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佛山高新區(qū)推動(dòng)產(chǎn)、城、人的高度融合
來(lái)源：未知 日期：2017-08-18 點(diǎn)擊：次
一、探索制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路
佛山高新區(qū)立足佛山以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主、中小企業(yè)為主的實(shí)際，堅(jiān)守實(shí)業(yè)，把制造業(yè)作為根基，通過(guò)企業(yè)暖春行動(dòng)、掛鉤聯(lián)系企業(yè)、積極培育高企等舉措，有效推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是支持企業(yè)技術(shù)改造。如2016年，僅佛山高新區(qū)核心園區(qū)在建超500萬(wàn)技改項(xiàng)目就達(dá)98個(gè)，合計(jì)完成技改投資134億元，占整個(gè)南海區(qū)技改投資額的80%，技術(shù)改造項(xiàng)目呈現(xiàn)出科技含金量高、企業(yè)資金投入主動(dòng)性高、智能設(shè)備本地化程度高、技術(shù)改造效益高“四高”的特點(diǎn)。
二是推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。出臺(tái)了《佛山高新區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市和增資擴(kuò)產(chǎn)扶持辦法》，深入挖掘企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的需求和意向，對(duì)意向企業(yè)重點(diǎn)引導(dǎo)，實(shí)行一企一策和責(zé)任到人制度，全力加快重點(diǎn)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。如2016年，佛山高新區(qū)核心園區(qū)在建工業(yè)重點(diǎn)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)90個(gè)，計(jì)劃投資額約100億元。
三是引導(dǎo)上市企業(yè)并購(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)走出國(guó)門開(kāi)展并購(gòu)、重組，提升競(jìng)爭(zhēng)力。如東方精工是佛山本土民營(yíng)企業(yè)，國(guó)內(nèi)最早從事瓦楞紙箱多色印刷成套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，2003年就實(shí)現(xiàn)了海外出口。2007年?yáng)|方精工放棄把企業(yè)賣給美國(guó)最大的包裝機(jī)械集團(tuán)，轉(zhuǎn)而選擇上市，于2011年成功上市，并于2013年以4080萬(wàn)歐元對(duì)價(jià)，收購(gòu)佛斯伯(意大利)，并購(gòu)了全球第二大瓦楞紙板設(shè)備生產(chǎn)商佛斯伯(意大利)60%的股份，上演了“蛇吞象”的好戲。目前該公司已成為行業(yè)領(lǐng)頭的“瓦楞紙箱機(jī)械整體解決方案提供商”。
四是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，如南方風(fēng)機(jī)股份有限公司是行業(yè)內(nèi)首家同時(shí)獲得中國(guó)核安全局頒發(fā)的核級(jí)風(fēng)機(jī)和核級(jí)風(fēng)閥產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造許可證的企業(yè)。2014年南風(fēng)股份與北京航空航天大學(xué)王華明團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)發(fā)“重型金屬構(gòu)件電熔精密成型技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，擁有國(guó)內(nèi)第一臺(tái)自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試的重型金屬“3D打印”成套工程專用設(shè)備，具備生產(chǎn)最大直徑為6米、重量達(dá)300噸的重型金屬構(gòu)件的能力。又如推進(jìn)建設(shè)中國(guó)(廣東)機(jī)器人集成創(chuàng)新中心，華中數(shù)控“兩司一院”已獲批“佛山市推進(jìn)中國(guó)制造2025服務(wù)機(jī)構(gòu)”，與陽(yáng)晨廚具和格蘭仕合作建設(shè)自動(dòng)化生產(chǎn)線已進(jìn)入車間現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
二、探索金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展之路
科技、金融、產(chǎn)業(yè)，三者之間相互關(guān)聯(lián)，又可以融合創(chuàng)新。科技是驅(qū)動(dòng)力，金融是支撐力，產(chǎn)業(yè)是落腳點(diǎn)。就如同一家企業(yè)，你要有好的技術(shù)和工藝，有好的管理，有資金作為支撐，最后你的產(chǎn)品才有生產(chǎn)出來(lái)，進(jìn)入市場(chǎng)，從而企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)。
一是以建設(shè)廣東省金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手，通過(guò)構(gòu)建金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新體系，進(jìn)一步探索推進(jìn)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+主題園區(qū)+創(chuàng)新平臺(tái)+科研院所+孵化器+基金(資金)”“六個(gè)一”金科產(chǎn)融合新路徑，使科技和金融成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是通過(guò)多方資源，成立政府引導(dǎo)、科技項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)基金管理團(tuán)隊(duì)、民間資本融合的風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)基金與平臺(tái)。目前，已設(shè)立了安信德摩牙科投資基金、廣東獵投基金、國(guó)科藍(lán)海投資基金共三支基金，已經(jīng)投資10多個(gè)海內(nèi)外優(yōu)秀項(xiàng)目，對(duì)本地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)均產(chǎn)生良好的效果。
三是珠西裝備制造按揭中心正式落戶佛山高新區(qū)并啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，并正在積極對(duì)接廣東金融高新區(qū)和股權(quán)交易中心，促進(jìn)投資金融機(jī)構(gòu)集聚。
三、探索產(chǎn)城人融合發(fā)展之路
全力打造新型城鎮(zhèn)化的“獅山樣本”，初步探索走出了一條城鄉(xiāng)一體、園村聯(lián)動(dòng)、民生共享的產(chǎn)城人融合發(fā)展新路徑。
(一)科學(xué)進(jìn)行空間布局。在空間布局上，按照產(chǎn)城人融合的理念進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。主要是由智庫(kù)城、樞紐城、產(chǎn)業(yè)城和中心城區(qū)幾個(gè)主要的功能區(qū)組成，且產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要分布在主題園區(qū)和集中區(qū)，并配套商業(yè)住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、公園、行政服務(wù)中心等公共配套設(shè)施，打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新的產(chǎn)城人融合的廣佛副中心。
(二)堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持高門檻。對(duì)引入的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，不僅看產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)，更看重對(duì)環(huán)境的影響，堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境去贏得暫時(shí)的發(fā)展。二是花大力氣進(jìn)行環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)對(duì)南國(guó)桃園片區(qū)、佛科院北校區(qū)周邊等重點(diǎn)片區(qū)，集中力量、集中精力進(jìn)行綜合整治。并扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)工業(yè)園改造提升，按照“淘汰一批，整治一批，提升一批”“三個(gè)一批”的要求，采取“一村一園一策”模式，分類推進(jìn)，力爭(zhēng)3年內(nèi)完成整治任務(wù)。
(三)推動(dòng)特色小鎮(zhèn)群建設(shè)。一是啟動(dòng)智造小鎮(zhèn)、IT小鎮(zhèn)、生命健康小鎮(zhèn)、星光小鎮(zhèn)、制造業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)五個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，形成全省首個(gè)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群。目前聘請(qǐng)了東軟集團(tuán)董事長(zhǎng)出任“IT小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)”，創(chuàng)新建立“特色小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)”機(jī)制。二是已有佛科院大學(xué)科技園、廣工大數(shù)控研究院二期等17個(gè)科技平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目簽約落戶。
(四)推動(dòng)城市精細(xì)化管理。一是以“三舊”改造帶動(dòng)城市升級(jí)再提速，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施大完善，以精細(xì)化管理帶動(dòng)城市品質(zhì)大提升，大力實(shí)施“大市政”和美城美家計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城市更有品位、鄉(xiāng)村更有韻味。二是以智慧城市建設(shè)為重點(diǎn)，以網(wǎng)格化為抓手，將城市精細(xì)化治理延伸。
四、探索區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新之路
(一)強(qiáng)化與中關(guān)村的合作。一是2015年佛山市政府與科技部火炬中心、中關(guān)村管委會(huì)三方簽訂了《共同開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)》，啟動(dòng)了中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”試點(diǎn)城市推進(jìn)工作。佛山高新區(qū)與中關(guān)村圍繞“軍民融合，佛山智造”主題，開(kāi)展了多次軍民融合主題活動(dòng)，組織佛山行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等代表到中關(guān)村參觀交流，推動(dòng)軍用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。二是舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”中關(guān)村創(chuàng)新資源對(duì)接會(huì)。參與對(duì)話的13個(gè)機(jī)構(gòu)涵蓋戰(zhàn)略咨詢、智能硬件、IT服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域，可滿足本土企業(yè)在硬件技術(shù)、科研服務(wù)和研發(fā)等方面的需求。如中關(guān)村智能硬件聯(lián)盟可孵化和培育大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為佛山發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。
(二)強(qiáng)化粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。一是舉辦了促進(jìn)民間投資大會(huì)，成立粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟等7個(gè)聯(lián)盟。二是充分發(fā)揮高校帶動(dòng)力，與中山大學(xué)、廣西大學(xué)、貴州大學(xué)共同成立“粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)研究院”，建設(shè)高層次專業(yè)智庫(kù)。三是舉辦了佛山高新區(qū)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)工作交流會(huì)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)高新區(qū)與中關(guān)村創(chuàng)新合作交流會(huì)，佛山高新區(qū)與貴陽(yáng)、南寧、柳州和肇慶高新區(qū)共同簽署合作宣言，探索國(guó)家高新區(qū)跨區(qū)域合作的新模式和新機(jī)制。
(三)強(qiáng)化與其他珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)合作。探索與深圳、廣州、東莞等高新區(qū)之間的合作，主動(dòng)承接廣深創(chuàng)新資源溢出，打造廣州五山—佛山的創(chuàng)新走廊和深圳南山—佛山的科技成果產(chǎn)業(yè)化走廊。并與江門高新區(qū)、肇慶高新區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)和科技資源對(duì)接方面的合作。
