當前，在轉型升級、創新發展成為國家級經濟技術開發區發展的重中之重的背景下，開發區能否順應全球產業轉移和資本轉移的趨勢，打造具有全球影響力的高端制造業基地，備受各方矚目和期待。
　　
　　在這方面，蘇州工業園區作為全國首個開展開放創新綜合試驗的區域，在全力推動制造業向價值鏈高端攀升的同時，不斷加快推動產業結構邁向中高端，從創新制度建設、積極引進人才等方面打造中國開發區的升級版，為其他開發區建設提供了可借鑒的經驗。
　　
　　積極推動產業高端化“把高水平開放與高層次協同創新有機結合，積極推進先進制造業的發展，培育高端制造業創新基地，這不僅是蘇州工業園區打造開發區升級版的主要任務，也符合江蘇省"十三五"規劃的總體要求。”近日，江蘇省商務廳廳長馬明龍表示。
　　
　　今年9月，國務院印發了《關于蘇州工業園區開展開放創新綜合試驗總體方案的批復》，同意在園區開展開放創新綜合試驗，原則同意《蘇州工業園區開展開放創新綜合試驗總體方案》，蘇州工業園區成為全國首個開展開放創新綜合試驗的區域。
　　
　　據馬明龍介紹，蘇州工業園區創新綜合試驗主要體現在三個方面：一是建設世界一流高科技產業園區，二是建立開放型經濟新體制，三是建成國家經濟技術開發區的升級版。
　　
　　根據批復要求，蘇州工業園區創新試點的主要任務之一就是建設產業優化升級示范平臺。探索經濟發展新常態下的開發區產業高端化發展機制，加快轉方式、調結構。《蘇州工業園區開展開放創新綜合試驗總體方案》也提出，要主動對接自由貿易試驗區并積極復制成功經驗，探索建立開放型經濟新體制，構建創新驅動發展新模式，推動產業結構邁向中高端水平，提升在全球價值鏈中的地位，更好地參與國際經濟技術合作與競爭。