近日，廣州高新區(qū)曬出這樣一份成績單：廣州高新區(qū)作為全國首批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點高新區(qū)，已連續(xù)兩年對區(qū)內(nèi)超6000家企業(yè)開展評價工作，累計為積分評價企業(yè)提供超10億元財政資金支持，撬動社會資本超455億元。

 

　　2022年，146家廣州高新區(qū)科技企業(yè)進入科技部火炬中心“創(chuàng)新積分500企業(yè)”榜單，總量位列全國第三。2023年4月，廣州高新區(qū)入選評科技部火炬中心“企業(yè)創(chuàng)新積分制優(yōu)秀工作單位”。

 

　　優(yōu)秀生廣州高新區(qū)，真抓實干了哪些事？

 

　　光為科技（廣州）有限公司成立于2017年12月，是廣州市唯一一家具備光芯片與模組研發(fā)及量產(chǎn)能力的高科技公司。創(chuàng)立5年多以來，光為科技成功研發(fā)和量產(chǎn)出擁有完全自主知識產(chǎn)權的世界領先的高速光芯片、3D感知光芯片、以及超低能耗光模塊等系列產(chǎn)品，填補了國內(nèi)空白。2021年12月，光為科技榮獲第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽成長組全國總排名第七的出色成績，在新一代信息技術行業(yè)成長組企業(yè)中位居第一。

 

　　記者了解到，光為科技雖然核心技術處于全球最好水平，但是由于成立年限短、規(guī)模較小，申請貸款時很難獲批、授信額度也比較少。2022年，光為科技相關負責人在廣州高新區(qū)舉辦的企業(yè)創(chuàng)新積分制交流活動上了解到“企業(yè)創(chuàng)新積分制”這一新型政策工具，并提出相關申請。隨后，根據(jù)光為科技企業(yè)創(chuàng)新積分評價結(jié)果，中信銀行在短短一周內(nèi)，為其批復了500萬元信用資金支持，大大緩解了企業(yè)的資金壓力。

 

　　高科技、高成長、輕資產(chǎn)，但研發(fā)投入大、短期財務指標不優(yōu)等導致的融資難，是不少科技型企業(yè)普遍遇到的難題。企業(yè)創(chuàng)新積分制作為一種“基于企業(yè)創(chuàng)新能力量化評價、精準支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的新型政策工具，有效幫助金融機構(gòu)了解科技企業(yè)、讀懂科技企業(yè)，助力解決科技企業(yè)融資難題。

 

　　南芯醫(yī)療科技有限公司作為一家專注于人體微生態(tài)領域的研究和產(chǎn)業(yè)化的生物制造企業(yè)，通過“企業(yè)創(chuàng)新積分”也成功迎來“金融活水”。基于南芯醫(yī)療在廣州高新區(qū)2022年度企業(yè)創(chuàng)新積分評價得分和排名，中信銀行為南芯醫(yī)療批復了1000萬元授信額度，解決了南芯醫(yī)療的短期資金短缺問題。

 

　　據(jù)廣州高新區(qū)相關負責人介紹，廣州高新區(qū)作為全國首批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點高新區(qū)，率先作為，已構(gòu)建形成了“建指標、搭平臺、拓場景、做對接、塑品牌”全環(huán)節(jié)、全鏈條的企業(yè)創(chuàng)新積分制工作體系，并取得了良好的工作成效。

 

　　其中，一大亮點是建指標，分階段開展企業(yè)創(chuàng)新能力評價。廣州高新區(qū)以科技部火炬中心核心指標為基礎，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，針對初創(chuàng)期、成長期、擴展期、成熟期不同階段企業(yè)發(fā)展水平、發(fā)展特質(zhì)等構(gòu)建了四階段企業(yè)差異化評價指標體系及賦分規(guī)則。其中，廣州高新區(qū)率先采用的“企業(yè)獲得風險投資額”二級指標已被納入火炬中心最新版評價指標體系中進行全國推廣。

 

　　另外，搭平臺，數(shù)據(jù)驅(qū)動為企業(yè)繪制創(chuàng)新“精準畫像”。廣州高新區(qū)搭建了涵蓋數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)計算、企業(yè)積分查詢、積分分析、科技企業(yè)培育庫、金融超市、政策庫等功能模塊的創(chuàng)新積分信息平臺，支持查詢6000余家參評企業(yè)創(chuàng)新積分，繪制參評企業(yè)創(chuàng)新“精準畫像”，為精準服務和培育提供基礎支撐。

 

　　并且，拓場景，落地近10款金融信貸服務產(chǎn)品。廣州高新區(qū)持續(xù)與工行、中行、中信、廣發(fā)、興業(yè)等銀行合作，設計多款首創(chuàng)型金融產(chǎn)品并逐步推廣。其中，中信銀行廣州分行推出面向高積分企業(yè)的“瞪羚貸”專屬金融服務產(chǎn)品，引入打分卡、個性化審查審批等創(chuàng)新模式，產(chǎn)品上線不足2月，已為廣州高新區(qū)13企業(yè)批復授信額度合計8100萬元，貸款年利率低至3.85%；興業(yè)、廣發(fā)兩家銀行均從總行層面著手開展“積分貸”類金融服務產(chǎn)品設計，并計劃以廣州高新區(qū)為試點區(qū)域，進而推廣至全國高新區(qū)。

 

　　與此同時，做對接，開展銀企常態(tài)化對接，線上線下融合互促。廣州高新區(qū)持續(xù)舉辦企業(yè)創(chuàng)新積分制宣講會、專題交流會、銀企對接會等，通過線下活動推廣、宣傳創(chuàng)新積分工作，吸引更多企業(yè)、金融機構(gòu)參與，為線上服務導流。2022年，累計開展10場對接會、專題交流會，幫助企業(yè)鏈接優(yōu)質(zhì)金融資源，切實解決科技企業(yè)發(fā)展過程中面臨的資金問題。

 

　　最后，塑品牌，通過常態(tài)化宣傳擴大積分制工作影響力。廣州高新區(qū)聯(lián)合中新網(wǎng)、南方+、廣東科技報、灣區(qū)時報等媒體定期發(fā)布廣州高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制工作進展與成效、積分應用場景拓展等，向社會各界及時、全面宣傳廣州高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制工作成效和亮點。同時，設置“廣州高新區(qū)高積分企業(yè)推介”專欄，選取進入國家“創(chuàng)新積分500”企業(yè)、初創(chuàng)型高積分企業(yè)等進行報道、推介，吸引社會各界關注。

 

　　據(jù)悉，下一步，廣州高新區(qū)將持續(xù)以“企業(yè)創(chuàng)新積分制”這一政策工具作為重要抓手，全面推動科技企業(yè)與金融機構(gòu)的高效聯(lián)動，持續(xù)引入“金融活水”，賦能園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　惠州仲愷高新區(qū)：“數(shù)據(jù)”代替“擔保”活力起

 

　　“我們主要開展綠色環(huán)保石墨烯功能材料制備技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作，公司依托新能源行業(yè)發(fā)展業(yè)務不斷擴大，急需增資擴產(chǎn)，借助仲愷高新區(qū)創(chuàng)新積分平臺，我們成功獲得銀行授信1000萬元！”日前，一納科技總經(jīng)理王建興激動地向記者表示，“我們2022年產(chǎn)值達2500萬元，在‘創(chuàng)新積分制’的加持下，今年產(chǎn)值有望翻番！”

 

　　廣東一納科技有限公司成立于2019年5月，通過政府科技招商引進，掌握多項石墨烯生產(chǎn)和應用的核心技術。

 

　　“以傳統(tǒng)擔保方式，該企業(yè)很難獲得這筆融資。恰逢我們推出無抵押、低利率的‘科技積分貸’產(chǎn)品，該企業(yè)創(chuàng)新能力各項核心積分指標名列前茅，贏得了各類資金支持。”中國銀行惠州分行有關負責人介紹，“科技積分貸”是中國銀行惠州分行依托仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新和投資促進局對科技型企業(yè)的“科技積分”數(shù)據(jù)集成，以“數(shù)據(jù)”代替“擔保”，按照積分分值定量核定企業(yè)信用授信額度的一項普惠場景服務方案，貸款全部用于支持擁有一定科技人員、自主知識產(chǎn)權，主要從事高新技術及其產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務的中小微科技型企業(yè)。

 

　　“科技企業(yè)普遍具有高成長、高風險、輕資產(chǎn)特點，因缺乏質(zhì)押標的，金融資本往往不愿介入。企業(yè)科技研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化應用，再到市場開拓、產(chǎn)生效益和投資回報，每個階段都需要大量資金支持。我們力推企業(yè)創(chuàng)新積分的應用旨在解決企業(yè)融不到資、融不夠資的難題，以科技與金融融合的方式推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”惠州仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新和投資促進局相關負責人說。

 

　　2022年，惠州仲愷高新區(qū)入選第二批“企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點，成為廣東省3家試點高新區(qū)之一。據(jù)介紹，為科技型企業(yè)做好精準扶持的“新鑰匙”，惠州仲愷高新區(qū)積極整合科技創(chuàng)新各類要素資源，建立了企業(yè)創(chuàng)新積分制信息平臺，“企業(yè)創(chuàng)新積分”成為金融機構(gòu)評估科創(chuàng)企業(yè)增信授信的重要指標，科技型企業(yè)實現(xiàn)以“數(shù)據(jù)”代替“擔保”，把企業(yè)的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)換成銀行貸款額度，探索破解科技型中小企業(yè)融資難、融資貴難題的有效途徑，撬動科技金融精準扶持高成長科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一池“金融”活水精準滴灌企業(yè)。在金融加持，解企業(yè)燃眉之急上，惠州仲愷高新區(qū)深化科技金融合作，為小微企業(yè)融資提供創(chuàng)新積分解決方案。惠州仲愷高新區(qū)加大企業(yè)創(chuàng)新積分制試點工作投入力度，與合作金融機構(gòu)研究推出“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”專項產(chǎn)品，與惠州市郵政儲蓄銀行合作出臺“科技信用貸”金融產(chǎn)品，用于科技型中小企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)；積極推進東莞銀行創(chuàng)新開拓企業(yè)創(chuàng)新積分貸金融產(chǎn)品；引導惠州農(nóng)商銀行出臺《惠州農(nóng)商銀行企業(yè)創(chuàng)新積分貸款實施細則》，為下一步出臺配套產(chǎn)品提供可行方案。截至目前，累計為積分企業(yè)提供專項貸款或授信162.43億元。

 

　　一張企業(yè)“畫像”精準培育高企。企業(yè)創(chuàng)新積分賦能推動高“含科量”創(chuàng)新主體培育。惠州仲愷高新區(qū)正加快“科小-高企-科技領軍企業(yè)”創(chuàng)新主體培育。基于科小、高企入庫、高企、科技領軍企業(yè)培育要求，為高企創(chuàng)新能力畫像，精準識別、有效發(fā)現(xiàn)、大力支持一批研發(fā)能力強、成長潛力大、掌握關鍵核心技術的高企。目前已吸引仲愷高新區(qū)1000多家科技型企業(yè)參與創(chuàng)新積分評價，主要是高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。

 

　　一份“惠企”政策精準直達企業(yè)。企業(yè)創(chuàng)新積分推動政府精準施策。惠州仲愷高新區(qū)將創(chuàng)新積分值與政策獎勵掛鉤，通過創(chuàng)新積分制平臺大數(shù)據(jù)比對，精準篩選出符合政策條件的企業(yè)和個人，企業(yè)輕松實現(xiàn)優(yōu)惠政策“免申即享”，最大限度精簡辦事流程、減免辦事材料，推動政府部門從被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變，同時減輕企業(yè)申報負擔，全年累計通過企業(yè)創(chuàng)新積分制平臺下達各類政府資金3200余萬元，服務企業(yè)600余家。今年6月，惠州仲愷高新區(qū)最新修訂發(fā)布了《仲愷高新區(qū)促進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，創(chuàng)新積分制的實施將助力政府更加精準施策。

 

　　據(jù)悉，試點工作開展以來，創(chuàng)新積分賦能精準施策作用逐步顯現(xiàn)，對仲愷高新區(qū)各項科技指標起到了極大的拉動作用：2022年，4家企業(yè)獲批建設省級新型研發(fā)機構(gòu)，全市占比70%。園區(qū)科技型中小企業(yè)入庫量同比增長80%；高新技術企業(yè)認定通過量同比增長35%；R&D經(jīng)費投入占GDP比重達7.73%，同比增長18%；有效發(fā)明專利擁有量增長16%。

 

　　今年以來，仲愷高新區(qū)加大企業(yè)創(chuàng)新積分制試點工作投入力度，通過創(chuàng)新積分賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)培育招法更加豐富，創(chuàng)新要素加速集聚，發(fā)展動能不斷增強。接下來，仲愷高新區(qū)將充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新積分平臺的綜合政策工具作用，不斷擴大創(chuàng)新積分的應用場景，精準支持企業(yè)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”產(chǎn)品模式，持續(xù)促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融的良性循環(huán)，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快企業(yè)創(chuàng)新積分制賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　（來源：科技部火炬中心中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報廣州高新區(qū)惠州仲愷高新區(qū)）