今年4月，南寧市代表團(tuán)訪問越南、泰國和馬來西亞三國，并在越南、泰國、馬來西亞舉行投資環(huán)境推介暨經(jīng)濟(jì)合作交流會，全面深化南寧市與東盟國家在跨境產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化等領(lǐng)域的合作。

簽約項目17個，涉及投資總額超100億元……此次訪問，南寧市企業(yè)與三國企業(yè)達(dá)成合作，開啟了南寧與東盟國家合作交流的新篇章。

立足區(qū)位優(yōu)勢，做活開放“棋眼”。近年來，南寧市堅持對內(nèi)對外開放并舉，推進(jìn)“貿(mào)工結(jié)合、以貿(mào)促工”，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)“貨從南寧走、錢從南寧過、數(shù)在南寧聚、賬在南寧結(jié)、產(chǎn)業(yè)在南寧落地、人才在南寧聚集”，助力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地和粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略腹地。

提升軟硬聯(lián)通水平。加快中越跨境物流快速通道建設(shè)，中越班列（南寧南站至越南河內(nèi)安員站）運(yùn)輸時間最短僅14個小時，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天開車、當(dāng)天到達(dá)、當(dāng)天清關(guān)”。

做深做實(shí)開放平臺。加快推進(jìn)國際科技城、中柬產(chǎn)業(yè)園南寧擴(kuò)展區(qū)、提升南寧國際鐵路港口岸開放水平等項目建設(shè)，加快建設(shè)中國—東盟（南寧）水果交易中心、廣西進(jìn)出口中藥材貿(mào)易中心等面向東盟的商貿(mào)平臺，推動南寧國際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批建設(shè)。

加快發(fā)展跨境產(chǎn)業(yè)。圍繞加快推進(jìn)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)建設(shè)，“一把手”帶隊赴北京、上海、杭州、成都及港澳地區(qū)等地開展招商，協(xié)調(diào)推動項目引進(jìn)落地。

趕海闖海向海圖強(qiáng)。主動融入西部陸海新通道建設(shè)，強(qiáng)化鐵路港、空港、河港、公路港聯(lián)動發(fā)展，加快打造西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)城市和物流樞紐，同時突出平陸運(yùn)河工程牽引帶動作用，與區(qū)內(nèi)兄弟城市協(xié)同發(fā)展，共建平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，南寧國際鐵路港始發(fā)中越班列（南寧至越南）運(yùn)輸貨物4928標(biāo)箱、同比增長1565%，發(fā)運(yùn)量在全國鐵路出口越南集裝箱貨物中占74%。近兩年全市引進(jìn)百億級項目超10個，工業(yè)百億級投資項目實(shí)現(xiàn)從無到有、多點(diǎn)支撐，工業(yè)投資總量連續(xù)兩年保持在500億元以上，居全區(qū)榜首。平陸運(yùn)河南寧段本年度已完成投資6.74億元，開工至今累計完成投資19.4億元。

2022年，國家出臺支持新時代壯美廣西建設(shè)重要文件，賦予南寧建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、建設(shè)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)等新定位新使命，為首府開放發(fā)展提供了重大機(jī)遇。

如何更好落實(shí)新定位新使命？南寧市有效發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，聚焦“跨境融合”和“向海圖強(qiáng)”雙向發(fā)力，加快落地落實(shí)以五象新區(qū)為主體、以東部新城和“兩港一區(qū)”為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

以規(guī)劃優(yōu)布局——

圍繞加快構(gòu)建“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，南寧市持續(xù)拓展改革效能，努力構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。“一體”，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造面向東盟的國際科創(chuàng)中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地。“東翼”，主動融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新能源汽車及零部件、化工新材料等產(chǎn)業(yè)，打造制造業(yè)發(fā)展主陣地和向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。“西翼”，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，打造中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展主要承載地。

今年上半年，五象新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市21.6%，東部新城規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)96.9%，占全市產(chǎn)值比重11%，同比提升5.3個百分點(diǎn)，成為南寧市工業(yè)的主要增長極。

以服務(wù)促發(fā)展——

圍繞營造面向東盟的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，始終以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目為抓手，以良好營商環(huán)境激發(fā)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力活力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項目重點(diǎn)企業(yè)制度，建立重大工業(yè)項目建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制，組建壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)工作專班，常態(tài)化開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，深入實(shí)施企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦機(jī)制。推行“高效辦成一件事”，深化涉企經(jīng)營許可事項“免審即得”改革，高標(biāo)準(zhǔn)提升審批效率。堅持“要素跟著項目走”，建立強(qiáng)化要素保障促項目開工協(xié)調(diào)工作機(jī)制，全要素保障項目建設(shè)。

目前，全市市場主體存量超100萬家，同比增長4.4%，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)超1500家，總量穩(wěn)居全區(qū)第一，預(yù)計今年產(chǎn)值超百億元企業(yè)達(dá)5家。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革的另一個重頭戲，是破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的困局。近年來，南寧市向改革要動力、以改革激活力，進(jìn)一步捋清產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的邊界條件和要素支撐，因地制宜發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快完善結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)濟(jì)增長體系，推動一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)根基。

貫通“產(chǎn)加銷”做強(qiáng)一產(chǎn)。堅持只要總量夠，馬上調(diào)結(jié)構(gòu)，做實(shí)糧食、糖料蔗、蔬菜等11類細(xì)分行業(yè)支撐，做優(yōu)做強(qiáng)南寧火龍果、武鳴沃柑、橫州茉莉花、古辣香米、馬山黑山羊等“邕系”品牌，大力發(fā)展“邕味”預(yù)制菜，推動一產(chǎn)快速與二產(chǎn)、三產(chǎn)銜接。

“聚鏈成群”壯大二產(chǎn)。蔗糖、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、化工新材料、稀有金屬、生態(tài)鋁、先進(jìn)裝備制造6個產(chǎn)業(yè)集群入選首批廣西先進(jìn)制造業(yè)集群，成為全區(qū)入選最多的城市。以比亞迪為龍頭，包括電池正負(fù)極材料、鋁銅箔集流體、電芯制造、組裝在內(nèi)的新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)從無到有、快速增長；泰克項目填補(bǔ)廣西存儲半導(dǎo)體領(lǐng)域空白；華芯振邦實(shí)現(xiàn)廣西晶圓級先進(jìn)封裝測試零的突破，廣西首臺光刻機(jī)投入使用，電子信息產(chǎn)業(yè)加速向半導(dǎo)體等高新技術(shù)領(lǐng)域邁進(jìn)。鋁精深加工產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化發(fā)展，向電池鋁箔、電池托盤、結(jié)構(gòu)件等高附加值領(lǐng)域延伸；造紙產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，通過“收購重組+技改擴(kuò)能”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”；食品加工產(chǎn)業(yè)向特色化、品牌化發(fā)展，培育本地特色產(chǎn)業(yè)，加快打造南寧老友粉等區(qū)域性知名食品品牌。

“兩業(yè)融合”提升三產(chǎn)。推動服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，中國—東盟金融城聚集太平保險集團(tuán)東盟保險服務(wù)中心等金融中后臺中心及金融科技企業(yè)34家，中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運(yùn)中心建立“東盟—香港—南寧”三地聯(lián)動＋智慧運(yùn)營平臺管理新模式，已把業(yè)務(wù)范圍拓展至菲律賓、泰國、老撾、柬埔寨、馬來西亞等東盟國家，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷提升。