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濟(jì)南高新區(qū):爭(zhēng)創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)
來(lái)源：未知 日期：2019-02-13 點(diǎn)擊：次
2018年,是載入濟(jì)南高新區(qū)發(fā)展光輝史冊(cè)的一年。一年來(lái),高新區(qū)全體上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)奮斗目標(biāo),深入實(shí)踐“生態(tài)賦能”式發(fā)展,全力推進(jìn)“1+454”工作體系,各項(xiàng)工作重點(diǎn)突出、難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈,全區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了“三年突破”的既定奮斗目標(biāo)。
2019年,高新區(qū)將堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),按照市委、市政府“1+474”工作要求,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)宏偉目標(biāo),深入實(shí)踐生態(tài)賦能,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化底線(xiàn)思維,提高風(fēng)險(xiǎn)防控化解能力,在“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)、奮勇?tīng)?zhēng)先、大步向前。
年生產(chǎn)總值突破千億元
綜合排名全省第一
2018年,高新區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不放松,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1002億元,首次突破千億元大關(guān),占全市的比重達(dá)到12.8%,對(duì)全市增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到22.8%;全年公共財(cái)政預(yù)算收入完成115.1億元,同比增長(zhǎng)16.8%;樓宇經(jīng)濟(jì)提升明顯,新培育稅收“億元樓”10個(gè),占全市的33.3%;金融業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成27億元,同比增長(zhǎng)7.1%;浪潮集團(tuán)、重汽集團(tuán)兩大產(chǎn)業(yè)巨頭年產(chǎn)值首次突破千億元大關(guān),填補(bǔ)了全市沒(méi)有千億級(jí)制造企業(yè)的空白。短短兩年時(shí)間,高新區(qū)排名從全國(guó)第19位躍升到第11位,成為省內(nèi)排名第1位的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
2018年,高新區(qū)扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,全年簽約項(xiàng)目116個(gè),協(xié)議總投資金額1404.9億元。組織開(kāi)展深圳“雙招雙引”懇談會(huì),與粵港澳大灣區(qū)簽約項(xiàng)目15個(gè);參加首屆儒商大會(huì)簽約魯商新動(dòng)能科技城等重大項(xiàng)目;承辦第四屆中德中小企業(yè)合作交流大會(huì)簽約項(xiàng)目27個(gè);先后引進(jìn)了英國(guó)ARM公司智能物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療手術(shù)機(jī)器人、米爾斯癌癥診療中心等一批行業(yè)尖端研發(fā)項(xiàng)目。全年引進(jìn)世界500強(qiáng)項(xiàng)目9個(gè),中國(guó)500強(qiáng)項(xiàng)目10個(gè),百億元項(xiàng)目3個(gè),超額完成市里下達(dá)的大項(xiàng)目招商指標(biāo)。
2018年,高新區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不懈怠,新興產(chǎn)業(yè)厚植新優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、量子谷、山東工研院等創(chuàng)新載體規(guī)劃建設(shè)迅速推進(jìn),神威E級(jí)超算原型機(jī)系統(tǒng)在國(guó)家超算濟(jì)南中心正式啟用,成為全國(guó)科技創(chuàng)新的里程碑事件。全國(guó)首個(gè)量子計(jì)算與測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)批復(fù)成立,牽頭編制了全國(guó)第一個(gè)量子科技和量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;引進(jìn)了量子芯片、量子雷達(dá)等核心龍頭企業(yè),儲(chǔ)備了國(guó)科量子、量子重力儀等一批項(xiàng)目。浪潮服務(wù)器市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全球前三,新一代(NF8380M5)服務(wù)器刷新全球最高性能紀(jì)錄和最佳性?xún)r(jià)比世界紀(jì)錄。重汽全球首款無(wú)人駕駛電動(dòng)卡車(chē)投入運(yùn)營(yíng),全省首輛5G通信智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)人駕駛公交車(chē)完成路測(cè)。全年新增省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)19家,總數(shù)達(dá)到182家;新增高新技術(shù)企業(yè)166家,總數(shù)達(dá)到680家,占全市比重43.6%;38家企業(yè)入圍2018國(guó)家高新區(qū)瞪羚企業(yè),占全省入圍企業(yè)總數(shù)的35.2%,居全省高新區(qū)首位。
人才引進(jìn)方面,5人入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”,16人入選泰山系列人才工程;撥付各類(lèi)人才扶持資金1.2億元,以第一名成績(jī)蟬聯(lián)全省人才工作先進(jìn)單位。引進(jìn)國(guó)際頂尖人才13人。全國(guó)第一家人力資本產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)園,360余家企業(yè)申請(qǐng)入駐,“人才有價(jià)”評(píng)估平臺(tái)正式上線(xiàn),人才資本化和市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)破題。打造全市首個(gè)“拎包入住”的人才公寓422套,人才服務(wù)環(huán)境更加完備。
大力推進(jìn)改革開(kāi)放
“拿地即開(kāi)工”“四證齊發(fā)”
成常態(tài)
2018年,高新區(qū)大力推進(jìn)改革開(kāi)放,打造優(yōu)質(zhì)軟硬雙環(huán)境。軟環(huán)境方面,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,組織完成全省首批“證照分離”改革試點(diǎn)工作,103項(xiàng)改革事項(xiàng)在高新區(qū)落地。全省第一張基于區(qū)塊鏈技術(shù)辦理的數(shù)字營(yíng)業(yè)執(zhí)照和第一張微信辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照均在該區(qū)誕生,真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。全年新增市場(chǎng)主體1.55萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)45.1%。不斷刷新建設(shè)項(xiàng)目審批紀(jì)錄,全年審批核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證109件、812萬(wàn)平方米,“拿地即開(kāi)工”“四證齊發(fā)”成為高新區(qū)審批模式新常態(tài)。
不斷深化對(duì)外開(kāi)放,全年進(jìn)出口總額突破360億元,進(jìn)出口總額、出口額、進(jìn)口額三項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一位。加快推進(jìn)國(guó)際合作,海外孵化器總數(shù)增至7家,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)增至20家。全區(qū)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件出口達(dá)280份,出口金額5400萬(wàn)美元,占全市比重100%。齊魯制藥在中國(guó)生物藥研發(fā)50強(qiáng)企業(yè)中居首位。
同時(shí),硬環(huán)境打造同步跟進(jìn),2018年高新區(qū)加強(qiáng)建設(shè)管理,城市形象呈現(xiàn)新面貌。按照“產(chǎn)業(yè)先行、多規(guī)協(xié)同”思路,強(qiáng)化“港城一體”理念,與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)協(xié)同發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)編制了機(jī)場(chǎng)總規(guī)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)整合規(guī)劃,濟(jì)南綜保區(qū)規(guī)劃調(diào)整獲得國(guó)務(wù)院批復(fù),中德(濟(jì)南)中小企業(yè)合作區(qū)規(guī)劃正式發(fā)布。在建工程達(dá)1300萬(wàn)平方米,“大建設(shè)”的熱潮已經(jīng)形成。
緊緊圍繞城市提升十大行動(dòng),加快推進(jìn)城市山體修復(fù)、水體治理、“三山三水”生態(tài)景觀工程;堅(jiān)決推進(jìn)拆違拆臨,全年共拆除違法違章建設(shè)1531處、177萬(wàn)平方米,超額完成100萬(wàn)平方米的目標(biāo)任務(wù);按照即拆即運(yùn)即清即綠要求,打造機(jī)場(chǎng)路、世紀(jì)大道、鳳凰路等多處街心公園、口袋公園;實(shí)施綠化提升工程,突出經(jīng)十路、經(jīng)十東路、旅游路、世紀(jì)大道等重要節(jié)點(diǎn),完成20余條道路、50萬(wàn)平方米的綠地內(nèi)裸土整治,東區(qū)25號(hào)路成為“網(wǎng)紅路”。加快打造城市新地標(biāo),濟(jì)南第一高云鼎大廈如期封頂。
民生保障方面,2018年高新區(qū)實(shí)施民生項(xiàng)目41項(xiàng)。新建小學(xué)、幼兒園13所,雅文中學(xué)、漢峪小學(xué)順利開(kāi)學(xué)。安置房建設(shè)順利推進(jìn),采用“EPC+裝配式+BIM”建設(shè)模式,開(kāi)工總量達(dá)到178萬(wàn)平方米,位居全省第一,被評(píng)為省級(jí)裝配式示范項(xiàng)目。全市第一家市民公共服務(wù)綜合體完成規(guī)劃,即將開(kāi)工建設(shè)。濟(jì)南市傳染病醫(yī)院新建項(xiàng)目呼吸樓和專(zhuān)科樓主體結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)封頂,組建濟(jì)南高新醫(yī)療健康有限公司,醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)一步理順。
加快實(shí)施千百萬(wàn)計(jì)劃
爭(zhēng)創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)
2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是濟(jì)南奮力向著“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市目標(biāo)邁進(jìn)的決定性一年,更是高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)的沖刺之年。
2019年高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照市委、市政府“1+474”工作要求,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)宏偉目標(biāo),深入實(shí)踐生態(tài)賦能,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)9%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅17.1%,R&D占GDP比重增幅5%。凈增“四上”企業(yè)31家,新增市場(chǎng)主體1萬(wàn)家以上,新增一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
根據(jù)上述目標(biāo),高新區(qū)圍繞全市“四個(gè)中心”建設(shè),將加快實(shí)施“千百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,凸顯優(yōu)勢(shì)和特色,為全市乃至全省的產(chǎn)業(yè)培育樹(shù)立標(biāo)桿。
推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,依托生命科學(xué)城、濟(jì)南藥谷等載體,引入國(guó)家人類(lèi)遺傳資源庫(kù)建設(shè)“齊魯生命銀行”,結(jié)合濟(jì)南超算中心,建設(shè)人類(lèi)遺傳資源大數(shù)據(jù)中心,為引進(jìn)世界500強(qiáng)藥企和國(guó)際生物醫(yī)藥頂級(jí)科研院所搭建“標(biāo)本數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)”;加快5G產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程,逐步形成千億級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈;加快做大新興智慧汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、量子科技產(chǎn)業(yè)化、加快聚集石墨烯產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加快完善漢峪金谷配套設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)基金蜂巢大廈項(xiàng)目,靈活運(yùn)用PPP、基金、債券等多種融資方式,吸引更多社會(huì)資本投資高新區(qū)。創(chuàng)新谷片區(qū)繼續(xù)做好“承上啟下自發(fā)”三篇文章,以創(chuàng)東方為支撐,打造上市公司總部集群。
狠抓“雙招雙引”,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)突出精密裝備、芯、屏等產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新谷片區(qū)重點(diǎn)布局研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;章錦片區(qū)打造全國(guó)知名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;中心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及金融等產(chǎn)業(yè);高新東區(qū)智能裝備城重點(diǎn)打造交通裝備、信息通信及數(shù)控機(jī)械、智能制造、新能源新材料4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群;生命科學(xué)城布局生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域,努力建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的生命健康產(chǎn)業(yè)集聚中心和創(chuàng)新中心。
加快項(xiàng)目建設(shè),參照去年臨空、章錦等片區(qū)開(kāi)展的“項(xiàng)目集中開(kāi)工”經(jīng)驗(yàn),在全面完成27個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目,年度投資287.1億元的基礎(chǔ)上,梳理區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,拉出單子一并加快推進(jìn),通過(guò)不斷增加項(xiàng)目投入,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)體量快速增長(zhǎng)。大力支持企業(yè)“走出去”,利用好高新區(qū)及齊魯制藥、博科集團(tuán)等設(shè)立的海外孵化器和研發(fā)中心,盡快提升國(guó)際化水平和全球競(jìng)爭(zhēng)力。全面落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,深入融入共建“一帶一路”,加大對(duì)浪潮集團(tuán)、齊魯制藥、中國(guó)重汽等企業(yè)產(chǎn)品出口的支持力度,鼓勵(lì)參與國(guó)際投資、海外研發(fā)和工程承包。
深入實(shí)踐生態(tài)賦能模式
構(gòu)建完善五大生態(tài)
高新區(qū)目前的生態(tài)賦能式發(fā)展,經(jīng)過(guò)近兩年的探索實(shí)踐,成效非常明顯,得到了國(guó)家科技部以及省市的高度肯定,獲得了企業(yè)和社會(huì)各界的充分認(rèn)可,煥發(fā)出了澎湃的發(fā)展活力。2019年,高新區(qū)將進(jìn)一步完善五大生態(tài),深入實(shí)踐生態(tài)賦能,全力服務(wù)企業(yè)、助推企業(yè)成長(zhǎng)壯大,樹(shù)立生態(tài)賦能發(fā)展新標(biāo)桿。
構(gòu)建富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快創(chuàng)新人力資本應(yīng)用。進(jìn)一步完善創(chuàng)新體系,以濟(jì)南量子院為依托建設(shè)量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家量子大科學(xué)中心,爭(zhēng)取浪潮云計(jì)算裝備及服務(wù)列為國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。今年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量力爭(zhēng)突破800家,新增市級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間10個(gè),新增國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。大力實(shí)施“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”“人工智能+”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和“企業(yè)上云”工程,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)加速向智能化、綠色化、低碳化邁進(jìn),今年確保上云企業(yè)數(shù)量突破2500家。大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造小微企業(yè)專(zhuān)業(yè)化園區(qū),區(qū)內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于50萬(wàn)平方米。
構(gòu)建簡(jiǎn)潔高效的政務(wù)生態(tài),以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手,構(gòu)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、高效快捷的線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合的政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)深化“一次辦成”改革,打造審批最少、服務(wù)最優(yōu)、效率最高的營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),建立“一天四證”常態(tài)工作機(jī)制,落實(shí)好“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“一次性告知”等制度,為高新區(qū)政務(wù)生態(tài)再添薪火。
構(gòu)建彰顯魅力的自然生態(tài),堅(jiān)決貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,不遺余力加大環(huán)保投入,編制高新區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)系列規(guī)劃“1+5+5”方案,持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)和燃煤小鍋爐排查整治,全面提高水污染防治工作水平,加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理,以綠色理念引領(lǐng)城市規(guī)劃建設(shè),加快生態(tài)保護(hù)和修復(fù),深化城市提升十大行動(dòng),不斷推進(jìn)城市環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,建設(shè)“花園中的高新區(qū)”。
構(gòu)建誠(chéng)信法治的社會(huì)生態(tài),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,按照打造一座“有溫度”的城市這個(gè)總體要求,棚改項(xiàng)目方面,確保2019年莊科一期和章錦五村改造三期兩個(gè)省棚改項(xiàng)目,以及臨港安置房一期市棚改項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等活動(dòng),為轄區(qū)企業(yè)和求職者搭建供需平臺(tái),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè);完成金谷二小、瀚玉城小學(xué)等10項(xiàng)教育設(shè)施配套項(xiàng)目主體竣工,國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目5月底要達(dá)到交付條件;著眼高新區(qū)短板弱項(xiàng),重點(diǎn)發(fā)力、全面提升,用實(shí)實(shí)在在的民生項(xiàng)目和工程,提高保障能力,提升群眾的獲得感。
牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念,認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,層層壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向嚴(yán)緊硬,打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
