蘇州高新區：打造“總部經濟”新高地
來源：未知 日期：2018-06-21 點擊：次
蘇州高新區出臺新政，對落戶的科創總部企業一次性補貼200萬元，對區內擬上市企業分階段最高獎勵600萬元——
6月15日，蘇州高新區出臺《關于加快發展蘇州高新區總部經濟的若干意見》和《蘇州高新區關于鼓勵企業上市(掛牌)的若干意見(修訂稿)》，進一步助推轄區發展總部經濟并積極鼓勵區內企業掛牌上市。
以“落戶獎勵”“發展獎勵”等，做實總部經濟新高地
“經過26年開發建設，高新區的發展已進入轉型升級重要關口，必須進一步集聚高端要素、發展高端產業，培育創新業態、營造創新生態。”高新區相關負責人表示，總部經濟一旦形成，將給區域經濟發展帶來諸多溢出效應。如：稅收供應效應、產業聚集效應、就業乘數效應、資本放大效應等。在此次總部經濟新政中，高新區積極鼓勵區內各街道、鎮集中規劃建設企業總部園，引導符合條件的企業優先入駐區內企業總部園。對各板塊企業總部園建設，將優先提供土地指標支持。
據了解，目前高新區已率先在獅山橫塘街道規劃了建筑面積達200萬平方米的上市企業總部園。該總部園一期480畝核心區，將在今年下半年動工建設。整個總部園計劃用3到5年時間建成。
高新區上市企業總部園負責人許春華介紹說，總部園將建設一個五星級酒店、一個高檔人才公寓，以及總部園管理服務中心、會展中心等，為各企業提供一站式服務。
除大手筆打造“硬載體”外，高新區還構建了一個“全生命周期”式扶持政策，涉及“落戶獎勵、發展獎勵、租購房補貼、人才獎勵、金融支持”等5個方面。
根據自身發展條件，此次高新區總部經濟新政策將主要針對具有發展潛力的企業，聚焦“三類對象”：定位符合高新區產業導向的總部企業，支持細分領域的“小巨人”“獨角獸”和“四新經濟”企業，吸收上海、園區總部企業的擠出效應，吸引發展潛力大的總部企業。
據了解，經認定為總部企業后，落戶獎勵將給予總部企業一次性200萬元落戶補貼，給予引進機構一次性100萬元引進獎勵。落戶后，高新區還提供豐厚的發展獎勵：在高新區納稅額1000萬元以上且增幅20%以上的，按上年度地方留成的60%給予貢獻獎勵，每家總部企業每年獎勵金額一般不超過1000萬元。此外，高新區還將對租用辦公用房、購置總部自用辦公用房的給予補貼，對企業高管、技術骨干人才按照個人所得稅地方留成的80%給予獎勵等;在金融支持上，將給予20%貸款貼息，最高不超過300萬元。
“降”“獎”協同，進一步增強上市企業發展后勁
對接多層次資本市場、打造上市企業梯隊，一直是蘇州高新區推動轉型升級、構筑核心競爭力的重要抓手。“高新區早在2015年就制定了鼓勵企業上市政策，但從當今區域經濟發展情況來看，且與其他區域政策相比，在激勵、扶持方面力度不足，政策內容也需要進一步完善。”高新區金融辦相關負責人表示。
為此，高新區專門對上市政策進行了修訂，體現出“降”“獎”協同的系統化思維。“降”，即降低企業上市成本，讓企業能夠在資本市場“輕裝上陣”;“獎”，是對企業成功上市以及融資用地等進行獎勵，激勵企業為區域經濟發展做出更多更大貢獻。
修訂后的上市政策提出“對企業因上市產生的納稅支出，上市后區級留存部分100%給予上市企業獎勵。”以及“凡涉及工商登記變更、房地產過戶、資產轉讓等事項的納稅支出，留存部分100%給予獎勵。”
高新區還將對擬上市企業分階段進行獎勵，總額不超過600萬元，成功在“新三板”掛牌的企業，給予200萬元獎勵;在融資獎勵方面，高新區將按實際募集資金的每億元20萬元即2‰獎勵企業，且未設置最高限額;對符合國家產業發展政策并將使用上市募集資金投資的項目，將優先安排用地指標。
高新區經濟發展和改革局局長何寧表示：“我們希望通過總部經濟的形式，更加高效地來利用資源，提高土地產出效益。同時，通過進一步加快培育上市企業，更好地為企業融資與發展提供更大空間。”
