīng)按照通知要求，在規(guī)定時間內(nèi)報送相關(guān)材料。區(qū)住建委受理后按以下程序組織評審：

1. 對申報材料進行初步審核，申報單位根據(jù)初審反饋情況提供必要補充材料。

2. 會同相關(guān)部門開展聯(lián)合評審，確定擬支持主體名單和獎補額度，經(jīng)區(qū)住建委黨組會審議通過后，報區(qū)政府審議。

3. 區(qū)財政局根據(jù)審議批復(fù)結(jié)果，按照財政管理相關(guān)制度要求落實后續(xù)資金保障。

第十四條  本細則第十一條、十二條關(guān)于智能建造試點項目的支持條款，由區(qū)住建委協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，根據(jù)項目納入試點具體時間，動態(tài)組織實施。

六 資金管理與監(jiān)督

第十五條  獲得資金支持的申報主體須按國家相關(guān)制度進行賬務(wù)處理，對專項資金單獨核算、專款專用，主動接受有關(guān)部門監(jiān)督審計。

第十六條  專項資金實際撥付前，出現(xiàn)本實施細則第二條所列不予支持情形的，停止資金撥付；所提供的材料不真實、不完整，存在弄虛作假、套取、騙取專項資金等情形的，取消區(qū)級支持資格，涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

七 附  則

 

第十七條  本細則與通州區(qū)其他同類型產(chǎn)業(yè)支持政策不重復(fù)享受，企業(yè)同時符合本細則中多項同類支持條款或同一條款中多項資金支持標(biāo)準(zhǔn)時，按從優(yōu)不重復(fù)原則執(zhí)行；同一企業(yè)以同一名義獲市級財政支持認(rèn)定的，視作已配套，僅補足差額部分；新增企業(yè)支持總額原則上不超過年度區(qū)域貢獻的70%，存量企業(yè)原則上不超過區(qū)域貢獻增量部分的70%。

第十八條  本細則引用《北京城市副中心加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展支持辦法》等政策有關(guān)條款的，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)沿用原政策規(guī)定。

第十九條  本細則由北京市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實施，期間如遇上級政策變化，將作相應(yīng)調(diào)整。