為全力打造創新驅動發展示范區和高質量發展先行區，日前，遼寧省發布《遼寧省高新區高質量發展新突破三年行動方案（2023—2025年）》，提出“一年有突破、兩年見成效、三年上臺階”的階段工作目標。到2025年，全省高新區地區生產總值突破6500億元、營業總收入突破2.2萬億元，年均保持8%以上增長；創新型產業集群發展規模達到100億元的超過20個、1000億元的超過6個，國家高新區在全國排名整體提升。

 

　　為確保任務目標預期完成，遼寧省將重點做好深化體制機制創新、加快推動產業轉型升級、增強科技創新策源能力、匯聚各類創新人才、推動高水平創新創業、推進開放協調綠色安全發展六方面工作。

 

　　在深化體制機制創新方面，積極推進管理體制改革，進一步理順高新區和行政區關系，堅持發展高新技術產業為主的功能定位，推進具備條件的高新區逐步剝離社會事務管理職能。建立市場化運行機制，實施“管委會+公司”等運行模式，完善市場化經營機制，釋放發展活力。全力優化營商環境，加快高新區管理和服務數字化。

 

　　在加快推動產業轉型升級方面，布局建設創新型產業集群，聚焦高新區優勢產業，加快打造主導產業明確、錯位發展、分工協作、鏈條完整的創新型產業集群，推動百億、千億級創新型產業集群做大做強。強化產業關鍵核心技術攻關，支持高新區集中優勢資源和科研精銳力量推動技術攻關。支持高新區建立覆蓋企業初創與成長階段的政策服務體系，營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境，推動更多中小企業加速成長為高新技術企業和瞪羚獨角獸企業。

 

　　在增強科技創新策源能力方面，加快高新區戰略科技力量培育，推動高校院所、科技領軍企業等戰略科技力量在高新區布局。著力打造創新核心區，通過聯合共建等方式集聚高水平科技平臺、中試基地、產業技術研究院等創新資源，建設集基礎研究、應用研究和產業化為一體的創新核心區、科技城。

 

　　在匯聚各類創新人才方面，支持高新區實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，面向全球招才引智。深化科技人才發展機制改革，建立健全市場導向的人才交流合作機制，促進人才健康有序流動。優化人才服務保障，支持高新區建設多種市場機制的人才公寓，大力發展市場化人才服務機構，為人才提供多樣化、專業化服務。

 

　　在推動高水平創新創業方面，提升高新區創業孵化專業化水平，高新區要構建完善“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”全鏈條孵化體系，積極打造標志性區域孵化平臺。加強科技成果轉移轉化，推進完善科技成果轉移轉化體系建設，爭創沈大鞍國家科技成果轉移轉化示范區。加強高新區與高校院所溝通聯動，建立常態化溝通協調機制，推動其科技成果落地轉化。提高金融服務科技企業能力，開展企業創新積分制試點，提升金融服務企業水平。

 

　　在推進開放協調綠色安全發展方面，推動高新區擴大開放合作，大力推動招商引資和項目建設，制定招商引資政策，實施科技招商活動。推動高新區協調共享發展，構建“一區多園”發展格局，示范帶動本地及周邊區域發展。推動高新區綠色低碳安全發展，開展綠色技術攻關和示范應用。