高新區:推動創新驅動“三次創業”
來源：未知 日期：2017-08-09 點擊：次
在濟寧高新區產學研基地A3辦公樓里,“隱藏”著一家名不見經傳的光電制造企業——山東科力光電技術有限公司。他們生產的光電保護設置不僅應用在奧迪、大眾等德國一線汽車品牌的生產線上,更憑借其過硬的技術實力成為中國光電制造產業細分領域中的標準制定者。
不論在什么國家,都有條放諸四海而皆準的“鐵律”,“標準的制定者就是尖端技術的掌控者”,能參與標準制定,就是站在行業最前沿的鮮明標注。當下,濟寧高新區將“標準”作為與“數據”“基金”并重的三大新型要素之一進行全力推動,深化濟寧國家半導體及顯示產品質量檢驗中心(山東)與科力光電等企業的合作,使之成為全國唯一能做光電保護裝置全項測試的檢測中心和符合歐盟市場準入認證的檢測機構,進而迸發出巨大的市場潛能。如今,越來越多關乎標準制定的檢驗檢測中心和公共研發平臺都在悄然上線。
新舊動能轉換的時代舞臺之上,濟寧高新區理應站在最前排。作為濟寧市的產業功能區,身負產業轉型和創新引領重任的高新區,在經歷了從傳統計劃經濟體制轉入市場經濟體制的“一次創業”,從單一功能區向產業化、國際化轉型的“二次創業”后,現在面臨著向創新驅動轉變的“三次創業”。創新引領下,濟寧高新區下半年的招商、園區建設、平臺搭建等工作都有了清晰的目標。
產業要獲得跨越式的快速發展,離不開大項目的有力支撐。對此,濟寧高新區決定在抓好現有項目建設的基礎上,將招商引資和項目建設列為下半年的“一號工程”,創新完善多年探索實踐形成的招商模式:建設目標客戶庫、項目數據庫、合作載體庫、產業招商地圖“三庫一圖”,依托“數據”進行精準招商。同時,對已經確定的46項重大工程、重點項目,全部實行領導包保,根據產業布局現狀,規劃建設一批區中園,構建“一區多園”格局。近期,對在談項目進行集中攻堅,將聚力突破一批10億元以上的城市商業綜合體、產業智能化、跨界融合化和共享眾創類的大項目。
而在園區建設領域,建設“大園區”“專業園區”成了關鍵一步。針對當前園區小、散、亂的問題,濟寧高新區結合產業規劃,進一步整合園區。一方面,以街道為運營主體,在每個街道企業集中區域規劃一處園區；另一方面,參照濱河科技園模式,組建專門管委會,盡快把安全產業園、信息產業園、生物醫藥產業園、綜合保稅區等專業園區運作起來,形成“一區多園”的發展格局,提升園區的綜合管理和營收能力。
高新區發展的核心驅動力,說到底源于創新創業,這也是關乎“三次創業”成功與否的勝負所在。服務創新型企業,各種公共服務平臺必不可少,濟寧高新區將在下半年全面提升大平臺,從技術、雙創、人才、國際合作、交易“五個平臺”入手,將平臺作為開展五個領域工作的著力點,“工作即服務”的理念不僅體現了濟寧高新區清晰的政府職能認知。同時,在加快聚集創新人才等方面打好科技創新和成果轉化的攻堅戰,比如,啟動實施創新創業領軍人才集聚、重點產業緊缺人才引進等計劃,對開發價值特別重大的國際領軍創新創業團隊“一事一議”重獎支持。
支撐經濟建設,城市是關鍵載體。沿著產城融合的路子,濟寧高新區將進一步統籌布局生產空間、生活空間、生態空間,高點定位做好規劃,完善城市總體規劃和控制性詳細規劃,推動好“一核三廊六大片區”和蓼河新區開發建設,盡快完成100平方公里城市規劃建設用地控制性詳細規劃,重點抓好如蓼河三期、綜合保稅區等成片區項目,研究相關政策,吸引人到高新區安家、就業,以聚人氣。
務實的目標需要強有力的執行作加持。在強化黨建、緊抓落實主體責任的基礎上,濟寧高新區緊緊圍繞“改革”二字全面激發體制機制創新活力。從推進“職員制”改革、開展“職員制”試點,建立特色化考核體系,實行靈活的用人、薪酬和獎懲機制,到推進國資管理高效運營,將分散的國有資產進行統一經營管理,再到進行財稅管理制度和資本運作改革,尤其國有公司要創新融資方式,通過銀行貸款、發行債券、基金合作、票據、PPP模式等市場化方式進行多元化融資等,步入25周歲青壯年的濟寧高新區,正以勇于創新的擔當精神和吃苦耐勞的實干精神,著力建設濟寧新舊動能轉換引領區、體制機制創新先行區、智慧城市建設示范區,確保在濟寧區域內引領示范、走在前列,在全國國家高新區坐標體系中趕超跨越、爭先進位。
