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成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)新政:加快構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

來源:未知 日期:2017-08-07 點(diǎn)擊:

  7月2日,成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開,提出將構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為城市發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
  
  短短30天時(shí)間,在成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主陣地——成都高新區(qū),加快構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的號(hào)角嘹亮——
  
  7月6日,成都高新區(qū)黨工委召開會(huì)議提出,將“加長(zhǎng)”“拉粗”集成電路、新型顯示、高端軟件產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造具有全球影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群;加快培育千億級(jí)生物產(chǎn)業(yè),形成生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物服務(wù)、智慧健康4大產(chǎn)業(yè)集群;超前布局新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域打造創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),力爭(zhēng)成為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市的產(chǎn)業(yè)主支撐。
  
  與此同時(shí),推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新政齊頭并進(jìn):7月5日,中西部首個(gè)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策《成都高新區(qū)關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的若干政策》出臺(tái),提出為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入政策“新動(dòng)能”,為“獨(dú)角獸”企業(yè)營造發(fā)展生態(tài)圈。10日,《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》發(fā)布,提出將設(shè)500億元產(chǎn)業(yè)基金,加快打造7000億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建具有全球影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地。13日,《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥及生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》亮相,提出將設(shè)100億元的生物產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,對(duì)生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、智慧健康等領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售類企業(yè)給予多層次、多渠道、多形式支持,助推生物類企業(yè)發(fā)展壯大。
  
  在密集產(chǎn)業(yè)新政、政策紅利背后,7月31日,一組飄紅的數(shù)據(jù)再次為成都高新區(qū)加速聚集具有國際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“添柴加薪”:今年上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值701.1億元,同比增長(zhǎng)9.0%,高于四川、成都同期增速,呈現(xiàn)出市場(chǎng)消費(fèi)運(yùn)行平穩(wěn)、軟件及信息服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)、利用資本維持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的“四平穩(wěn)”特點(diǎn)。
  
  “圍繞新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),成都高新區(qū)正完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、加快要素聚集、提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力,以電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)等重要引領(lǐng)性和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
  
  電子信息產(chǎn)業(yè):設(shè)500億產(chǎn)業(yè)基金打造7000億級(jí)IT“航母”
  
  如今的全球電子信息產(chǎn)業(yè)版圖上,成都高新區(qū)已成為重要一極。
  
  2016年電子信息產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模達(dá)3250.4億元,形成了集成電路、新型顯示、信息終端、高端軟件和信息服務(wù)四大重點(diǎn)領(lǐng)域,聚集了英特爾、格羅方德、戴爾、聯(lián)想、德州儀器、富士康、華為、京東方等一批國際知名企業(yè)。
  
  特別是今年以來,成都高新電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大事件”頻頻引發(fā)行業(yè)聚焦:2月,總投資逾100億美元的格羅方德12英寸晶圓生產(chǎn)線落戶成都高新區(qū),項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將使成都實(shí)現(xiàn)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈合璧,深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工。5月,隨著第一片柔性AMOLED高分辨率觸控顯示屏在成都高新區(qū)點(diǎn)亮,中國首條6代柔性AMOLED生產(chǎn)線——BOE(京東方)成都第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)。
  
  未來,百尺竿頭如何更進(jìn)一步?按照新出臺(tái)的《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,成都高新區(qū)確定了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):到2022年,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到7000億元以上。
  
  為加快電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,新政明確,成都高新區(qū)將由財(cái)政出資50億元建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金,吸納國內(nèi)外知名專業(yè)資本設(shè)立聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)基金,合計(jì)總規(guī)模不低于500億元,重點(diǎn)支持集成電路、新型顯示、信息終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)四大特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及人工智能等新興領(lǐng)域發(fā)展。
  
  未來,一批從事電子信息研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的企業(yè)及單位將得到大力扶持。其中,對(duì)引進(jìn)12英寸及以上集成電路芯片生產(chǎn)線、先進(jìn)封裝測(cè)試生產(chǎn)線、集成電路重大裝備項(xiàng)目,高世代TFT-LCD生產(chǎn)線、AM-OLED生產(chǎn)線和其他新型顯示制造項(xiàng)目,智能手機(jī)、智能電視、智能車載以及智能可穿戴終端制造項(xiàng)目,平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目等,將給予“一企一策”支持。同時(shí),支持國內(nèi)外知名企業(yè)和重點(diǎn)科研院所在成都高新區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),開展軟件和互聯(lián)網(wǎng)、新型顯示技術(shù)、5G通信、集成電路設(shè)計(jì)等前沿、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),按照實(shí)際投入的20%給予資金支持。
  
  為全力培育產(chǎn)業(yè)“獨(dú)角獸”,新政提出,針對(duì)成立時(shí)間不超過10年,獲得過私募投資且尚未上市,且估值超過3億美元、5億美元、8億美元和10億美元的企業(yè),按企業(yè)上年度獲得投資總額的10%分別給予最高3000萬元、5000萬元、8000萬元和1億元獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)三年按地方發(fā)展貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)入駐成都市政府支持發(fā)展的“一帶一路”沿線地區(qū)中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)和自建產(chǎn)業(yè)園區(qū),按照實(shí)際投資額10%給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
  
  為鼓勵(lì)公共平臺(tái)建設(shè),“加長(zhǎng)”“拉粗”電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。新政明確,鼓勵(lì)企業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)新建電子信息公共技術(shù)平臺(tái),按照平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用的20%給予最高1000萬元補(bǔ)貼;對(duì)使用平臺(tái)的區(qū)內(nèi)企業(yè),按照年度平臺(tái)使用費(fèi)的10%給予最高100萬元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)具有獨(dú)立法人資格且投資額1000萬元以上的配套項(xiàng)目,按照投資額的5‰給予項(xiàng)目引進(jìn)方最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì),按照新引進(jìn)項(xiàng)目投資額的5%給予投資方最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
  
  生物產(chǎn)業(yè):百億基金撬動(dòng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
  
  生物產(chǎn)業(yè)是全球技術(shù)創(chuàng)新最為活躍、影響最為深遠(yuǎn)的新興產(chǎn)業(yè),是我國確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向,被《“十三五”國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
  
  在成都高新區(qū),目前已逐步形成生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、智慧健康等生物產(chǎn)業(yè)特色領(lǐng)域,生物服務(wù)、生物環(huán)保、生物制造等輔助產(chǎn)業(yè)也正在加快聚集。截至2016年底,成都高新區(qū)已聚集地奧、奧泰醫(yī)療、美敦力等企業(yè)1336家,從最初的地奧心血康、黃芪注射液等3個(gè)億元品種,到2016年底已經(jīng)擁有血液制品、化學(xué)藥、中藥、器械類共計(jì)16個(gè)億元品種。目前,成都天府國際生物城正在加快建設(shè),為生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集提供了廣闊發(fā)展空間。在成都高新區(qū)與雙流區(qū)實(shí)施共建的一年多時(shí)間里,生物城共簽約項(xiàng)目62個(gè)、協(xié)議總投資788億元;已簽約項(xiàng)目中含諾獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)3個(gè),兩院院士團(tuán)隊(duì)2個(gè),國家千人計(jì)劃團(tuán)隊(duì)7個(gè),海外歸國高層次人才團(tuán)隊(duì)18個(gè)。
  
  “作為生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū),成都高新區(qū)著力完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快要素聚集,設(shè)立百億基金,以成都天府國際生物城為主要載體,力爭(zhēng)在2022年,將其打造為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次發(fā)布的《政策》涵蓋項(xiàng)目引進(jìn)、品種培育、規(guī)模提升、生態(tài)完善等領(lǐng)域,有助于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化落實(shí),釋放政策紅利,為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
  
  按照新出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥及生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,成都高新區(qū)將設(shè)立100億元規(guī)模的生物醫(yī)藥和生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,包括天使基金、風(fēng)投基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,多層次、多渠道、多形式支持和服務(wù)生物企業(yè)成長(zhǎng)壯大。其中,對(duì)諾獎(jiǎng)、海內(nèi)外院士及其團(tuán)隊(duì)入駐,通過創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)院、加速器等方式來實(shí)施成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的,可給予最高5000萬元的專項(xiàng)補(bǔ)貼支持;對(duì)國家、省、市重點(diǎn)人才計(jì)劃或海外留學(xué)歸國高層次人才團(tuán)隊(duì)到成都高新區(qū)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的,可給予最高500萬元的創(chuàng)業(yè)支持。對(duì)建設(shè)重要公共技術(shù)平臺(tái)、GCP中心、GLP中心等關(guān)鍵核心項(xiàng)目,給予最高1000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè),分別給予一次性200萬元、60萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
  
  為加大企業(yè)研發(fā)支持力度,培育億元生物醫(yī)藥品種。新政提出,對(duì)企業(yè)單個(gè)品種年銷售收入首次突破1億元、3億元、5億元、8億元、10億元的,每上一個(gè)臺(tái)階給予企業(yè)300萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)自主研發(fā)新品種,或?qū)ΜF(xiàn)有品種關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新改進(jìn),將分階段給予支持,最高可達(dá)1000萬元。對(duì)企業(yè)經(jīng)國家食藥監(jiān)總局確定為參比制劑的品種,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)其他通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的企業(yè),分階段給予合計(jì)最高300萬元的補(bǔ)貼;對(duì)同一品種國內(nèi)前三家通過仿制藥質(zhì)量和療效一次性評(píng)價(jià)的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)于進(jìn)行仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)失敗的品種,按照投入比例10%給予最高50萬元補(bǔ)貼。同時(shí),鼓勵(lì)精準(zhǔn)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、個(gè)性診療等業(yè)態(tài)創(chuàng)新,對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)租用載體發(fā)展產(chǎn)業(yè),可給予最高比例達(dá)100%,最高額度200萬元的房租補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)獲得專業(yè)機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的業(yè)態(tài)創(chuàng)新項(xiàng)目,在完成融資1年后,按照企業(yè)獲得投資金額10%給予最高500萬元的支持。
  
  為支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、開拓市場(chǎng),新政對(duì)“四下企業(yè)”首次成長(zhǎng)為“四上企業(yè)”并成功入庫的,給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年銷售收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元的企業(yè),分別給予50萬元、100萬元、200萬元、300萬元一次性補(bǔ)貼;對(duì)已上規(guī)入庫的企業(yè),年產(chǎn)值增速超過20%、增幅超過1億元的,按照增長(zhǎng)絕對(duì)值的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高200萬元。對(duì)企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額達(dá)到500萬元的項(xiàng)目,按照實(shí)際投資額的5%給予補(bǔ)貼,最高1000萬元;鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行信息化或智能化改造、能源設(shè)施改造、清潔生產(chǎn)改造,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼總額最高為200萬元。此外,鼓勵(lì)企業(yè)參加權(quán)威認(rèn)證,對(duì)通過GMP國家級(jí)認(rèn)證或通過GMP國際(WHOGMP,美國GMP,歐盟GMP,PIC-SGMP)的企業(yè),給予最高100萬元補(bǔ)貼;鼓勵(lì)企業(yè)并購重組,最高可給予1000萬元補(bǔ)貼。
  
  新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè):讓“獨(dú)角獸”成為創(chuàng)新基石
  
  在全球信息化和經(jīng)濟(jì)一體化影響下,新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)模式、新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新生產(chǎn)組織方式層出不窮,新經(jīng)濟(jì)迅速成為國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。近年來,成都高新區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面持續(xù)引領(lǐng),科技型企業(yè)超1.3萬家,創(chuàng)客人數(shù)達(dá)10萬人,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批高成長(zhǎng)企業(yè),正成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“創(chuàng)新基石”。
  
  “新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是成都高新區(qū)最具創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),對(duì)搶抓成都高新區(qū)未來發(fā)展機(jī)遇有重大意義。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新體系完善,具有良好的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期和窗口期。
  
  為打造新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),成都高新區(qū)出臺(tái)了中西部首個(gè)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策——《成都高新區(qū)關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的若干政策》。其中明確,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)辦,新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新價(jià)值、新型組織,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展國際成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)拓展市場(chǎng)等將獲得支持。
  
  為支持各類社會(huì)主體創(chuàng)辦新經(jīng)濟(jì)企業(yè),新政對(duì)新設(shè)立的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),給予100萬元以內(nèi)一次性創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、免費(fèi)提供3年媒體和品牌推廣服務(wù)、免費(fèi)提供3年100平方米以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)公寓,連續(xù)3年每年5萬元以內(nèi)的寬帶流量使用補(bǔ)貼和每年20萬元以內(nèi)的云資源使用補(bǔ)貼,對(duì)使用經(jīng)認(rèn)定公共技術(shù)平臺(tái)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),按照使用費(fèi)用的20%給予最高30萬元補(bǔ)貼。對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中國科學(xué)院(工程院)院士等,及世界500強(qiáng)企業(yè)、全球知名高校院所等在成都高新區(qū)設(shè)立新型組織,將以啟動(dòng)資金、房租補(bǔ)貼、貼息貸款、股權(quán)投資、人才激勵(lì)等形式給予新型組織最高1億元支持。
  
  為支持以新技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等發(fā)展,新政對(duì)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、傳感控制、增材制造、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、無人機(jī)等新技術(shù)企業(yè),按照投資額的20%給予最高1000萬元補(bǔ)貼;對(duì)上一年度研發(fā)投入在100萬元以上的,按20%給予最高200萬元補(bǔ)貼,對(duì)于重大攻關(guān)項(xiàng)目給予最高1000萬元;對(duì)通過國內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定的給予100萬元、50萬元補(bǔ)貼;對(duì)年銷售收入首次突破500萬元的,給予50萬元一次性補(bǔ)貼,每增加200萬元再給予10萬元補(bǔ)貼,依次遞增后最高300萬元。對(duì)建設(shè)數(shù)字化工廠且投資額在5000萬元以上的智能制造企業(yè),按照投資額的10%給予最高1億元補(bǔ)貼。
  
  為支持以新模式為支撐的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等發(fā)展,新政對(duì)新建并經(jīng)認(rèn)定的資源要素交易平臺(tái)、商品交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)、電子競(jìng)技平臺(tái)等平臺(tái)類企業(yè),按照投資額的10%給予最高1000萬元補(bǔ)貼,每年按照運(yùn)營費(fèi)用的20%給予最高100萬元補(bǔ)貼。對(duì)采用分享創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、生活服務(wù)等服務(wù)模式企業(yè),以創(chuàng)新信用券形式按照服務(wù)總金額的5%—25%給予最高不超過500萬元補(bǔ)貼。
  
  為支持以新業(yè)態(tài)為特征的跨界經(jīng)濟(jì)、融合經(jīng)濟(jì)等發(fā)展,新政支持傳統(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)改造為“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè),對(duì)銷售收入1000萬元以上的企業(yè),按照銷售收入的5%給予最高1000萬元補(bǔ)貼。對(duì)開展區(qū)塊鏈、移動(dòng)支付等業(yè)務(wù)的金融科技企業(yè),按照研發(fā)費(fèi)用的10%給予最高500萬元補(bǔ)貼。對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售或服務(wù)收入的精準(zhǔn)醫(yī)療企業(yè),按照銷售或服務(wù)收入的5%給予最高500萬元補(bǔ)貼,對(duì)采購區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)品或服務(wù)總金額一次性達(dá)到500萬元以上的成都高新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照采購金額的5%給予最高500萬元補(bǔ)貼。
  
  政策還明確,支持以新價(jià)值為導(dǎo)向的IP經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)等發(fā)展。對(duì)以研發(fā)、創(chuàng)作IP為核心業(yè)務(wù)的技術(shù)研發(fā)型企業(yè)、文化創(chuàng)意類企業(yè),分別按照IP收入的10%、5%給予最高500萬元、1000萬元補(bǔ)貼。對(duì)受讓IP技術(shù)轉(zhuǎn)移的企業(yè),按照技術(shù)轉(zhuǎn)化合同總額的10%給予最高500萬元補(bǔ)貼。按照資金結(jié)算總額的5%給予各類結(jié)算中心最高1000萬元補(bǔ)貼。
  
  營造共生共榮生態(tài)圈:建設(shè)國際一流營商環(huán)境
  
  加快構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不僅要在產(chǎn)業(yè)謀劃上“亮肌肉”,更要在提升自身能力上“練內(nèi)功”。成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,成都高新區(qū)將打造與國際接軌的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、一流營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期。
  
  按照專業(yè)化原則,以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,成都高新區(qū)將重組一批專業(yè)機(jī)構(gòu),促成成立行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局和電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu),最大限度把承接省市的權(quán)限向市場(chǎng)主體放權(quán)。依托自貿(mào)區(qū)政策提高產(chǎn)業(yè)雙向開放水平,盡快完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、市場(chǎng)準(zhǔn)入與投資準(zhǔn)入負(fù)面清單制定,最大化釋放政策紅利,吸引全球資金、技術(shù)、人才等加速聚集。
  
  為突出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新價(jià)值,成都高新區(qū)將追蹤分析目標(biāo)企業(yè)和知名企業(yè)家、領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的個(gè)性需求,分別制定專業(yè)化、特色化、精準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)政策,全覆蓋設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金,集成“資金+人才+市場(chǎng)+服務(wù)”等優(yōu)勢(shì)資源,突出疊加效應(yīng),增強(qiáng)政策優(yōu)勢(shì)。
  
  成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,成都高新區(qū)將完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,探索外籍人才注冊(cè)成立內(nèi)資公司,建好國家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)服務(wù)園,建設(shè)國際專家公寓、國際學(xué)校、國際醫(yī)院建設(shè),開通高層次人才落戶、購房、子女入學(xué)等方面的綠色通道,以高素質(zhì)人口結(jié)構(gòu)帶動(dòng)形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
  
  “企業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng),城市才能強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人表示,目前成都高新區(qū)聚集世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)300多家、高新技術(shù)企業(yè)830家、上市企業(yè)32家、新三板掛牌企業(yè)109家,各類企業(yè)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展最寶貴的核心資源。今年,成都高新區(qū)將力爭(zhēng)為企業(yè)減負(fù)50億元以上,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、用人成本、用能用地成本、融資成本、制度性交易成本,增強(qiáng)企業(yè)獲得感,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。下一步,成都高新區(qū)將大力引進(jìn)行業(yè)龍頭、研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)平臺(tái)、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目,從公共服務(wù)和配套設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境等方面入手,推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作,爭(zhēng)搶國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),構(gòu)建共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及政策集成、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
  
  作為全國首批國家級(jí)高新區(qū)、西部首個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),四川省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)核心區(qū),成都高新區(qū)迎來多重窗口開啟、多元政策疊加的發(fā)展新機(jī)遇。未來,成都高新區(qū)將緊扣“東進(jìn)、中優(yōu)”城市空間布局,奮力打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),奮力成為西部經(jīng)濟(jì)中心的主支撐、西部科技中心的主引擎、西部金融中心的主陣地、西部文創(chuàng)中心的主品牌、西部對(duì)外交往中心的主窗口,全力助推成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市。

 

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成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)新政:加快構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

2017-08-07 來源:未知 點(diǎn)擊:

  7月2日,成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開,提出將構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為城市發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
  
  短短30天時(shí)間,在成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主陣地——成都高新區(qū),加快構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的號(hào)角嘹亮——
  
  7月6日,成都高新區(qū)黨工委召開會(huì)議提出,將“加長(zhǎng)”“拉粗”集成電路、新型顯示、高端軟件產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造具有全球影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群;加快培育千億級(jí)生物產(chǎn)業(yè),形成生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物服務(wù)、智慧健康4大產(chǎn)業(yè)集群;超前布局新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域打造創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),力爭(zhēng)成為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市的產(chǎn)業(yè)主支撐。
  
  與此同時(shí),推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新政齊頭并進(jìn):7月5日,中西部首個(gè)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策《成都高新區(qū)關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的若干政策》出臺(tái),提出為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入政策“新動(dòng)能”,為“獨(dú)角獸”企業(yè)營造發(fā)展生態(tài)圈。10日,《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》發(fā)布,提出將設(shè)500億元產(chǎn)業(yè)基金,加快打造7000億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建具有全球影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地。13日,《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥及生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》亮相,提出將設(shè)100億元的生物產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,對(duì)生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、智慧健康等領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售類企業(yè)給予多層次、多渠道、多形式支持,助推生物類企業(yè)發(fā)展壯大。
  
  在密集產(chǎn)業(yè)新政、政策紅利背后,7月31日,一組飄紅的數(shù)據(jù)再次為成都高新區(qū)加速聚集具有國際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“添柴加薪”:今年上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值701.1億元,同比增長(zhǎng)9.0%,高于四川、成都同期增速,呈現(xiàn)出市場(chǎng)消費(fèi)運(yùn)行平穩(wěn)、軟件及信息服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)、利用資本維持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的“四平穩(wěn)”特點(diǎn)。
  
  “圍繞新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),成都高新區(qū)正完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、加快要素聚集、提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力,以電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)等重要引領(lǐng)性和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
  
  電子信息產(chǎn)業(yè):設(shè)500億產(chǎn)業(yè)基金打造7000億級(jí)IT“航母”
  
  如今的全球電子信息產(chǎn)業(yè)版圖上,成都高新區(qū)已成為重要一極。
  
  2016年電子信息產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模達(dá)3250.4億元,形成了集成電路、新型顯示、信息終端、高端軟件和信息服務(wù)四大重點(diǎn)領(lǐng)域,聚集了英特爾、格羅方德、戴爾、聯(lián)想、德州儀器、富士康、華為、京東方等一批國際知名企業(yè)。
  
  特別是今年以來,成都高新電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大事件”頻頻引發(fā)行業(yè)聚焦:2月,總投資逾100億美元的格羅方德12英寸晶圓生產(chǎn)線落戶成都高新區(qū),項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將使成都實(shí)現(xiàn)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈合璧,深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工。5月,隨著第一片柔性AMOLED高分辨率觸控顯示屏在成都高新區(qū)點(diǎn)亮,中國首條6代柔性AMOLED生產(chǎn)線——BOE(京東方)成都第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)。
  
  未來,百尺竿頭如何更進(jìn)一步?按照新出臺(tái)的《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,成都高新區(qū)確定了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):到2022年,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到7000億元以上。
  
  為加快電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,新政明確,成都高新區(qū)將由財(cái)政出資50億元建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金,吸納國內(nèi)外知名專業(yè)資本設(shè)立聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)基金,合計(jì)總規(guī)模不低于500億元,重點(diǎn)支持集成電路、新型顯示、信息終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)四大特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及人工智能等新興領(lǐng)域發(fā)展。
  
  未來,一批從事電子信息研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的企業(yè)及單位將得到大力扶持。其中,對(duì)引進(jìn)12英寸及以上集成電路芯片生產(chǎn)線、先進(jìn)封裝測(cè)試生產(chǎn)線、集成電路重大裝備項(xiàng)目,高世代TFT-LCD生產(chǎn)線、AM-OLED生產(chǎn)線和其他新型顯示制造項(xiàng)目,智能手機(jī)、智能電視、智能車載以及智能可穿戴終端制造項(xiàng)目,平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目等,將給予“一企一策”支持。同時(shí),支持國內(nèi)外知名企業(yè)和重點(diǎn)科研院所在成都高新區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),開展軟件和互聯(lián)網(wǎng)、新型顯示技術(shù)、5G通信、集成電路設(shè)計(jì)等前沿、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),按照實(shí)際投入的20%給予資金支持。
  
  為全力培育產(chǎn)業(yè)“獨(dú)角獸”,新政提出,針對(duì)成立時(shí)間不超過10年,獲得過私募投資且尚未上市,且估值超過3億美元、5億美元、8億美元和10億美元的企業(yè),按企業(yè)上年度獲得投資總額的10%分別給予最高3000萬元、5000萬元、8000萬元和1億元獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)三年按地方發(fā)展貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)入駐成都市政府支持發(fā)展的“一帶一路”沿線地區(qū)中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)和自建產(chǎn)業(yè)園區(qū),按照實(shí)際投資額10%給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
  
  為鼓勵(lì)公共平臺(tái)建設(shè),“加長(zhǎng)”“拉粗”電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。新政明確,鼓勵(lì)企業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)新建電子信息公共技術(shù)平臺(tái),按照平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用的20%給予最高1000萬元補(bǔ)貼;對(duì)使用平臺(tái)的區(qū)內(nèi)企業(yè),按照年度平臺(tái)使用費(fèi)的10%給予最高100萬元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)具有獨(dú)立法人資格且投資額1000萬元以上的配套項(xiàng)目,按照投資額的5‰給予項(xiàng)目引進(jìn)方最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì),按照新引進(jìn)項(xiàng)目投資額的5%給予投資方最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
  
  生物產(chǎn)業(yè):百億基金撬動(dòng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
  
  生物產(chǎn)業(yè)是全球技術(shù)創(chuàng)新最為活躍、影響最為深遠(yuǎn)的新興產(chǎn)業(yè),是我國確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向,被《“十三五”國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
  
  在成都高新區(qū),目前已逐步形成生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、智慧健康等生物產(chǎn)業(yè)特色領(lǐng)域,生物服務(wù)、生物環(huán)保、生物制造等輔助產(chǎn)業(yè)也正在加快聚集。截至2016年底,成都高新區(qū)已聚集地奧、奧泰醫(yī)療、美敦力等企業(yè)1336家,從最初的地奧心血康、黃芪注射液等3個(gè)億元品種,到2016年底已經(jīng)擁有血液制品、化學(xué)藥、中藥、器械類共計(jì)16個(gè)億元品種。目前,成都天府國際生物城正在加快建設(shè),為生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集提供了廣闊發(fā)展空間。在成都高新區(qū)與雙流區(qū)實(shí)施共建的一年多時(shí)間里,生物城共簽約項(xiàng)目62個(gè)、協(xié)議總投資788億元;已簽約項(xiàng)目中含諾獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)3個(gè),兩院院士團(tuán)隊(duì)2個(gè),國家千人計(jì)劃團(tuán)隊(duì)7個(gè),海外歸國高層次人才團(tuán)隊(duì)18個(gè)。
  
  “作為生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū),成都高新區(qū)著力完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快要素聚集,設(shè)立百億基金,以成都天府國際生物城為主要載體,力爭(zhēng)在2022年,將其打造為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次發(fā)布的《政策》涵蓋項(xiàng)目引進(jìn)、品種培育、規(guī)模提升、生態(tài)完善等領(lǐng)域,有助于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化落實(shí),釋放政策紅利,為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
  
  按照新出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥及生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,成都高新區(qū)將設(shè)立100億元規(guī)模的生物醫(yī)藥和生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,包括天使基金、風(fēng)投基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,多層次、多渠道、多形式支持和服務(wù)生物企業(yè)成長(zhǎng)壯大。其中,對(duì)諾獎(jiǎng)、海內(nèi)外院士及其團(tuán)隊(duì)入駐,通過創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)院、加速器等方式來實(shí)施成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的,可給予最高5000萬元的專項(xiàng)補(bǔ)貼支持;對(duì)國家、省、市重點(diǎn)人才計(jì)劃或海外留學(xué)歸國高層次人才團(tuán)隊(duì)到成都高新區(qū)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的,可給予最高500萬元的創(chuàng)業(yè)支持。對(duì)建設(shè)重要公共技術(shù)平臺(tái)、GCP中心、GLP中心等關(guān)鍵核心項(xiàng)目,給予最高1000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè),分別給予一次性200萬元、60萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
  
  為加大企業(yè)研發(fā)支持力度,培育億元生物醫(yī)藥品種。新政提出,對(duì)企業(yè)單個(gè)品種年銷售收入首次突破1億元、3億元、5億元、8億元、10億元的,每上一個(gè)臺(tái)階給予企業(yè)300萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)自主研發(fā)新品種,或?qū)ΜF(xiàn)有品種關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新改進(jìn),將分階段給予支持,最高可達(dá)1000萬元。對(duì)企業(yè)經(jīng)國家食藥監(jiān)總局確定為參比制劑的品種,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)其他通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的企業(yè),分階段給予合計(jì)最高300萬元的補(bǔ)貼;對(duì)同一品種國內(nèi)前三家通過仿制藥質(zhì)量和療效一次性評(píng)價(jià)的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)于進(jìn)行仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)失敗的品種,按照投入比例10%給予最高50萬元補(bǔ)貼。同時(shí),鼓勵(lì)精準(zhǔn)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、個(gè)性診療等業(yè)態(tài)創(chuàng)新,對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)租用載體發(fā)展產(chǎn)業(yè),可給予最高比例達(dá)100%,最高額度200萬元的房租補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)獲得專業(yè)機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的業(yè)態(tài)創(chuàng)新項(xiàng)目,在完成融資1年后,按照企業(yè)獲得投資金額10%給予最高500萬元的支持。
  
  為支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、開拓市場(chǎng),新政對(duì)“四下企業(yè)”首次成長(zhǎng)為“四上企業(yè)”并成功入庫的,給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年銷售收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元的企業(yè),分別給予50萬元、100萬元、200萬元、300萬元一次性補(bǔ)貼;對(duì)已上規(guī)入庫的企業(yè),年產(chǎn)值增速超過20%、增幅超過1億元的,按照增長(zhǎng)絕對(duì)值的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高200萬元。對(duì)企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額達(dá)到500萬元的項(xiàng)目,按照實(shí)際投資額的5%給予補(bǔ)貼,最高1000萬元;鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行信息化或智能化改造、能源設(shè)施改造、清潔生產(chǎn)改造,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼總額最高為200萬元。此外,鼓勵(lì)企業(yè)參加權(quán)威認(rèn)證,對(duì)通過GMP國家級(jí)認(rèn)證或通過GMP國際(WHOGMP,美國GMP,歐盟GMP,PIC-SGMP)的企業(yè),給予最高100萬元補(bǔ)貼;鼓勵(lì)企業(yè)并購重組,最高可給予1000萬元補(bǔ)貼。
  
  新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè):讓“獨(dú)角獸”成為創(chuàng)新基石
  
  在全球信息化和經(jīng)濟(jì)一體化影響下,新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)模式、新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新生產(chǎn)組織方式層出不窮,新經(jīng)濟(jì)迅速成為國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。近年來,成都高新區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面持續(xù)引領(lǐng),科技型企業(yè)超1.3萬家,創(chuàng)客人數(shù)達(dá)10萬人,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批高成長(zhǎng)企業(yè),正成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“創(chuàng)新基石”。
  
  “新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是成都高新區(qū)最具創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),對(duì)搶抓成都高新區(qū)未來發(fā)展機(jī)遇有重大意義。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新體系完善,具有良好的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期和窗口期。
  
  為打造新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),成都高新區(qū)出臺(tái)了中西部首個(gè)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策——《成都高新區(qū)關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的若干政策》。其中明確,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)辦,新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新價(jià)值、新型組織,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展國際成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)拓展市場(chǎng)等將獲得支持。
  
  為支持各類社會(huì)主體創(chuàng)辦新經(jīng)濟(jì)企業(yè),新政對(duì)新設(shè)立的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),給予100萬元以內(nèi)一次性創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、免費(fèi)提供3年媒體和品牌推廣服務(wù)、免費(fèi)提供3年100平方米以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)公寓,連續(xù)3年每年5萬元以內(nèi)的寬帶流量使用補(bǔ)貼和每年20萬元以內(nèi)的云資源使用補(bǔ)貼,對(duì)使用經(jīng)認(rèn)定公共技術(shù)平臺(tái)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),按照使用費(fèi)用的20%給予最高30萬元補(bǔ)貼。對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中國科學(xué)院(工程院)院士等,及世界500強(qiáng)企業(yè)、全球知名高校院所等在成都高新區(qū)設(shè)立新型組織,將以啟動(dòng)資金、房租補(bǔ)貼、貼息貸款、股權(quán)投資、人才激勵(lì)等形式給予新型組織最高1億元支持。
  
  為支持以新技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等發(fā)展,新政對(duì)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、傳感控制、增材制造、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、無人機(jī)等新技術(shù)企業(yè),按照投資額的20%給予最高1000萬元補(bǔ)貼;對(duì)上一年度研發(fā)投入在100萬元以上的,按20%給予最高200萬元補(bǔ)貼,對(duì)于重大攻關(guān)項(xiàng)目給予最高1000萬元;對(duì)通過國內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定的給予100萬元、50萬元補(bǔ)貼;對(duì)年銷售收入首次突破500萬元的,給予50萬元一次性補(bǔ)貼,每增加200萬元再給予10萬元補(bǔ)貼,依次遞增后最高300萬元。對(duì)建設(shè)數(shù)字化工廠且投資額在5000萬元以上的智能制造企業(yè),按照投資額的10%給予最高1億元補(bǔ)貼。
  
  為支持以新模式為支撐的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等發(fā)展,新政對(duì)新建并經(jīng)認(rèn)定的資源要素交易平臺(tái)、商品交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)、電子競(jìng)技平臺(tái)等平臺(tái)類企業(yè),按照投資額的10%給予最高1000萬元補(bǔ)貼,每年按照運(yùn)營費(fèi)用的20%給予最高100萬元補(bǔ)貼。對(duì)采用分享創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、生活服務(wù)等服務(wù)模式企業(yè),以創(chuàng)新信用券形式按照服務(wù)總金額的5%—25%給予最高不超過500萬元補(bǔ)貼。
  
  為支持以新業(yè)態(tài)為特征的跨界經(jīng)濟(jì)、融合經(jīng)濟(jì)等發(fā)展,新政支持傳統(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)改造為“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè),對(duì)銷售收入1000萬元以上的企業(yè),按照銷售收入的5%給予最高1000萬元補(bǔ)貼。對(duì)開展區(qū)塊鏈、移動(dòng)支付等業(yè)務(wù)的金融科技企業(yè),按照研發(fā)費(fèi)用的10%給予最高500萬元補(bǔ)貼。對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售或服務(wù)收入的精準(zhǔn)醫(yī)療企業(yè),按照銷售或服務(wù)收入的5%給予最高500萬元補(bǔ)貼,對(duì)采購區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)品或服務(wù)總金額一次性達(dá)到500萬元以上的成都高新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照采購金額的5%給予最高500萬元補(bǔ)貼。
  
  政策還明確,支持以新價(jià)值為導(dǎo)向的IP經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)等發(fā)展。對(duì)以研發(fā)、創(chuàng)作IP為核心業(yè)務(wù)的技術(shù)研發(fā)型企業(yè)、文化創(chuàng)意類企業(yè),分別按照IP收入的10%、5%給予最高500萬元、1000萬元補(bǔ)貼。對(duì)受讓IP技術(shù)轉(zhuǎn)移的企業(yè),按照技術(shù)轉(zhuǎn)化合同總額的10%給予最高500萬元補(bǔ)貼。按照資金結(jié)算總額的5%給予各類結(jié)算中心最高1000萬元補(bǔ)貼。
  
  營造共生共榮生態(tài)圈:建設(shè)國際一流營商環(huán)境
  
  加快構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不僅要在產(chǎn)業(yè)謀劃上“亮肌肉”,更要在提升自身能力上“練內(nèi)功”。成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,成都高新區(qū)將打造與國際接軌的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、一流營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期。
  
  按照專業(yè)化原則,以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,成都高新區(qū)將重組一批專業(yè)機(jī)構(gòu),促成成立行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局和電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu),最大限度把承接省市的權(quán)限向市場(chǎng)主體放權(quán)。依托自貿(mào)區(qū)政策提高產(chǎn)業(yè)雙向開放水平,盡快完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、市場(chǎng)準(zhǔn)入與投資準(zhǔn)入負(fù)面清單制定,最大化釋放政策紅利,吸引全球資金、技術(shù)、人才等加速聚集。
  
  為突出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新價(jià)值,成都高新區(qū)將追蹤分析目標(biāo)企業(yè)和知名企業(yè)家、領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的個(gè)性需求,分別制定專業(yè)化、特色化、精準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)政策,全覆蓋設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金,集成“資金+人才+市場(chǎng)+服務(wù)”等優(yōu)勢(shì)資源,突出疊加效應(yīng),增強(qiáng)政策優(yōu)勢(shì)。
  
  成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,成都高新區(qū)將完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,探索外籍人才注冊(cè)成立內(nèi)資公司,建好國家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)服務(wù)園,建設(shè)國際專家公寓、國際學(xué)校、國際醫(yī)院建設(shè),開通高層次人才落戶、購房、子女入學(xué)等方面的綠色通道,以高素質(zhì)人口結(jié)構(gòu)帶動(dòng)形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
  
  “企業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng),城市才能強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人表示,目前成都高新區(qū)聚集世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)300多家、高新技術(shù)企業(yè)830家、上市企業(yè)32家、新三板掛牌企業(yè)109家,各類企業(yè)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展最寶貴的核心資源。今年,成都高新區(qū)將力爭(zhēng)為企業(yè)減負(fù)50億元以上,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、用人成本、用能用地成本、融資成本、制度性交易成本,增強(qiáng)企業(yè)獲得感,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。下一步,成都高新區(qū)將大力引進(jìn)行業(yè)龍頭、研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)平臺(tái)、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目,從公共服務(wù)和配套設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境等方面入手,推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作,爭(zhēng)搶國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),構(gòu)建共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及政策集成、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
  
  作為全國首批國家級(jí)高新區(qū)、西部首個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),四川省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)核心區(qū),成都高新區(qū)迎來多重窗口開啟、多元政策疊加的發(fā)展新機(jī)遇。未來,成都高新區(qū)將緊扣“東進(jìn)、中優(yōu)”城市空間布局,奮力打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),奮力成為西部經(jīng)濟(jì)中心的主支撐、西部科技中心的主引擎、西部金融中心的主陣地、西部文創(chuàng)中心的主品牌、西部對(duì)外交往中心的主窗口,全力助推成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市。

 
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