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生態(tài)賦能濟(jì)南高新區(qū)描繪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新圖景
來(lái)源：未知 日期：2018-05-09 點(diǎn)擊：次
為全面貫徹黨的十九大精神,按照省十一次黨代會(huì)的工作要求,圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展戰(zhàn)略部署,濟(jì)南高新區(qū)積極探索“生態(tài)賦能”型發(fā)展模式,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、簡(jiǎn)潔高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠(chéng)信法治的社會(huì)生態(tài),構(gòu)筑全市“四個(gè)中心”建設(shè)主陣地,加快建設(shè)全國(guó)一流園區(qū)。
主動(dòng)求變
探索“生態(tài)賦能”型發(fā)展模式
新時(shí)代需要新戰(zhàn)略支撐。黨的十九大指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,要更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、探索新模式,是濟(jì)南高新區(qū)貫徹中央新時(shí)代發(fā)展要求,推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、變道超車、重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略抉擇。
新經(jīng)濟(jì)需要新藍(lán)圖引領(lǐng)。當(dāng)前全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為核心,以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的新經(jīng)濟(jì)加速孕育。作為儒家文化的發(fā)源地,山東在中國(guó)思想創(chuàng)新歷史上曾經(jīng)占據(jù)過(guò)非常重要的位置。邁入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后,山東在發(fā)展理念方面的創(chuàng)新和輸出,對(duì)新經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),的確滯后了。國(guó)家高新區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的龍頭,要率先求變,要主動(dòng)換理念、換打法、換活法,引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。
新動(dòng)能需要新實(shí)踐探索。“如果我們的發(fā)展方式‘濤聲依舊’,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是‘那張舊船票’,就永遠(yuǎn)登不上高質(zhì)量發(fā)展的‘巨輪’。”2月22日,春節(jié)之后的首個(gè)工作日,山東省委領(lǐng)導(dǎo)在“全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)”上的講話余音在耳。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換既來(lái)自“無(wú)中生有”的新動(dòng)能,也來(lái)自“有中出新”的舊動(dòng)能升級(jí)。相對(duì)于舊動(dòng)能升級(jí),山東短板更在于新動(dòng)能的缺乏!全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)山東只有兩家,排名還在60位以后。滴滴打車、支付寶、微信紅包等具有超前引領(lǐng)作用的創(chuàng)新模式,都沒(méi)原創(chuàng)在山東。網(wǎng)紅“獨(dú)角獸”更是沒(méi)有一家。濟(jì)南高新區(qū)致力于打造全國(guó)一流園區(qū),未來(lái)有責(zé)任、有義務(wù)擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)全省培育新動(dòng)能的重?fù)?dān)。
新跨越需要新模式打造。27年來(lái),濟(jì)南高新區(qū)一直踐行創(chuàng)新發(fā)展之路,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持中高速增長(zhǎng),已經(jīng)成為全市科技資源最密集、產(chǎn)業(yè)最先進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍、改革開放最領(lǐng)先地區(qū)。但與一流高新區(qū)相比,全區(qū)新經(jīng)濟(jì)能量級(jí)弱,發(fā)展模式、理念不先進(jìn)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代跨越發(fā)展,需要做到理念領(lǐng)先、模式創(chuàng)新,用新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)新實(shí)踐,用生態(tài)賦能模式引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政務(wù)、環(huán)境等跨越升級(jí),探索形成一套領(lǐng)先全國(guó)、可復(fù)制推廣的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
抓住契機(jī)
構(gòu)建濟(jì)南高新區(qū)“生態(tài)大森林”
為全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),濟(jì)南高新區(qū)結(jié)合省十一次黨代會(huì)工作要求,以建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)為契機(jī),積極探索“生態(tài)賦能”型發(fā)展模式,按照“構(gòu)建生態(tài),賦能發(fā)展”的發(fā)展主線,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、簡(jiǎn)潔高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠(chéng)信法治的社會(huì)生態(tài),爭(zhēng)當(dāng)“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”主力軍,加快建設(shè)全國(guó)一流園區(qū),樹立國(guó)家高新區(qū)生態(tài)賦能發(fā)展新標(biāo)桿。政治、政務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自然、社會(huì)五大生態(tài)相輔相成、相得益彰、有機(jī)統(tǒng)一、互為一體。
濟(jì)南高新區(qū)將通過(guò)“三步走”戰(zhàn)略,打造世界級(jí)賦能生態(tài)。
2020年,濟(jì)南高新區(qū)五大生態(tài)將現(xiàn)雛形,人才、知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素高度匯聚,躋身全國(guó)10強(qiáng)、成為全國(guó)一流高新區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)75%,高新技術(shù)企業(yè)900家,千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群2個(gè),瞪羚企業(yè)超過(guò)100家,獨(dú)角獸企業(yè)1家。
2025年,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自然、社會(huì)、政務(wù)和政治生態(tài)基本建成,全面釋放生態(tài)效應(yīng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)85%,高新技術(shù)企業(yè)2000家,千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群3個(gè),瞪羚企業(yè)200家,獨(dú)角獸企業(yè)3家。
2035年,構(gòu)建形成世界級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),社會(huì)文明、政治文明、生態(tài)文明達(dá)到新高度,成功躋身世界一流高科技園區(qū)。
構(gòu)建生態(tài)
為區(qū)域發(fā)展注入新動(dòng)能
“生態(tài)賦能”型發(fā)展模式的核心要義:“構(gòu)建生態(tài)、賦能發(fā)展”,就是用“生態(tài)化”的理念和方式,賦能高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、政務(wù)、社會(huì)、政治、環(huán)境等領(lǐng)域,打造開放融合的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能、育能和釋能,為高新區(qū)全面發(fā)展注入強(qiáng)有力新動(dòng)能。
讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加富有活力
一是聚集偉大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。目前,濟(jì)南高新區(qū)已經(jīng)推出史上最強(qiáng)人才20條政策,對(duì)人才創(chuàng)業(yè)、安居提供一攬子政策支持,將人才引進(jìn)上升至戰(zhàn)略高度。下一步,將瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)前沿和競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),包括量子通信、大數(shù)據(jù)、氫能源、干細(xì)胞、機(jī)器人等領(lǐng)域,吸引全球、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,培育偉大創(chuàng)業(yè)者,成為山東第一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
二是建設(shè)生態(tài)賦能型平臺(tái)。齊魯軟件園是目前高新區(qū)最大生態(tài)平臺(tái),建有軟件信息、集成電路、數(shù)字傳媒、通信測(cè)試、量子通信、超算中心等11個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),吸引了2700多家信息技術(shù)類企業(yè)入駐。未來(lái)高新區(qū)將重點(diǎn)聚焦山東工業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),專業(yè)化眾創(chuàng)空間、生態(tài)賦能型孵化器、開放式實(shí)驗(yàn)室等新平臺(tái),以及孵化器聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等新組織。
三是培育新經(jīng)濟(jì)企業(yè)主體。濟(jì)南高新區(qū)建立高成長(zhǎng)企業(yè)挖掘和培養(yǎng)機(jī)制,出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,培育一批爆發(fā)式增長(zhǎng)的瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。加強(qiáng)平臺(tái)型企業(yè)打造,支持浪潮、重汽、齊魯制藥等龍頭企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展,構(gòu)建大企業(yè)生態(tài)圈。
例如,潛力獨(dú)角獸韓都衣舍,原本是一家服裝電商企業(yè),通過(guò)開放賦能型生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建,形成生產(chǎn)、客服、儲(chǔ)運(yùn)、攝影、品牌、培訓(xùn)建設(shè)等全鏈運(yùn)營(yíng),孵化出“鯨靈說(shuō)”“共讀書房”“紅透社”等200多個(gè)創(chuàng)業(yè)品牌,直接和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)3000人。平臺(tái)型企業(yè)浪潮集團(tuán),打造了全國(guó)最大的數(shù)據(jù)資源與交易平臺(tái)——天元數(shù)據(jù)網(wǎng),探索出“公司+創(chuàng)客”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)模式,建立了從數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)交易到數(shù)據(jù)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。目前,浪潮已在全國(guó)36個(gè)重要城市建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)客中心,發(fā)展A創(chuàng)客(從事大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā))1553家、B創(chuàng)客(從事大數(shù)據(jù)采集加工)超過(guò)1萬(wàn)人,開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用100余個(gè),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過(guò)百億元。
四是聚力發(fā)展高精尖新產(chǎn)業(yè)。濟(jì)南高新區(qū)重點(diǎn)聚焦大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥、量子通信等,打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。包括引進(jìn)世界芯片巨頭英國(guó)ARM公司設(shè)立“智能物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新中心”,計(jì)劃引入ARM全球生態(tài)體系中的低功耗芯片、無(wú)線射頻、邊緣計(jì)算、人工智能等核心產(chǎn)品和技術(shù),打造山東省人工智能產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)的支撐平臺(tái);創(chuàng)建浪潮大數(shù)據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;籌建國(guó)家量子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和量子產(chǎn)業(yè)谷,推動(dòng)量子通信關(guān)鍵材料與部件研發(fā)突破,打造國(guó)際領(lǐng)先的量子技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。
讓政務(wù)生態(tài)更加簡(jiǎn)潔高效
2016年5月,濟(jì)南高新區(qū)在市委、市政府的大力支持下,開啟了以提效率、增活力、強(qiáng)內(nèi)功、創(chuàng)環(huán)境為主旨的體制機(jī)制改革之路:推進(jìn)大部制改革,理順優(yōu)化行政職能體系和行政事項(xiàng)運(yùn)行環(huán)節(jié)。例如,將發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、科技、安監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等與二次產(chǎn)業(yè)相關(guān)的部門職能整合,組成“科技經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局”;將食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)、食品安全等與市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)的部門職能整合為“市場(chǎng)監(jiān)管局”;將土地、規(guī)劃、建設(shè)、人防、房管等部門職能整合成“國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局”。KPI績(jī)效考核,實(shí)行全員聘用管理、全員績(jī)效考核、全員績(jī)效薪酬。包括管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)所有人員的職務(wù)、職級(jí)、工資、身份等全部封存,一律按崗位管理。
面向未來(lái),濟(jì)南高新區(qū)將以深化“放管服”改革為核心,深化商事制度和行政審批制度改革創(chuàng)新,全力構(gòu)建審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的一流環(huán)境,打造簡(jiǎn)潔高效的政務(wù)生態(tài)。
一是深化簡(jiǎn)政放權(quán)。做好“證照分離”改革試點(diǎn),深入推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度。完善容缺受理、“多評(píng)合一”等審批機(jī)制,全面實(shí)施“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單制度,復(fù)制推廣一批“一天辦結(jié)制”,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)最少化、審批流程最簡(jiǎn)化、審批時(shí)間最短化。健全“雙軌管理”和“全員績(jī)效薪酬”制,進(jìn)一步完善管委會(huì)、部門、個(gè)人三級(jí)KPI考核體系,真正實(shí)現(xiàn)提效率增活力。
二是完善政府監(jiān)管。適當(dāng)放寬新興領(lǐng)域企業(yè)準(zhǔn)入條件,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式包容審慎監(jiān)管,為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平環(huán)境。完善責(zé)任清單、權(quán)力清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù),加強(qiáng)行政審批實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立監(jiān)管反饋修正機(jī)制。
三是優(yōu)化政府服務(wù)。加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,高效運(yùn)用智能政務(wù)系統(tǒng)、綜合治稅大平臺(tái),加快建設(shè)基于區(qū)塊鏈的數(shù)字證照系統(tǒng),加快完善片區(qū)行政審批政務(wù)服務(wù)分中心建設(shè),提升線上線下一體化政務(wù)服務(wù)能力。深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、扶持高成長(zhǎng)企業(yè)、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境等方面積極開展政策先行先試。
讓社會(huì)生態(tài)更加誠(chéng)信法治
堅(jiān)持以人為本,全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、社會(huì)信用、社會(huì)法治建設(shè),探索共享共治新模式,切實(shí)增進(jìn)民生福祉,全面提升社會(huì)文明程度,打造誠(chéng)信法治的社會(huì)生態(tài),讓人民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,增強(qiáng)“高新人”幸福感。
一是高水平發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局,加大優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體資源供給,推進(jìn)各片區(qū)社會(huì)事業(yè)均衡充分發(fā)展。加快舊村改造、保障性住房、新型社區(qū)建設(shè),全面加大就業(yè)、扶貧、安居等社會(huì)保障力度,切實(shí)保障和改善民生,到2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%,城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率達(dá)到25%以上。
二是加快完善社會(huì)信用體系。營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境,加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè),打造“誠(chéng)信高新”。建立全區(qū)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)和信用檔案,開展“雙公示”制度,建設(shè)誠(chéng)信守法的服務(wù)型政府。建立高新區(qū)企業(yè)信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),完善“黑名單”制度,逐步建立政府、銀行、投資機(jī)構(gòu)等企業(yè)信用評(píng)級(jí)報(bào)告使用機(jī)制。加強(qiáng)教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域信用建設(shè),建立個(gè)人信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
三是全面建設(shè)法治高新。按照中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)部署,堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群,切實(shí)保障人民群眾和企業(yè)單位合法權(quán)益。全面推進(jìn)依法行政,健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策機(jī)制,將政府活動(dòng)全面納入法治軌道。完善立體化社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)決依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)和糾纏、鬧訪、無(wú)理上訪行為。
讓自然生態(tài)更加彰顯魅力
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,深入開展治霾攻堅(jiān)、藍(lán)天保衛(wèi)、山水治理,全面改善生態(tài)環(huán)境水平。以鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果為抓手,以打造城市特色街區(qū)為突破點(diǎn),深入開展以“十大行動(dòng)”為主要內(nèi)容的城市提升工程,努力打造“環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、和諧文明”的高新區(qū)形象,建設(shè)綠色園區(qū)、田園新城,不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、安全感。
一是加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色升級(jí)。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝綠色化改造,加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的應(yīng)用推廣。重點(diǎn)發(fā)展智能制造、大數(shù)據(jù)、大健康等綠色產(chǎn)業(yè),建立健全科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色經(jīng)濟(jì)體系。探索發(fā)展綠色金融,創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū),發(fā)展綠色消費(fèi)業(yè)態(tài)。
二是全面提升生態(tài)環(huán)境水平。建立在線環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)大氣污染、森林火險(xiǎn)、水源水質(zhì)等領(lǐng)域?qū)崟r(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與預(yù)警響應(yīng)。開展治霾攻堅(jiān)行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),到2020年P(guān)M2.5年均濃度爭(zhēng)取下降到70微克/立方米。實(shí)施“黃土不露天”、“三山三水”等生態(tài)工程,到2020年城市綠化覆蓋率達(dá)到45%以上。
三是強(qiáng)化生態(tài)文明制度建設(shè)。制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,以綠色GDP為導(dǎo)向,將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等納入高新區(qū)KPI考核指標(biāo)中,強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督和績(jī)效考核。
讓政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正
堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合,注重標(biāo)本兼治、破立并舉,匡正用人導(dǎo)向,營(yíng)造層層樹新風(fēng)、人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好干事氛圍,打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持因事設(shè)崗、人崗匹配原則,著力形成“人員能進(jìn)能出、干部能上能下、待遇能高能低”的人力資源管理新制度。大力營(yíng)造為改革者鼓勁、為實(shí)干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)牧己酶墒聞?chuàng)業(yè)氛圍,讓黨員干部放心大膽加油干。
二是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,做到政治合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,不斷夯實(shí)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。
三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,秉承“嚴(yán)管就是厚愛(ài),厚愛(ài)必須嚴(yán)管,信任不能代替監(jiān)督”的理念,著力營(yíng)造構(gòu)建“親”“清”良好政企關(guān)系。加強(qiáng)涉企崗位、窗口崗位人員監(jiān)督管理,建立完善窗口工作人員交流回避制度,對(duì)久拖不辦、應(yīng)付了事、庸政懶政等行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)吃拿卡要、損害發(fā)展環(huán)境的行為,堅(jiān)持零容忍,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、明底線。
構(gòu)建生態(tài),賦能發(fā)展,高新區(qū)已經(jīng)樹立起核心聚集、市場(chǎng)主導(dǎo)、融通共享的全新發(fā)展理念。
得益于這一發(fā)展理念,今年一季度,濟(jì)南高新區(qū)新增市場(chǎng)主體1968戶,累計(jì)達(dá)4.6萬(wàn)戶。一般公共預(yù)算收入完成31.2億元,同比增長(zhǎng)20.8%,其中,稅收比重達(dá)到91%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),1—3月份,第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)收入18.9億元,同比增長(zhǎng)36.8%。一季度外貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)了開門紅,外貿(mào)進(jìn)出口總額、外貿(mào)出口額及增幅、進(jìn)口總額均位列全市第一。高新區(qū)正在建設(shè)全國(guó)一流園區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)濟(jì)南“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”主力軍、引領(lǐng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的道路上昂首闊步前進(jìn)。
