投資和項目建設，是經濟發(fā)展的“牛鼻子”。項目是拉動經濟增長的“火車頭”，是保增長、調結構、促轉型的“加速器”。“十三五”開局之年，湘潭高新區(qū)搶抓機遇，瞄準關鍵產業(yè)，突出項目引領建設“財富高新”，力促優(yōu)勢產業(yè)不斷攀“高”出“新”。

　　在今年的園區(qū)經濟工作會議上，湘潭高新區(qū)提出今年項目建設的4大看點：投資增幅較大，達到20％；民生項目注重公共服務的均衡化，尤其是教育、網絡服務方面；項目創(chuàng)新特征明顯，如院士創(chuàng)新產業(yè)園、湘潭力合科技領航城等一批項目，今年將有實質性進展；產業(yè)的強鏈補鏈作用明顯，注重主導產業(yè)配套與集聚效益。

　　為早日實現(xiàn)這一目標，如今，行走在湘潭高新區(qū)，無論身處機器轟鳴的車間，還是塔吊林立的工地；無論是在日新月異的創(chuàng)業(yè)孵化基地，還是熱鬧非凡的生活娛樂中心，都能聆聽到園區(qū)奮進的足音。

　　加快項目推進、引進、儲備

　　今天的項目決定明天的產業(yè)，今天的投資決定未來的發(fā)展。2016年，按照湘潭市委、市政府的決策部署，湘潭高新區(qū)將確保投資增長20％以上，重點項目完成投資110億元以上。

　　按照行業(yè)劃分，湘潭高新區(qū)低碳環(huán)保科技園、湘潭力合科技領航城、屹豐汽車零部件項目二期、湘電股份電氣控制項目等一批工業(yè)項目蓄勢待發(fā)；湘潭高新區(qū)城市地下綜合管廊、湘潭防洪景觀道路高新區(qū)段、湘潭港鐵牛埠港區(qū)二期工程等一批基礎項目將完善園區(qū)承載能力；雙馬片區(qū)棚戶區(qū)改造項目、長郡湘潭高新實驗學校等民生項目將惠及園區(qū)百姓。

　　項目是園區(qū)發(fā)展的生命線，而項目建設離不開優(yōu)質的服務環(huán)境。湘潭高新區(qū)以優(yōu)質服務打通了項目建設“快車道”。例如，實施“一個項目、一個方案、一名領導、一個責任單位、一抓到底”的“五個一”聯(lián)點制度，聯(lián)點責任單位必須保證有專人跟蹤項目建設進程，及時報送月度報表和資料，建立服務檔案；每月月初，對上月各重點項目的任務目標完成情況進行公示，并對照全年任務情況與現(xiàn)實建設進度，以綠、黃、紅牌進行警示提醒；緊盯項目前期、落地、開工、投產等關鍵環(huán)節(jié)，強化手續(xù)辦理、用地、資金、人才等要素保障。在此基礎上，營造出一種“一切圍繞項目轉”的良好氛圍，將重大項目建設列入績效考核，確保項目建設出速度、出特色、出形象、出效益。同時，拿出一定資金，獎勵重大項目推進突出貢獻單位。

　　在項目引進方面，湘潭高新區(qū)堅持招商、引智兩手抓，招大、扶強兩兼顧，上市、并購兩不誤。力爭今年引進投資20億元以上的產業(yè)龍頭項目至少兩個，引進產業(yè)骨干項目、配套項目10個以上。

　　在項目儲備方面，湘潭高新區(qū)緊緊圍繞自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，儲備一批高端項目；積極對接長江經濟帶、“一帶一路”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用政策利好，策劃一批產業(yè)類項目；挖掘當?shù)卮笃髽I(yè)的技術優(yōu)勢，促成裂變、孵化一批項目，力爭全年儲備項目100個以上。

　　一個個重量級大項目先后開工建設，正成為助推園區(qū)起飛的強大引擎。在“多”與“快”的合力下，項目建設正在湘潭高新區(qū)這一片熱土發(fā)生“聚集效應”。一大批重大項目、好項目接踵而來，在這里落地生根。這些項目的快建設、快投產，將成為推動區(qū)域經濟的新增長點。

　　望聞問切促項目及時投產

　　“弘亞醫(yī)療的報建手續(xù)，要依法依規(guī)實施。國土權證于5月底前到位，6月底前施工，12月底竣工。”湘潭高新區(qū)管委會主任顏曉媚與弘亞醫(yī)療負責人、相關區(qū)級職能部門負責人充分溝通，為項目排憂解難。

　　3月14－16日，湘潭高新區(qū)相關職能部門負責人分頭深入一線，調研科技企業(yè)加速器二期、湖南眾滿輪胎科技有限公司等在建重點科技項目。

　　“我們要更好地為項目服務，促進項目及時投產。”顏曉媚與聯(lián)點負責人李奇一道，率建設、招商、征拆、國土、規(guī)劃、高新集團、街道主要負責人組成園區(qū)“智囊團”，探訪科技企業(yè)加速器二期工地。

　　連片的工地上，分布著弘亞醫(yī)療、博信、云萃、郵政物流、大眾整流等一批項目。項目方受多重因素影響，在報建、國土手續(xù)方面存在滯后現(xiàn)象，影響建設進度。由于市場好、潛力大，項目主要負責人迫切盼望能加快建設進程，早日投產達效。

　　園區(qū)“智囊團”，逐一“問診”各個項目面臨的問題，同時開出合乎政策的“良方”，讓項目負責人吃下“定心丸”。

　　在湖南眾滿輪胎科技有限公司，園區(qū)“智囊團”頗有興致地觀看了鏈板帶生產線，全面了解企業(yè)目前的生產經營狀況。

　　企業(yè)研發(fā)的眾滿特種輪胎，彌補了世界特種防扎安全輪胎的技術空白。目前，企業(yè)與國家橡膠與輪胎工程技術研究中心及怡維怡橡膠研究院簽訂技術合作協(xié)議，為眾滿輪胎開拓全球市場提供技術支撐。項目力爭在2017年實現(xiàn)總投資2．5億元，年產量300萬條輪胎。企業(yè)當前的困難，主要在融資方面。

　　“眾滿輪胎應根據市場反應，規(guī)范管理，防范風險，穩(wěn)步推進項目。”顏曉媚為企業(yè)融資提出建議：通過銀行實現(xiàn)專利質押貸款、設備抵押貸款；或者借力湘潭智造谷產業(yè)投資基金的扶持力量，幫助企業(yè)走得更遠。

　　3天的調研，湘潭高新區(qū)管委會一行為企業(yè)解決了大量實際問題，高度契合了園區(qū)的“企業(yè)服務優(yōu)化年”活動。據了解，今年湘潭高新區(qū)將繼續(xù)堅持“五個一”和“兩示”工作制度，落實定項目、定任務、定進度、定措施、包發(fā)展環(huán)境“四定一包”的工作要求，暢通手續(xù)辦理“綠色通道”，積極推進聯(lián)合審批，緊盯項目達產見效時間節(jié)點，點對點服務推進項目建設。

　　精準服務確保“無障礙”建設

　　“越是企業(yè)運行艱難的時候，越要提供優(yōu)質貼心的服務，幫助企業(yè)渡過難關。”在今年的經濟工作會議上，湘潭高新區(qū)提出將圍繞增產提效，開展“企業(yè)服務優(yōu)化年”活動。

　　針對企業(yè)在轉型升級、融資上市、服務機制、要素保障等方面存在的困難和問題，湘潭高新區(qū)企業(yè)服務中心醞釀了一整套的應對方案。

　　在提升企業(yè)服務效能方面，湘潭高新區(qū)將搭建產業(yè)轉型升級社會協(xié)同綜合服務平臺。線上，完善“微企業(yè)”平臺，定期向企業(yè)推送國家最新政策、園區(qū)動態(tài)信息；線下，改造裝修企業(yè)服務大廳2樓，引入財稅、金融、法律、管理咨詢、品牌策劃等專業(yè)領域服務機構，滿足企業(yè)發(fā)展需求。

　　目前，有18家社會服務機構正接受園區(qū)的審核。經審定入駐后，湘潭高新區(qū)將為其免費提供服務場所，建立考核機制，對質量、業(yè)績等方面不合格的機構采取清退措施。

　　在精準金融服務支撐方面，為緩解企業(yè)融資瓶頸，湘潭高新區(qū)將加強與大型金融機構的戰(zhàn)略合作，引導社會創(chuàng)業(yè)投資機構及天使投資人來區(qū)投資，探索設立Q版交易平臺，促推當?shù)仄髽I(yè)進入資本市場。此外，落實省市減負措施，探討降低企業(yè)成本方案，切實解決企業(yè)用工、融資、政策兌現(xiàn)等實際困難。

　　在加快企業(yè)轉型升級方面，全面落實供給側改革，根據“國家高端裝備制造業(yè)標準化試點園區(qū)三年行動”方案，全面推進園區(qū)產業(yè)轉型升級，將產品的質量、品牌、標準建設提升一個臺階，對接“中國制造2025”；推進互聯(lián)網科技創(chuàng)新資源與企業(yè)資源相融合，搭建企業(yè)云平臺，實現(xiàn)信息共享、產品互補，打造湘潭高新區(qū)的“58同城”；引導、推動企業(yè)從制造業(yè)向生產型服務業(yè)轉變。

　　在強化要素保障方面，持續(xù)完善“產業(yè)110”管理機制，加強企業(yè)“售后”服務動態(tài)管理，對企業(yè)建設、生產過程實施全程跟蹤服務，及時處理企業(yè)建設、生產中面臨的困難和問題。