天津市濱海新區(qū)強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕37號(hào))、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈天津市強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(津政辦發(fā)〔2024〕14號(hào))，加快建設(shè)濱海新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化，制定本方案。

 

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，積極踐行“四個(gè)善作善成”的重要要求，持續(xù)深化科技創(chuàng)新構(gòu)筑新動(dòng)能，不斷強(qiáng)化專利支撐培育新賽道，高效打通專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，促進(jìn)濱海新區(qū)專利資源高效配置，提高專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能，推動(dòng)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　到2025年，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到55件，專利轉(zhuǎn)讓超過(guò)6300件，全區(qū)涉及專利的技術(shù)合同成交額達(dá)到85億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額超過(guò)52億元。

 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)提高存量專利盤活水平，優(yōu)化增量專利供給質(zhì)量

　　1.推動(dòng)存量專利細(xì)分梳理盤活。建立存量專利市場(chǎng)導(dǎo)向篩選評(píng)價(jià)、供需對(duì)接、推廣應(yīng)用、跟蹤反饋機(jī)制。支持構(gòu)建可轉(zhuǎn)化的分級(jí)分類專利資源庫(kù)，并依托全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行線上登記入庫(kù)。到2025年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專利全覆蓋。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、各科研機(jī)構(gòu)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　2.強(qiáng)化增量專利全程質(zhì)量管控。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)優(yōu)化專利評(píng)估機(jī)制，探索建立以產(chǎn)業(yè)化前景分析為主要內(nèi)容的專利申請(qǐng)前評(píng)估制度，并利用天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、濱海新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審?fù)ǖ捞嵘龑＠|(zhì)量，開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化評(píng)級(jí)和績(jī)效評(píng)價(jià)。運(yùn)用智能化評(píng)估工具，探索創(chuàng)新專利價(jià)值評(píng)估模型，促進(jìn)專利合理定價(jià)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。到2025年，推動(dòng)10家高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展專利申請(qǐng)前評(píng)估工作。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、各科研機(jī)構(gòu)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　3.提高核心技術(shù)專利培育能力。建立健全高校、科研機(jī)構(gòu)高價(jià)值專利培育體系，聚焦濱海新區(qū)“1+3+4”產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)高價(jià)值專利培育基地，培育一批擁有核心技術(shù)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景的高價(jià)值專利組合。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、各科研機(jī)構(gòu)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　4.開(kāi)展技術(shù)成果精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)。組織高校、科研機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)向企業(yè)匹配推送專利技術(shù)成果信息，并建立企業(yè)反饋機(jī)制。組織舉辦濱海新區(qū)“一月一鏈”專利產(chǎn)業(yè)化系列推動(dòng)會(huì)，暢通科研與產(chǎn)業(yè)、政府與企業(yè)多級(jí)分層“握手”通道。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、區(qū)發(fā)展和改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　5.推進(jìn)技術(shù)供需雙方聯(lián)合研發(fā)。推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)在科研活動(dòng)中精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，與企業(yè)開(kāi)展“訂單式”合作研發(fā)，聯(lián)合攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，形成更多符合濱海新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高價(jià)值專利。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　　(二)推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化價(jià)值增值，賦能中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　6.提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。支持企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵前沿技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，提升企業(yè)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力，培育一批具有一定影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。支持高新區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)。到2025年，培育90家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　7.服務(wù)中小企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化。面向“專精特新”中小企業(yè)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)，幫助企業(yè)對(duì)接更多優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)。開(kāi)展企業(yè)上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)體檢專項(xiàng)服務(wù)，有效降低企業(yè)上市過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)發(fā)展和改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、濱海金融監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　8.引導(dǎo)社會(huì)資本支持專利轉(zhuǎn)化。做強(qiáng)濱海新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，進(jìn)一步擴(kuò)大基金總體規(guī)模，以股權(quán)投資方式支持企業(yè)科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市、支持市場(chǎng)前景好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落戶濱海新區(qū)。向國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化樣板庫(kù)推送高成長(zhǎng)性中小企業(yè)。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　9.提升科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化水平。創(chuàng)建全國(guó)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，推動(dòng)天津科技大學(xué)、天津大學(xué)濱海工業(yè)研究院搭建高水平科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);推動(dòng)科研院所建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)載體，加快提升專利創(chuàng)造質(zhì)量和轉(zhuǎn)化能力。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　10.完善專利開(kāi)放許可機(jī)制模式。建設(shè)濱海新區(qū)開(kāi)放許可信息發(fā)布平臺(tái)，做好許可使用費(fèi)定價(jià)指導(dǎo)、許可后產(chǎn)業(yè)化配套服務(wù)。推行濱海新區(qū)“專利開(kāi)放許可+限期免費(fèi)”模式，建立專利技術(shù)快速許可機(jī)制。支持創(chuàng)新專利開(kāi)源等運(yùn)用新模式。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))

 

　　(三)推進(jìn)關(guān)鍵專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效

　　11.打造區(qū)域?qū)＠a(chǎn)業(yè)化示范標(biāo)桿。依托濱海高新區(qū)—天開(kāi)高教科創(chuàng)園，創(chuàng)建濱海新區(qū)專利產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需匯聚地、合作橋頭堡，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、專利轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)深度對(duì)接高校、科研機(jī)構(gòu)，加快專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(高新區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　12.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。建立濱海新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵核心專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為主體，協(xié)同重大創(chuàng)新平臺(tái)組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，引領(lǐng)布局和培育一批能夠彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)短板、具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的高價(jià)值專利組合。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)發(fā)展和改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　13.提升產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力。圍繞濱海新區(qū)“8+8+8”產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)一批區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，建設(shè)國(guó)家合成生物知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，創(chuàng)建國(guó)家綠色石化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。構(gòu)建運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。到2025年，專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到72%。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)發(fā)展和改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　14.推動(dòng)多元資本投入專利產(chǎn)業(yè)化。支持各開(kāi)發(fā)區(qū)、各大創(chuàng)新平臺(tái)參與設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，加大對(duì)企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的資金支持力度。支持通過(guò)優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等多種形式，加大對(duì)企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的資金支持力度，探索天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資基金等多元資本助推專利產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制，探索推動(dòng)以“科技成果+認(rèn)股權(quán)”方式入股企業(yè)。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　15.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與專利融合發(fā)展戰(zhàn)略。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，提升濱海新區(qū)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能和水平。推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與專利戰(zhàn)略相結(jié)合，支持創(chuàng)新主體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　　(四)拓展專利資產(chǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新

　　16.推出一批質(zhì)押貸款特色網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)，擴(kuò)大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)范圍。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資辦理專員制度。拓寬質(zhì)押物范圍，探索專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等打包質(zhì)押模式。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、濱海金融監(jiān)管分局、區(qū)新聞出版局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　17.完善多元知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化體系，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化“濱海模式”。鼓勵(lì)銀行與投資機(jī)構(gòu)探索“貸款+外部直投”業(yè)務(wù)模式。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)體系，探索推行涉及專利許可、轉(zhuǎn)化、海外布局、海外維權(quán)等保險(xiǎn)新產(chǎn)品。到2025年，力爭(zhēng)新增發(fā)行2單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、濱海金融監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　18.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資惠企工程。發(fā)揮濱海新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用，完善銀行、評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)參與的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向園區(qū)產(chǎn)業(yè)專利集群、區(qū)域商標(biāo)品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資集合授信。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、濱海金融監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行濱海新區(qū)分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　19.培育推廣專利密集型產(chǎn)品。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)的國(guó)家專利密集型產(chǎn)品備案。持續(xù)推進(jìn)濱海新區(qū)專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定。到2025年，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)國(guó)家專利密集型產(chǎn)品備案全覆蓋。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　20.強(qiáng)化專利信息供給和應(yīng)用。建設(shè)濱海新區(qū)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)供給。實(shí)施專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。支持中小企業(yè)開(kāi)展專利信息利用等工作。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、區(qū)工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　　(五)打通專利轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點(diǎn)，激發(fā)專利運(yùn)用內(nèi)生動(dòng)力

　　21.強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化政策創(chuàng)新激勵(lì)。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理模式，健全專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制。強(qiáng)化職務(wù)發(fā)明規(guī)范管理，建立單位、科研人員和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等權(quán)利義務(wù)對(duì)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制。支持高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)探索專利技術(shù)成果“先用后轉(zhuǎn)”等機(jī)制。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　22.優(yōu)化促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化政策導(dǎo)向。在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核中，應(yīng)突出專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運(yùn)用導(dǎo)向，避免設(shè)置專利申請(qǐng)量約束性指標(biāo)，不得將財(cái)政資助獎(jiǎng)勵(lì)政策與專利數(shù)量簡(jiǎn)單掛鉤;在涉及專利指標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、企業(yè)認(rèn)定、人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定等工作中，要將專利轉(zhuǎn)化效益作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得直接將專利數(shù)量作為主要評(píng)定條件。推動(dòng)實(shí)施財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利的聲明制度，對(duì)于由財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成的專利，授權(quán)超過(guò)3年沒(méi)有正常實(shí)施的，鼓勵(lì)進(jìn)行掛牌交易或開(kāi)放許可;授權(quán)超過(guò)5年沒(méi)有正常實(shí)施的，可依法許可他人實(shí)施。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　23.實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)政策。實(shí)行《天津市濱海新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)濱海新區(qū)創(chuàng)新主體實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用進(jìn)行資助。支持高校、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)設(shè)立專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)構(gòu)，通過(guò)多種途徑籌資設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資金和運(yùn)營(yíng)基金，推動(dòng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　24.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系。建設(shè)濱海新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，一體推進(jìn)專利保護(hù)和專利產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理水平，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。充分發(fā)揮濱海新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，進(jìn)一步健全專利快速預(yù)審、快速維權(quán)服務(wù)體系，提升專利申請(qǐng)、審查、授權(quán)、維權(quán)時(shí)效。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　25.實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。建設(shè)濱海新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)將科技成果和專利技術(shù)作為招商引資新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)商務(wù)和投促局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　　(六)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)，構(gòu)建高效便捷服務(wù)生態(tài)

　　26.拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能。建設(shè)天津?yàn)I海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛牌交易，建立專利實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等各類數(shù)據(jù)集成、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)機(jī)制。完善濱海新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)功能。到2025年，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易額超過(guò)20億元。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　27.完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)鏈條。加快推進(jìn)濱海新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化升級(jí)，高水平建設(shè)高新區(qū)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)，打造多形式、多業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)“一站式”服務(wù)模式，形成專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用高效服務(wù)“一張網(wǎng)”。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　28.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。著力培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家型人才，開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，支持參與企業(yè)、高校、科研院所專利產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。到2025年，引進(jìn)、培育85家優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)教體局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　29.推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化京津冀一體化建設(shè)。深度融入京津冀“五群六鏈”產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建“技術(shù)研發(fā)在京、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化在濱”的協(xié)同創(chuàng)新模式。借鑒復(fù)制北京中關(guān)村在專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用等方面的相關(guān)政策和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法。建立京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易協(xié)同機(jī)制。支持天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園建立京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。發(fā)起成立京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化聯(lián)盟。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、區(qū)發(fā)展和改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　30.暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素國(guó)際循環(huán)。充分發(fā)揮天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，探索創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。探索與共建“一帶一路”國(guó)家、金磚國(guó)家等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)務(wù)實(shí)合作，發(fā)揮國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)地方分中心作用，服務(wù)濱海新區(qū)企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)外資企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”，提供政策宣貫、法律咨詢、維權(quán)保護(hù)等“一件事”高效集成服務(wù)。建立國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制和涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)辦公室、區(qū)商務(wù)和投促局、區(qū)外辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌研究專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題。各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工抓緊制定具體措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))

　　(二)加大投入保障。積極爭(zhēng)取中央和天津市政策資金支持，加大專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用投入，引導(dǎo)建立多元化投入機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資本投向?qū)＠D(zhuǎn)化運(yùn)用，落實(shí)好支持專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣特色做好、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，在全社會(huì)營(yíng)造有利于專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的良好氛圍。(各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)委宣傳部、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)教體局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))