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常德經(jīng)開區(qū)：吹響邁進(jìn)“十三五”的號角
來源：未知 日期：2016-03-08 點擊：次
2016年是我國“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建設(shè)小康社會決勝階段的開局之年。新年伊始，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)者們繪就了“十三五”的發(fā)展藍(lán)圖，在2016年的春天踏上新的征程。
在“十三五”時期，常德經(jīng)開區(qū)將牢牢堅持建設(shè)美麗現(xiàn)代幸福新德山的戰(zhàn)略定位，全力推進(jìn)“一三五”工程。“一”就是到2020年技工貿(mào)總收入達(dá)到1000億元，“三”就是到2020年財政收入達(dá)到30億元，“五”就是堅持“五個走在前列”，即：創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享發(fā)展走在全市前列、實現(xiàn)全面小康走在全市前列、新型工業(yè)化建設(shè)走在全市前列、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走在全市前列、現(xiàn)代化建設(shè)走在全市前列。“2016年是"十三五"的開局之年，我們要圍繞這個目標(biāo)，抓好工作落實，開好頭，起好步，緊扣"推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)千億園區(qū)"主題，全面實施"一三五"工程，強(qiáng)力推進(jìn)"十大產(chǎn)業(yè)項目"，全力啟動"三百計劃"，大力建設(shè)"三個一號工程"，加速建成美麗現(xiàn)代幸福新德山。”常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
常德經(jīng)開區(qū)給自己定下了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：技工貿(mào)總收入同比增長30%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長20%；固定資產(chǎn)投資增長20%；財政總收入增長20%；同時全面完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
建設(shè)現(xiàn)代新德山園區(qū)攻堅要有新突破
藍(lán)圖已就，貴在行動。今年，常德經(jīng)開區(qū)將深入推進(jìn)園區(qū)攻堅，牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，大力實施“三個一批”工程，即：對一批意向戰(zhàn)略項目，要緊盯不放，不達(dá)目的不罷休；對一批簽約在建項目，要一抓到底，加快建成投產(chǎn)；對一批存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)，要精準(zhǔn)幫扶，盡快做大做強(qiáng)。
在項目引進(jìn)上，常德經(jīng)開區(qū)將派更強(qiáng)的力量，用超常的手段，努力實現(xiàn)總量和質(zhì)量“雙突破”。全年引進(jìn)資金130億元，其中外資到位1億美元；引進(jìn)億元項目15個以上，其中10億元以上項目3個。
常德經(jīng)開區(qū)要完成今年的招商工作任務(wù)，一是要營造招商氛圍，成立專門建設(shè)指揮部，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。同時，繼續(xù)將招商任務(wù)層層分解到每一個部門、每一個工作人員。二是要突出招商重點，圍繞高端裝備制造、新材料新能源、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，圍繞戰(zhàn)略投資者招商，圍繞專業(yè)園區(qū)招商。三是要注重招商實效。建立全流程推進(jìn)機(jī)制，建立科學(xué)的項目引進(jìn)決策機(jī)制，確保新引進(jìn)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)保要求。
常德經(jīng)開區(qū)要建好一批項目。項目引進(jìn)是前提，項目落地是關(guān)鍵。以強(qiáng)力推進(jìn)“十大產(chǎn)業(yè)項目”建設(shè)為抓手，全面掀起項目建設(shè)的高潮，全年新開工項目20個，投產(chǎn)項目15個。“十大產(chǎn)業(yè)項目”即：力促二代光纖、智慧產(chǎn)業(yè)園、潤田農(nóng)機(jī)、新能源汽車、煙用包裝項目主體工程建成完工；確保三創(chuàng)大樓、紅星美凱龍、漢能光伏、千噸級碼頭項目投產(chǎn)運(yùn)營；爭取新型鋁材項目順利落地。
常德經(jīng)開區(qū)完成項目建設(shè)任務(wù)，一是強(qiáng)化要素保障，用地、征拆、資金方面，予以保障。二是加強(qiáng)工作調(diào)度。實行三級調(diào)度機(jī)制，工委管委每月對項目建設(shè)工作進(jìn)行一次專題調(diào)度，聯(lián)系項目的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每旬要重點調(diào)度一次，項目責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人和具體聯(lián)系人員，每周必須到項目建設(shè)現(xiàn)場。三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核，實行全程代辦機(jī)制，真正實行一個窗口對外、一站式辦理，打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、收費規(guī)范最好”的行政服務(wù)環(huán)境。
常德經(jīng)開區(qū)要壯大一批企業(yè)。通過實施“三百計劃”，逐步實現(xiàn)“千億園區(qū)”目標(biāo)。一是百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展計劃，重點培育高端裝備制造、新材料新能源、食品生物醫(yī)藥和三產(chǎn)物流等4個產(chǎn)業(yè)，形成4個百億產(chǎn)業(yè)集群。二是百家規(guī)模企業(yè)壯大計劃，對現(xiàn)有百家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實行一對一精準(zhǔn)幫扶，逐步培養(yǎng)一批大中型企業(yè)。三是百萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)計劃，今年，要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，達(dá)到100萬平方米規(guī)模。
服務(wù)企業(yè)發(fā)展要形成長效機(jī)制，繼續(xù)實行“一廠一策”，堅持“百名干部聯(lián)系百家企業(yè)”制度，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重組聯(lián)合、規(guī)范管理。同時，要幫助破解融資難題，要為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)人才引進(jìn)，完善企業(yè)職工的生活服務(wù)配套。
建設(shè)美麗新德山城市提質(zhì)要有新變化“今年，要堅持產(chǎn)業(yè)建設(shè)與舊城改造并重發(fā)展，成立城市提質(zhì)指揮部，力爭一年出亮點、兩年變形象、三年上臺階。”常德經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
常德經(jīng)開區(qū)重點是在70平方公里城市建成區(qū)內(nèi)，按照“舊城提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)配套、功能完善”的要求，著力建設(shè)“三個一號”工程：實施一號民生工程，對沅水二橋西片棚戶區(qū)進(jìn)行改造；啟動一號交通工程，打通桃林路；建設(shè)一號配套工程，重點完善東區(qū)產(chǎn)業(yè)配套。
要用新規(guī)劃引領(lǐng)新未來。充分發(fā)揮規(guī)劃的主導(dǎo)和先導(dǎo)作用，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與居住環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。專項規(guī)劃要配套，在155平方公里概念性規(guī)劃的總體框架下，全面啟動70平方公里范圍內(nèi)的道路交通、給水排水、道路管網(wǎng)、片區(qū)功能等專項規(guī)劃的編制，確保城市配套功能完善；鄉(xiāng)村規(guī)劃要啟動，指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級編制好城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、多元并存的景觀形象。
要用新建設(shè)打造新亮點。啟動產(chǎn)城融合的戰(zhàn)略工程，完成常德大道德山段綜合改造工程，塑造出入城口靚麗的景觀；啟動桃林路西延線建設(shè)，構(gòu)架與桃花源機(jī)場的快速通道。在南區(qū)，加緊開工建設(shè)興德路，在東區(qū)，盡快完成污水泵站建設(shè)，動工建設(shè)民建路、東沿路。把棚改作為今年城市提質(zhì)的一號工程來抓，以規(guī)模連片開發(fā)棚戶區(qū)為抓手，搞活房地產(chǎn)市場，集聚德山人氣。
要用新機(jī)制管出新水準(zhǔn)。按照現(xiàn)代城市管理要求，不斷創(chuàng)新城市管理機(jī)制，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。積極引進(jìn)專業(yè)化企業(yè)和人才參與到城市管理中來，繼續(xù)加大城管、環(huán)衛(wèi)、綠化等部門在基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)裝備方面的投入力度，大力提高城市管理部門的設(shè)施條件、服務(wù)水平、機(jī)動能力和反應(yīng)速度。“此外，常德經(jīng)開區(qū)將堅持經(jīng)濟(jì)與社會統(tǒng)籌發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時，積極探索社會事業(yè)管理新模式，主動打好“民生升溫”戰(zhàn)，讓廣大群眾共享開發(fā)建設(shè)成果。”常德經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
