2024年9月23日，我市出臺了《關(guān)于支持襄陽國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的若干措施》（襄政規(guī)〔2024〕13號）（以下簡稱《措施》）。現(xiàn)解讀如下：

一、《措施》的制定背景是什么？

國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡稱國家農(nóng)高區(qū)）是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕4號）提出，建設(shè)國家農(nóng)高區(qū)的主要目的是以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為主攻方向，奮力打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)。

襄陽作為全國農(nóng)業(yè)大市和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。2022年10月，我市正式啟動創(chuàng)建工作。為進(jìn)一步加快推進(jìn)襄陽國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建工作，我市制定出臺了《措施》。

二、《措施》在科技創(chuàng)新方面有哪些支持政策？

一是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，對當(dāng)年新認(rèn)定的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術(shù)中心，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元、500萬元、300萬元。

二是培育壯大創(chuàng)新主體。對襄陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)首次獲評的國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三是支持農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對在襄來襄承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、湖北省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì)，比照上級支持資金給予等額配套支持，分別不超過2000萬元、1000萬元。

三、《措施》在支持人才發(fā)展方面有哪些支持政策？

針對落戶襄陽農(nóng)高區(qū)的高校、科研院所等市區(qū)兩級事業(yè)單位引進(jìn)的“高精尖缺”科技人才，可放寬年齡限制，按規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位予以聘用。賦予襄陽農(nóng)高區(qū)科研人員職務(wù)成果所有權(quán)或不低于10年的長期使用權(quán)。支持高校、科研院所按照先使用后付費(fèi)方式把科技成果許可給襄陽農(nóng)高區(qū)中小微企業(yè)使用。

四、《措施》在強(qiáng)化土地資源保障方面有哪些支持政策？

推進(jìn)全市土地利用年度計(jì)劃向襄陽農(nóng)高區(qū)傾斜，對入駐的省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)用地給予保障，按規(guī)定開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化工作，對入駐的省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)用地給予保障，對襄陽農(nóng)高區(qū)及其龍頭企業(yè)所需非農(nóng)建設(shè)用地，按土地出讓現(xiàn)行政策給予支持。鼓勵(lì)襄陽農(nóng)高區(qū)利用存量建設(shè)用地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等項(xiàng)目建設(shè)或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。

五、《措施》在招商引資方面有哪些支持政策？

主要是通過優(yōu)化項(xiàng)目招引機(jī)制，充分利用襄陽農(nóng)高區(qū)的基金、資源、環(huán)境、生態(tài)等優(yōu)勢開展招商工作，支持新引進(jìn)的涉農(nóng)項(xiàng)目和企業(yè)在襄陽農(nóng)高區(qū)布局。針對襄陽農(nóng)高區(qū)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備，按國家有關(guān)規(guī)定給予支持。

六、《措施》在金融方面有哪些支持政策？

支持銀行機(jī)構(gòu)向襄陽農(nóng)高區(qū)科技型企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，引導(dǎo)銀行信貸資金與襄陽農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接。設(shè)立10億元的襄陽農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)投資基金，推進(jìn)成立襄陽農(nóng)高區(qū)投資平臺公司，支持襄陽農(nóng)高區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮漢江產(chǎn)業(yè)基金杠桿和放大作用，對符合條件的品牌響、效益好、帶動廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南尻栟r(nóng)高區(qū)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予支持。

七、《措施》什么時(shí)間開始執(zhí)行？

《措施》自2024年10月23日起實(shí)施，有效期3年，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。