產業興則百姓富，集群壯則縣域強。近日，河北省印發《河北省重點特色產業集群提檔升級三年行動方案（2025—2027年）》，旨在加快推進全省107個重點特色產業集群提檔升級，培育一批在國內外有較強競爭力的特色產業集群，進一步增強對縣域經濟高質量發展促進作用。

 

行動方案提出，2025—2027年，重點特色產業集群營業收入保持年均增長8%左右。其中，到2025年底，營業收入超千億元集群達到8個；到2027年底，超千億元集群達到10個，百億元龍頭企業達到28個，國家級中小企業特色產業集群數量繼續保持全國前列。

 

為此，行動方案提出，實施“共享智造”拓展行動、科技創新能力提升行動等6個行動。

 

“共享智造”有利于優化資源配置、促進中小企業發展和提升產業鏈水平。

 

行動方案提出，實施“共享智造”拓展行動。推動“共享智造”普及提升，支持集群內企業圍繞原材料集采、產品集銷和關鍵環節、核心設備、生產要素等開展共享應用。建立集群共享數字化平臺，推動人工智能大模型在集群落地，加快實現研發、制造和服務資源柔性匹配、動態共享。支持鋼鐵企業聯合搭建供應鏈平臺，促進用鋼集群降本增效。

 

科技創新領先一步，產業發展領跑一路。我省將實施科技創新能力提升行動。探索“眾籌科研”模式，針對集群共性技術需求，組織龍頭企業、上下游配套企業、創新平臺、社會機構等各類主體共同籌集資金開展聯合攻關。建立集群創新服務體系，推動先進技術成果在集群有效轉化。搭建產業科技創新平臺，逐步擴大產業技術研究院、工程研究中心、中試示范平臺等服務覆蓋范圍。

 

發展特色產業，龍頭企業是核心。根據行動方案，我省將實施龍頭企業培優培強行動。

 

每個集群遴選2至3家規模大、創新能力強、市場占有率高、協作協同明顯的“領跑者”企業，加快培育成長為集群龍頭企業，帶動集群中小企業協作配套。鼓勵集群龍頭企業利用市場機制，通過增資擴股、兼并重組等形式整合資源做大做強，推動企業并購上市。聚焦集群產業鏈上下游，招引大項目、好項目。

 

質量是企業的生命線，也是特色產業集群高質量發展的基石。

 

河北將實施質量標準提質升級行動。提升檢驗檢測服務能力，鼓勵有條件的集群申請建立國家級質量檢驗檢測機構。分期分批在集群“領跑者”企業、專精特新企業、高新技術企業、科技和創新型中小企業設立首席質量官，推動質量安全主體責任落實、產品質量提升。引導集群優質企業牽頭或參與制修訂國際標準、國家標準和行業標準，對主持標準制修訂的企業或團體落實標準化資助政策，以標準引領集群產業轉型升級。

 

品牌是產品價值的“放大器”，對縣域特色產業集群轉型升級起著重要引領作用。

 

我省將實施“冀有特色”品牌培育行動。鼓勵集群注冊集體商標和地理標志證明商標，統一品牌標準、統一宣傳營銷，做優做強河北集群區域品牌。分類梳理重點集群產業信息，持續開展“冀貨出海拓市場”行動，支持企業精準“走出去”。實施集群“百縣百展”行動，支持以市場化方式辦好各類特色展會、區域性專業展會。用好重大國際交流合作平臺，拓展國際合作渠道。

 

要素保障是推動經濟發展的關鍵環節。行動方案提出，實施要素保障優化行動。強化人才支撐，建立學科專業隨產業需求動態調整機制，推動產業、人才深度融合發展。開展金融賦能，鼓勵銀行業金融機構開發特色化、差異化金融產品，滿足企業多元化融資需求。提升土地使用效益，鼓勵集群企業向園區集中，通過集約用地、合理規劃園區產業布局，形成產業集聚效應。

 

此外，符合條件的企業還能獲得真金白銀的政策支持。如，對近兩年創新能力較強、上年度自有資金研發投入200萬元以上的專精特新企業按照實際研發投入額的20%給予一次性補助，最高不超過100萬元；對協作協同作用明顯的“領跑者”企業上年度更新的生產、研發、檢測、試驗設備按20%予以補助，最高不超過500萬元。