近日，洛陽市印發《關于加快構建新型研發機構體系的實施意見》，全面落實河南省創新驅動、科教興省、人才強省戰略，通過構建新型研發機構體系，建立產學研用金一體化科技研發機制，打造高能級創新平臺矩陣，加快建設高水平國家創新型城市。

 

　　十大產業集群全覆蓋

 

　　《實施意見》明確了洛陽市構建新型研發機構體系的總體目標：緊扣傳統產業轉型升級、新興產業重點培育、未來產業謀篇布局，圍繞一流創新平臺建設，堅持引育結合，注重擴量提質，按照新型研發機構定位，加快推進實驗室重塑、產業研究院組建、新型研發機構引育。

 

　　按照《實施意見》部署，到2025年，洛陽市實驗室（重點實驗室）、產業研究院、新型研發機構總數不少于100家，其中省級以上不少于50家，實現十大產業集群全覆蓋；實驗室（重點實驗室）、產業研究院、新型研發機構累計孵化科技型企業100家以上、服務企業1000家以上、培育上市企業3-5家。

 

　　此外，到2025年，洛陽市實驗室（重點實驗室）、產業研究院、新型研發機構累計開展項目研發500個以上、轉化科技成果100個以上，技術合同成交額突破50億元，攻克一批重點領域關鍵核心技術，取得一批重大原創性科研成果。

 

　　實施五大重點任務

 

　　《實施意見》提出，洛陽市將從5個方面重點著手加快構建新型研發機構體系。

 

　　對接知名高校院所企業。積極對接國內“雙一流”高校、國家級科研機構、中央企業和地方大型國有企業、世界500強企業來洛陽單獨設立新型研發機構，或與市域科研院所、高校、企業等合作建設新型研發機構。到2025年，引進新型研發機構2-3家。

 

　　重構重塑實驗室體系。高標準建設龍門實驗室，建設提升全國重點實驗室，力爭在國家重點實驗室重組中，洛陽有5家國家重點實驗室躋身入列。到2025年，培育創建省級重點實驗室3-5家、市級重點實驗室15家。

 

　　布局組建產業研究院。鼓勵行業龍頭企業牽頭，聯合高校、科研院所和上下游企業等，建設一批集研發、工程化、產業化于一體的產業研究院，打通科技成果轉化“最后一公里”。到2025年，組建產業研究院15-20家。

 

　　推動傳統研發機構轉型。鼓勵駐洛科研院所開展混合所有制改革，圍繞各自創新優勢發起設立新型研發機構，或爭取主管部門（央企）在洛陽落地建設重大科技成果中試熟化基地、產業化基地或設立國家級創新平臺分支機構。到2025年，轉型建設新型研發機構1-2家。

 

　　支持龍頭企業聯合組建新型研發機構。鼓勵有條件的行業龍頭企業與高校、科研機構合作，設立以應用技術研究為重點的獨立法人新型研發機構，推動規模以上工業企業研發活動全覆蓋。到2025年，聯合組建新型研發機構2-3家。

 

　　激發人才雙創活力

 

　　為更好地激發人才創新活力、促進科技成果轉化，洛陽市將從多個方面支持新型研發機構體系建設。

 

　　財政支持方面，經洛陽市級備案的重點實驗室、新型研發機構，首次通過省級認定（備案）的，洛陽市財政分別給予30萬元、80萬元一次性獎勵；首次通過國家級認定（備案）的，洛陽市財政再給予100萬元一次性獎勵。

 

　　人才支持方面，對新型研發機構引進的高層次人才，凡符合條件的，可申請享受各項人才支持政策，在醫療保健、子女入學、人才公寓租住等方面，給予優先保障。

 

　　要素支持方面，新型研發機構的重點科研項目和重大產業化項目，列入所在縣區重大產業項目，保障土地供應。

 

　　科研支持方面，支持新型研發機構承擔各級各類科技計劃項目，推薦申報中央引導地方科技發展專項，支持建設國家級、省級創新平臺。鼓勵開展技術轉移轉化，按其上年度技術交易額給予獎勵。

 

　　金融支持方面，引導銀行類金融機構設計專門信貸產品，加大研發機構及其建設單位信貸投放力度；鼓勵新型研發機構發起成立天使基金、成果轉化基金等創新創業投資基金，通過股權投資方式支持所孵化企業開展科技成果轉化。