2月24日，長沙市持續(xù)用力打造“三個高地”加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會議召開，會上發(fā)布《長沙市打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地2026年行動方案》，錨定目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益穩(wěn)步增長，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提升。以“兩清單兩增量兩增速”為主抓手，大力推動園區(qū)制造業(yè)提升行動，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)新開工制造業(yè)項目300個、新投產(chǎn)制造業(yè)項目300個、簽約落地制造業(yè)項目300個、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300家。

制造業(yè)是長沙的立市之本、強市之基。2026年，通過實施六大行動，長沙“創(chuàng)新力、集聚力、內(nèi)生力”三力齊發(fā)，在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的征程上加速奔跑。

創(chuàng)新力融合，搶占未來賽道

以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)育新引領(lǐng)深度變革，長沙將實施“人工智能+”先進(jìn)制造行動和產(chǎn)業(yè)育新培強行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。

今年以來，長沙深入貫徹落實黨中央決策部署及省、市工作要求，依托《長沙市“人工智能+”行動方案》，以實施“人工智能+”先進(jìn)制造行動為切口，讓AI與實體經(jīng)濟(jì)雙向奔赴。

夯實人工智能賦能底座。依托新一代自主安全計算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展新一代AI芯片、AI加速卡、國產(chǎn)自主安全算力平臺等。深耕垂類大模型布局，打造面向工業(yè)細(xì)分場景小模型。

加快重點行業(yè)應(yīng)用賦能。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作的場景開放機制，定期發(fā)布市級示范場景清單，搭建需求對接與落地評估平臺。鼓勵龍頭企業(yè)研發(fā)應(yīng)用工業(yè)智能體。推動大模型、數(shù)字孿生、AI仿真等技術(shù)裝備在制造業(yè)研發(fā)設(shè)計、中試驗證、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深度融合應(yīng)用。打造10個人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用場景。

打造智能新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。加快推廣智能計算機、AI服務(wù)器、智能數(shù)據(jù)標(biāo)注一體機等。以多目攝像頭、仿生關(guān)節(jié)、靈巧手等機器人關(guān)鍵零部件制造為重點，加快具身智能機器人自主品牌整機產(chǎn)品攻關(guān)。

“人工智能+”的深度推進(jìn)只是一個縮影。實施產(chǎn)業(yè)育新培強行動，長沙致力于讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“百花齊放”——

推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。聚焦工程機械、新材料、新能源汽車等優(yōu)勢領(lǐng)域，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)招引核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)。

推動新興產(chǎn)業(yè)集聚壯大。圍繞新一代自主安全計算系統(tǒng)、人工智能、音視頻裝備、北斗應(yīng)用等重點領(lǐng)域，大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚集金融、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素，鼓勵生物醫(yī)藥、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)做大做強。

推動未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。重點瞄準(zhǔn)氫能、量子科技、具身智能、腦機接口和生物制造等前沿方向，積極融入國家未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。主動規(guī)劃并釋放智慧治理、民生服務(wù)、先進(jìn)制造等方面的場景需求，打造一批標(biāo)桿應(yīng)用場景。

集聚力提升，筑牢發(fā)展主陣地

市政府工作報告提出，發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場、主陣地作用，梯度培育世界級、國家級、省級先進(jìn)制造業(yè)集群，高質(zhì)量構(gòu)建具有長沙特色和國家競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

為此，長沙“雙管齊下”，實施園區(qū)制造業(yè)提升行動和產(chǎn)業(yè)鏈群提升行動，筑牢高質(zhì)量發(fā)展主陣地。各大園區(qū)圍繞招商引資與項目建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促企業(yè)開花結(jié)果。

招商量質(zhì)齊升。各園區(qū)組建園區(qū)主要負(fù)責(zé)人帶隊的招商小分隊。聚焦重點存量企業(yè)拓增量，建立“跟蹤監(jiān)測—動態(tài)更新—重點服務(wù)”的全流程管理機制，促成一批擴能升級項目落地達(dá)效。鼓勵企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量研發(fā)機構(gòu)。引導(dǎo)科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化。

項目快建快投。在依法依規(guī)前提下，積極推行“洽談即入庫、簽約即幫辦、立項即供地、拿地即開工、竣工即發(fā)證”的“五即”服務(wù)模式。實施重大項目全程跟蹤服務(wù)機制，確保項目按期開工投產(chǎn)達(dá)效。

“鏈?zhǔn)剿季S”是長沙產(chǎn)業(yè)騰飛的核心秘訣，目前已成功培育3個國家先進(jìn)制造業(yè)集群和3個國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，工程機械產(chǎn)業(yè)集群更是被列入世界級產(chǎn)業(yè)集群培育三個樣本之一。面向未來，長沙實施產(chǎn)業(yè)鏈群提升行動，從三個方向“聚鏈成群”攀高峰：

聚焦延鏈補鏈強鏈。用好“一圖四庫一清單一報告”，開展精準(zhǔn)招商。值得注意的是，長沙針對不同產(chǎn)業(yè)“一產(chǎn)一策”“精準(zhǔn)施策”，例如智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)重點引進(jìn)功能型無人車、智能駕駛系統(tǒng)、高精度傳感器等行業(yè)龍頭企業(yè)；半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主攻碳化硅芯片、封裝測試項目；大健康產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、高端仿制藥、高端醫(yī)療器械等。

強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新驅(qū)動。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，補齊核心技術(shù)短板，重點突破工業(yè)軟件、高端液壓系統(tǒng)等技術(shù)。全力推動國家高端工程機械創(chuàng)新中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與運營，加快新一代自主安全計算創(chuàng)新中心建設(shè)，積極推動北斗實驗室（總部）落地。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育。堅持“世界級—國家級—省級—省級培育對象”產(chǎn)業(yè)集群梯度培育路徑。推動工程機械、新一代自主安全計算系統(tǒng)打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，加快先進(jìn)能源材料、音視頻裝備、新能源汽車、新型合金材料等爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)集群。

內(nèi)生力煥新，圍繞“三化”持續(xù)轉(zhuǎn)型

黨的二十屆四中全會明確提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅持智能化、綠色化、融合化方向。

沿著“三化”主線，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動在長沙蔚然成風(fēng)——

圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，推動人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)賦能全流程、全價值鏈，加快規(guī)上企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。鞏固提升現(xiàn)代食品、輕工紡織、煙花爆竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，支持企業(yè)開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動。

圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)“智賦萬企”行動計劃，推動300家制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估診斷。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“小快輕準(zhǔn)”解決方案，重點在非試點行業(yè)加快應(yīng)用。持續(xù)培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強的核心企業(yè)，建設(shè)國家級智能制造示范工廠。

其他舉措同樣亮點紛呈：加快信息和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主攻人工智能、工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件等重點領(lǐng)域；推動設(shè)備更新和技術(shù)改造，積極搶抓國家大規(guī)模設(shè)備更新政策機遇，繼續(xù)推進(jìn)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點建設(shè)；推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)長株潭要素市場化配置綜合改革試點，大力支持工程機械再制造、先進(jìn)儲能材料回收循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈梯度培育。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心載體。“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的良好生態(tài)何以成就？長沙計劃實施企業(yè)梯度培育行動。

一是實施“千百十”梯度培育計劃，持續(xù)支持現(xiàn)有千億級企業(yè)做大做強，推動新增一批規(guī)模過100億元、過300億元、過500億元、過800億元企業(yè)，培育更多規(guī)模過10億元企業(yè)。

二是壯大專精特新企業(yè)矩陣，構(gòu)建“科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—制造業(yè)單項冠軍—領(lǐng)航企業(yè)（上市公司）”的梯次培育格局。建立專精特新中小企業(yè)項目建設(shè)儲備機制，引入專精特新“小巨人”后備企業(yè)專項培育機制。

三是構(gòu)建大中小企業(yè)共生格局，積極實施“大手牽小手”行動，推動鏈主企業(yè)向中小企業(yè)開放研發(fā)平臺、測試中心、采購與應(yīng)用場景；鼓勵大中小企業(yè)簽訂中長期供需合同。以深化“共享計劃”品牌為引領(lǐng)，不斷豐富企業(yè)間供需對接“應(yīng)用場景”。以打造“長e企”全市企業(yè)服務(wù)線上總平臺為抓手，有機結(jié)合“1+22+N”三級中小企業(yè)公共服務(wù)體系，“雙軌并行”持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給。