“圍繞總目標 新疆再出發”｜烏魯木齊高新區，科技創新走出新路子
來源：未知 日期：2017-09-08 點擊：次
從早年的科技一條街逐步發展成為新疆的高新技術產業聚集地,從科技創新路上的探索者漸漸成長為新疆創新發展的領跑者——烏魯木齊高新區(新市區)歷經20多年的風雨歷程,不斷開拓創新,走出了一條令人矚目的創新發展道路。
2011年,烏魯木齊高新區和烏魯木齊市新市區實行“區政合一”,合并為烏魯木齊高新區(新市區),并提出了建設“發展之區、創新之區、開放之區、和諧之區”的發展目標。同年4月,成為自治區首家知識產權托管工作試點單位,2013年5月成為新疆首個獲批并順利通過驗收的國家知識產權試點園區。
從調整產業結構到完善創新服務平臺,從扶持企業提升自主創新能力到加強科技創新人才建設……烏魯木齊高新區(新市區)把越來越多的創新動力注入到經濟社會發展中,將越來越多的創新要素聚集到企業的周圍。
激活創新創業新引擎
你來烏魯木齊高新區(新市區)創新創業投資,就給你各種扶持獎勵“紅包”。
今年年初,烏魯木齊高新區(新市區)重磅出臺“五項科技新政”,涉及科技計劃項目支持、創新創業載體認定和管理、對創新創業載體的獎勵扶持、鼓勵企業科技創新獎勵、企業自主知識產權獎勵等五大方面。在獎勵標準上,新政一改過去簡單地憑借文件或證書為條件,更加強調實施績效。
新政中,對科技計劃項目支持力度最高獎勵達500萬元,明確科技計劃具體分為重大科技計劃和一般科技計劃,并符合國家產業、科技政策和高新區(新市區)重點發展方向的產業。新政明確細化各類創新創業載體的認定及管理,新出臺了全疆首個覆蓋眾創空間(星創天地)——科技企業孵化器——科技企業加速器全孵化鏈條的認定及管理辦法,從發展方向、運營機制、入孵企業(團隊)條件和數量、創新創業服務功能等方面明確了申請認定各類主要創新創業載體的具體條件和認定備案程序。
新政多方面扶持鼓勵建設運營創新創業載體,其中,建設扶持“紅包”最高獎勵300萬元,創新創業載體績效“紅包”最高可獎勵100萬元,資質“紅包”最高獎勵達150萬元。新政重獎高新技術企業、企業單位創新平臺、各類質量獎等九大方面,新增了科技成果轉化獎勵。
出臺五項科技新政后,該區又出臺了烏魯木齊第一個《關于大力扶持科技型企業發展促進創新創業的若干意見》,旨在進一步優化全區科技創新創業生態環境。15條《若干意見》涉及科技金融、創新創業服務環境、產學研合作機制體制等,這些都是科技企業發展壯大關鍵所在。
今年6月,高新區(新市區)政務服務中心正式揭牌運行。高新區(新市區)政務服務中心于2016年7月4日對外試運行。該政務服務中心借鑒和吸取了內地“一站式”辦公的成功經驗,共設置50個辦事服務窗口,并設立專門的咨詢臺和觸摸查詢系統,所有行政審批和公共服務事項實行一個窗口接件,一站式辦理,便民化服務。
2015年,“大眾創新、萬眾創業”的號角在全國各地吹響,眾創空間如雨后春筍般在新疆烏魯木齊市涌現。短短兩年多時間里,烏魯木齊相繼成立起了30多家眾創空間,孵化出科技創新企業近百個,已經成為烏魯木齊市科技創新發展的助推器。目前,烏魯木齊市高新區(新市區)有眾創空間18家,各類創新創業加速器10家,初步形成了“眾創空間-孵化器-加速器-產業園”的創新創業孵化鏈條。今年高新區(新市區)設立一期為2億元的科技成果轉化基金。
企業給力,政府也因勢利導,再添一把勁兒。烏魯木齊市高新區(新市區)相關負責人介紹:“只要是創新主體、科技型企業,我們從政策的角度加強供給,不斷出臺科技創新政策,后續還將出臺和實施一批科技政策,切實貫徹創新驅動發展示范區這個目標的實現。”
高新區(新市區)創業服務中心展廳,營造出濃濃的科技感。向參觀者介紹著高新區(新市區)的規劃建設,展示出多種高新技術和相關企業。 馬新龍 攝
中亞科技經濟合作示范聚集區
近日,《新疆維吾爾自治區深化科技體制改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)印發,該《方案》在推動區域創新改革等9個方面實施31項改革措施,并進一步細化分解為119項重點任務,同時明確了落地執行的時間表。
《實施方案》提出的科技體制改革主要目標是到2020年,新疆總體創新水平進入全國創新型省區行列,在科技體制改革的重要領域和關鍵環節上取得突破性成果,基本建立適應創新驅動發展戰略要求、符合科技創新發展規律的體制機制,為2030年新疆總體創新水平進入我國西部創新型省區前列的目標奠定更加堅實的基礎,為實現到2050年把新疆建設成為絲綢之路經濟帶上獨具優勢的科技強區的宏偉目標創造更加有利條件。《實施方案》是新疆有史以來改革力度最大、涉及面最廣的科技體制改革方案。
6月9日,以“‘一帶一路’創新之路與新疆創新試驗區建設”為主題的絲路創新發展交流會在北京新疆大廈舉行。本屆科博會新疆代表團成員與特邀領導、專家相聚北京共同為推動絲綢之路經濟帶創新驅動發展獻計獻策。交流會現場,烏魯木齊高新區(新市區)兩個項目簽約金額達50億元,占新疆代表團簽約總額的二分之一,成為當日簽約活動最大的亮點。
高新區(新市區)簽約的物聯網產業發展合作示范區項目和生物醫藥和大健康產業項目簽約總金額達50億元。物聯網產業發展合作示范區項目計劃用地200至300畝,在合作區集聚產業,重點與高新區(新市區)優勢產業相結合,在遠程醫療、精準農業、智慧旅游、現代物流等方面進行合作示范,引導相關產業鏈在園區內聚集,共同開展商業模式探索,打造技術研發、設計、生產、制造、產業化應用于一體的國內領先的物聯網產業示范重要支撐區,形成包含芯片商、傳感器、無線模組、網絡運營、平臺服務、系統軟件、職能硬件、系統集成及應用服務在內的完整產業鏈體系,建設國家西北物聯網技術示范聚集區。
“十二五”期間,高新區(新市區)投入科技經費5.8億元,創新創業服務體系不斷完善,高新技術企業總數達到130家,僅用3年時間就實現高企數量翻一番,占全疆的30.7%。2011年2015年,烏魯木齊高新區(新市區)成為全疆首個財政收入超百億元、地區生產總值近千億元的園區。
今年,高新區(新市區)被列入國家第二批科技服務業區域試點單位名單。到去年,該區科技服務業產業規模超過20億元,科技活動人員超過4萬人,科技服務業已初成體系。
烏魯木齊高新區(新市區)科技局局長劉東偉說,“十三五”時期,將培育一批擁有知名品牌的科技服務機構和龍頭企業,打造一批科技服務業集聚區,形成一批具有國際競爭力的科技服務業集群。
未來,烏魯木齊高新區(新市區)將繼續承載國家使命,支撐區域發展,以創新型特色產業園區為依托,聚焦特色主導產業,建成中亞科技經濟合作的橋頭堡、中國西部創新驅動和低碳發展的先行區,打造我國面向中、西、南亞及俄羅斯市場的高新技術產業戰略基地,成為新疆新型工業化的戰略引擎和烏魯木齊的科技新城區。
