深入推進“415X”先進制造業集群培育工程，浙江再出招。日前，省經信廳制定關于打好“415X”先進制造業集群培育組合拳推動制造業高質量發展工作指引，提出到2027年，“415X”先進制造業集群規上企業營業收入突破12萬億元，“浙江制造”在全球創新鏈產業鏈價值鏈的位勢明顯提升。

　　具體來看，浙江將以“8個+”為主要招法，分別是“科技創新+產業創新”“補短板+鍛長板”“重點產業+重點企業”“核心區+協同區”“實體經濟+數字經濟”“內生裂變+招大引強”“兩重+兩新”“鏈長+鏈主”等，全面提升集群創新力、競爭力、控制力、影響力和帶動力。

　　自2022年浙江全面實施“415X”先進制造業集群培育工程以來，集群發展日新月異，尤其是作為全球先進制造業基地的關鍵立柱地位更加鞏固——2024年，全省“415X”先進制造業集群營收突破9萬億元，新增4個國家先進制造業集群，萬億級集群累計達5個。

　　站在新的發展階段，集群如何發力？省經信廳產業升級與品牌建設處相關負責人表示，產業集群是產業分工深化和集聚發展的高級形態，推進“415X”先進制造業集群培育發展，也要適應形勢發展要求，工作指引正是在這幾年的實踐探索基礎上，結合“兩重”“兩新”政策、“兩新深度融合”等新要求的再出發。

　　工作指引明確提出，將強化企業科技創新主體地位、加快布局集群創新平臺、推動集群創新成果轉化和推動人才賦能集群發展等，具體路徑則是實施“企業出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評價”協同攻關機制改革，暢通“平臺引人才、人才帶技術、技術變項目、項目融資金、實現產業化”集群創新發展之路。

　　項目是集群發展的重要推動力。為此，浙江將在集群內推進“內生裂變+招大引強”項目落地，一方面加快建立傳統優勢企業內生裂變培育發展新質生產力工作機制，鼓勵企業加快新投項目、新增業務板塊或新設公司；另一方面深化產業鏈招商、資本招商、平臺招商、科技招商，完善重大項目全生命周期管理服務，落實“四級分控”機制。

　　核心區和協同區是集群發展的重要載體。圍繞“核心區+協同區”，浙江將強化核心區協同區基礎支撐、強化國家級集群骨干作用和強化世界級集群目標引領等。比如細化落實核心區協同區“一區一方案”，支持“兩區”圍繞主導產業，布局一批新質生產力項目、平臺和業態，同時制定支持國家先進制造業集群高質量發展邁向世界級的政策舉措，助力浙江集群向世界級邁進。