錨定一個目標，抓住一個機遇，加快“四高”建設

 

　　濟南高新區(qū)：加速建設世界一流高科技園區(qū)

 

　　地區(qū)生產總值年均增長率達9.8%，從2012年的444.2億元到2021年突破1500億元，以3.1%的土地資源創(chuàng)造了全市13.2%的經濟體量；2021年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.2%，是全市增速的2.24倍，10年年均增長率為13.1%；2021年進出口總額首次突破千億大關，達到1029.8億元，總量占全市53%；2021年一般公共預算收入達到148億元，增長13.2%，稅收占比89.6%……十年來，濟南高新區(qū)科學決策、奮勇開拓、改革創(chuàng)新，高質量發(fā)展跑出加速度。今年初公布的159個國家級高新區(qū)綜合評價排名中，濟南高新區(qū)首次進入全國前十，實現(xiàn)歷史性跨越。

 

　　打造“強引擎”

 

　　科技創(chuàng)新動能澎湃

 

　　世界首顆量子微納衛(wèi)星“濟南一號”成功發(fā)射，將助力我國擴大在空間量子通信領域的國際領先優(yōu)勢，實現(xiàn)國家信息安全和信息技術水平跨越式提升；新一代8K編碼器“視耀T1+5G”正式推出，系世界首臺成功集合超高清實時硬件編碼功能與最新5G通信傳輸于一體的全球最小超高清實時編碼器；國內首款基于云架構的高端三維CAD平臺——CrownCAD發(fā)布，為中國高端制造實現(xiàn)安全自主奠定了基礎……

 

　　濟南高新區(qū)堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)健全創(chuàng)新鏈條，構建優(yōu)勢突出、層次分明的創(chuàng)新體系，以十年磨一劍的恒心，悉心培育一朵朵科技之花。

 

　　9月5日，山東省機器人跨平臺智能控制技術重點實驗室啟用，將聚焦關鍵核心技術突破，推動科技創(chuàng)新及科技成果轉化，進一步與行業(yè)領域深度結合。籌建兩年來，該實驗室研發(fā)投入突破6000萬元，獲得73項核心發(fā)明專利、89項實用新型專利、9項外觀專利、66項軟件著作權，推出跨域工業(yè)控制軟件平臺，解決工業(yè)生產“一腦多控”技術難題，發(fā)布30余款軟硬件產品。

 

　　科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心，國家戰(zhàn)略科技力量、省級新型研發(fā)機構等都是科技創(chuàng)新的重要載體。近年來，濟南高新區(qū)聚力做強科技載體，加速構建高能級重大創(chuàng)新平臺，中科院濟南科創(chuàng)城加快建設，中科院電工所等10家“中科系”院所相繼落戶，依托齊魯科創(chuàng)大走廊，實施“廊”“谷”聯(lián)動，布局建設世界透明質酸谷、藥谷、中國算谷、國際激光谷、量子谷等一批科研創(chuàng)新載體，承接科技項目落地；引進新松工業(yè)軟件研究院和山東航天人工智能芯片研究院等科技創(chuàng)新平臺，省級研發(fā)機構總數(shù)達到274家，列全省高新區(qū)和全市各區(qū)縣首位。

 

　　成立于2005年的瀚高基礎軟件股份有限公司，原是一家給國外數(shù)據庫提供運維服務的企業(yè)，2008年決定研發(fā)國產數(shù)據庫。“這是一個投入大、見效期長的項目，很少有民營企業(yè)愿意干。”該公司創(chuàng)始人、董事長苗健深知數(shù)據安全的重要性。后來，瀚高成功研發(fā)出了具備自主知識產權、完全可控的瀚高數(shù)據庫管理系統(tǒng)。如今，瀚高已成為國產數(shù)據庫領域的頭部企業(yè)，獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和第四屆中國質量獎提名獎，國土、能源、交通、水利等基礎設施領域都有瀚高數(shù)據庫的身影。

 

　　截至2021年底，濟南高新區(qū)科技型中小企業(yè)已達2144家，數(shù)量居全省開發(fā)區(qū)首位；高新技術企業(yè)1623家，占全市總量超三分之一、全省十分之一；獨角獸企業(yè)4家，瞪羚企業(yè)392家，專精特新企業(yè)771家，數(shù)量均居全市首位，榮獲2021年全省專精特新企業(yè)發(fā)展先進縣(區(qū))綜合評價第一。

 

　　在創(chuàng)新成果轉化方面，濟南高新區(qū)與中科院蘇州醫(yī)工所簽約，創(chuàng)新“科學家經紀人”服務模式。落地高新區(qū)4年來，中科院蘇州醫(yī)工所山東工程技術研究室承擔國家及省市重大科研任務47項，自主研發(fā)了激光掃描共聚焦顯微鏡、高性能系列化流式細胞儀等高端醫(yī)療器械產品，包括光譜式高通量微生物快速檢測儀在內的3款儀器產品，實現(xiàn)成果轉化收入5000萬元。

 

　　2021年全區(qū)研發(fā)投入占GDP比重達到6.19%，高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)產值比重達到85.33%，較2020年增加2.1個百分點；全區(qū)技術合同成交額153.79億元，較2020年增長90%，居全省開發(fā)區(qū)和全市各區(qū)縣首位。

 

　　提升“硬支撐”

 

　　產業(yè)發(fā)展風起勢來

 

　　9月6日10時24分，“泉城一號”快舟運載火箭在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點火升空，以“一箭雙星”方式，將微厘空間低軌衛(wèi)星導航增強系統(tǒng)S3/S4試驗衛(wèi)星送入預定軌道。至此，濟南成為國內首個完成商業(yè)航天通信、導航、遙感3個重要領域全面布局的城市。

 

　　除導航衛(wèi)星領域和通信衛(wèi)星領域外，在遙感衛(wèi)星領域，2021年4月27日，山東產業(yè)技術研究院研發(fā)的齊魯一號和齊魯四號遙感衛(wèi)星成功發(fā)射，分辨率達到了民用衛(wèi)星的最高水平。齊魯星座可以向地面提供高精度的商用衛(wèi)星數(shù)據，觀測精度將達到國內民用最高分辨率，且不受霧霾和云層影響。9月5日，四川甘孜州瀘定縣發(fā)生6.8級地震后，國家航天局對地觀測與數(shù)據中心啟動民商衛(wèi)星應急響應機制，緊急調度10余顆衛(wèi)星對地震災區(qū)緊急成像，其中就有齊魯一號。為充分融入全市空天信息產業(yè)布局，濟南高新區(qū)還重點引進哈工大衛(wèi)星制造項目，聯(lián)合高校打造空天信息產業(yè)基礎人才培養(yǎng)體系，進一步夯實產業(yè)基礎。

 

　　用科學技術的力量驅動產業(yè)化發(fā)展，是國家建立高新區(qū)的初心。濟南高新區(qū)注重“雙鏈融合”，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，持續(xù)引項目、強產業(yè)、育生態(tài)，不斷提升信息技術、生物醫(yī)藥、智能裝備等千億級產業(yè)規(guī)模，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)。2021年全區(qū)新引進項目149個，總投資額1053.4億元，其中億元以上項目104個，項目數(shù)和總投資額均居全市前列。

 

　　信息技術產業(yè)方面，全區(qū)產業(yè)規(guī)模達3200億元，集聚企業(yè)3000余家。全省首個8英寸高功率芯片在高新區(qū)通線，全球首款“國密算法高抗沖突物聯(lián)網安全芯片”在高新區(qū)面世；加快國家大數(shù)據產業(yè)基地、中國算谷等項目建設，推動比亞迪半導體等重點項目生產納統(tǒng)，打造新一代信息技術創(chuàng)新發(fā)展高地；以高新區(qū)為核心承載區(qū)的濟南市信息技術服務產業(yè)集群被評為全國首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，2022年9月5日，濟南高新區(qū)獲批國家首批網絡安全教育技術產業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。

 

　　生物醫(yī)藥產業(yè)方面，全區(qū)產業(yè)規(guī)模達1600億元，連續(xù)4年列全國高新區(qū)前5強，集聚企業(yè)4000余家。依托華熙生物、福瑞達生物醫(yī)藥等企業(yè)，高新區(qū)已經成為全球最大玻尿酸生產基地，建成全國首個省級互聯(lián)網醫(yī)保大健康服務平臺和全國首個植物基因編輯公共技術平臺，聚集了齊魯制藥等一批代表企業(yè)；食藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新監(jiān)管服務大平臺、透明質酸谷、扁鵲康養(yǎng)生態(tài)谷等重點項目加快建設，銀豐、磐升等細胞產業(yè)全鏈條延伸拓展，生物醫(yī)藥產業(yè)生態(tài)不斷豐富。

 

　　智能裝備產業(yè)方面，全區(qū)產業(yè)規(guī)模達1850億元，集聚企業(yè)2000余家。吉利智慧新能源整車項目、比亞迪動力電池等重點項目順利推進，推動臨工重機新能源礦山成套設備數(shù)字化工廠項目開工，做強電池、電機、電控“三電系統(tǒng)”配套產業(yè)，提升交通及工程機械產業(yè)能級；大族激光、宏石激光等龍頭企業(yè)簽約入駐，加上原有的邦德激光、森峰科技和金威刻3家企業(yè)，中國北方最大的激光產業(yè)基地已經初具規(guī)模，產業(yè)高端化、智能化、綠色化成效明顯。

 

　　戰(zhàn)略新興產業(yè)方面，以人工智能、量子科技、空天信息等為代表的戰(zhàn)略新興產業(yè)強勢崛起。依托國家第三個人工智能先導區(qū)建設，高新區(qū)已擁有53個創(chuàng)新平臺，形成了一批全國領先的優(yōu)勢產品和應用場景。

 

　　激發(fā)“新活力”

 

　　“五區(qū)疊加”優(yōu)勢明顯

 

　　廠房主體完工，設備正在安裝調試，試車跑道路面已開始攤鋪瀝青……近日，濟南吉利智慧新能源整車項目總經理辦公室公共關系經理張彬介紹，得益于濟南高新區(qū)出臺的分階段辦理施工許可政策，項目得以提前開工。目前四大生產車間主體均已完工，預計今年11月底整車投產下線，比原計劃提前了一年多。

 

　　改革是高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵一招，黨的十八大以來，濟南高新區(qū)不斷創(chuàng)新服務要素保障，堅持“項目為王”，推出優(yōu)化提升工程建設項目審批“黃金19條”，其中13條屬濟南市首推，通過減審批、并環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、縮時限、強服務、重事后、一平臺等一系列舉措，大幅提升重點項目審批服務效率。

 

　　8月24日，山東某生態(tài)農業(yè)科技有限公司負責人孟女士來到濟南高新區(qū)政務服務中心，領取種子生產經營許可證。這是山東首張多肉種子企業(yè)《農作物種子生產經營許可證》。

 

　　近年來，濟南高新區(qū)發(fā)揮高新區(qū)、自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、新舊動能轉換起步區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)“五區(qū)疊加”優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境：全國首創(chuàng)“一箱雙鏈”模式，群眾辦事提交材料平均減少60%以上；落實商事登記確認制改革，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)優(yōu)化50%，辦理時間縮短80%。今年以來新增市場主體1.7萬戶，總量達12.4萬戶，新增企業(yè)1.1萬戶，總量達7.8萬戶。2021年全年新增上規(guī)入庫企業(yè)342家，數(shù)量居全市前列，市場活力明顯增強。

 

　　濟南高新區(qū)的政務服務中心還有另外一塊招牌——中國(山東)自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)綜合服務中心。自2019年8月成立以來，濟南片區(qū)累計推出650余項改革創(chuàng)新措施，形成增值稅留抵退稅“一鍵確認制”、出口備案單證無紙化等265個創(chuàng)新案例和成果，其中19項首創(chuàng)性成果得到國家有關部委認可，31項在全省復制推廣。

 

　　同時，濟南高新區(qū)抓平臺、增業(yè)態(tài)、促開放，努力在暢通國內國際雙循環(huán)上走在前。高新區(qū)進出口總量連續(xù)7年領跑全市，進出口總額連續(xù)3年實現(xiàn)30.0%以上增長。2021年，濟南高新區(qū)進出口總額實現(xiàn)1029.8億元，首次突破千億大關；實現(xiàn)跨境電商進出口額47.4億元，占全市跨境電商進出口總額的40%。

 

　　濟南高新區(qū)發(fā)揮黃河重大國家戰(zhàn)略要素保障優(yōu)勢，依托綜合保稅區(qū)、中德企業(yè)合作區(qū)、中歐裝備制造小鎮(zhèn)等產業(yè)載體，做強山東太古、翔宇航空、比亞迪半導體等引領性項目，助力創(chuàng)建國家級臨空經濟示范區(qū)，順利通過國家發(fā)改委專家評審。2021年，全區(qū)新增外商投資企業(yè)100個、合同外資26.9億元，實際到賬外資10.2億美元，增長18.8%，企業(yè)數(shù)、合同外資額、實際到資均居全市首位。

 

　　日前召開的濟南高新區(qū)領導干部會議，描繪了高新區(qū)發(fā)展的新藍圖。高新區(qū)將錨定“建設世界一流高科技園區(qū)”總體目標，推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、產業(yè)集聚、金融賦能“一體發(fā)展”，將科創(chuàng)金融作為“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產業(yè)化”的主攻方向，抓住全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設機遇，促進金融、科技、產業(yè)深度融合、協(xié)調發(fā)展，打造科創(chuàng)金融高質量融合發(fā)展“濟南高新樣板”。高新區(qū)將著力加快“四高”建設，打造高科技創(chuàng)新策源地，聚焦創(chuàng)建綜合性國家科學中心，力爭用5年左右時間，落地一批大科學裝置，形成一批前沿技術成果，策動一批未來產業(yè)，讓高新區(qū)在全球科學研究中占據一席之地；打造高質量發(fā)展增長極，以產興城、以城聚產，力爭用6—7年時間實現(xiàn)經濟總量翻番，再造一個新高新，基本建立起以數(shù)字經濟為引領、先進制造業(yè)為重點、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系；打造高水平開放新門戶，依托自貿區(qū)改革開放“試驗田”，把高新區(qū)建設成為外資企業(yè)、外國領事機構、國際商會入濟落戶首選地，依托雙綜保區(qū)“強載體”，建好高端開放平臺，依托國際空港、中歐班列等打造現(xiàn)代開放樞紐；打造高活力品質生活區(qū)，讓高精尖人才“聚在高新”，讓城市環(huán)境“美在高新”，讓各階層、各年齡段人群“樂在高新”。