沂水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始建于2002年7月，2006年3月被核準(zhǔn)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。歷經(jīng)10余年的創(chuàng)新發(fā)展，砥礪前行，開發(fā)區(qū)現(xiàn)轄濱河、廬山、城北、河西4個項目區(qū)，規(guī)劃控制面積90平方公里，規(guī)模以上企業(yè)309家，能源化工、機械電子、高端食品、新材料等產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)。近年來，面對持續(xù)趨緊的宏觀經(jīng)濟形勢，沂水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持以爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，大力實施“三引一促”、產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展水平，一舉躋身全省省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)40強，在轉(zhuǎn)型升級的道路上邁出了堅實步伐。
　　
　　新思路引領(lǐng)新發(fā)展
　　
　　2012年以來，為加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展，沂水縣委、縣政府審時度勢、調(diào)整部署，制定出臺了《關(guān)于提升沂水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展水平的實施意見》，提出了“城市北上、工業(yè)南下”的城市發(fā)展思路，整合優(yōu)勢資源、集中優(yōu)勢力量，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，重點打造開發(fā)區(qū)核心園區(qū)和廬山項目區(qū)，全力爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。沂水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主線，按照全縣“招商引資的主戰(zhàn)區(qū)、改革創(chuàng)新的先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)的引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、和諧文明的幸福區(qū)”功能定位，加強基礎(chǔ)配套，創(chuàng)新體制機制，突出“三引一促”，做大園區(qū)經(jīng)濟，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。2015年開發(fā)區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1020億元，實現(xiàn)稅收26億元，實現(xiàn)進(jìn)出口額7.2億美元，實現(xiàn)公共預(yù)算財政收入11.4億元，分別同比增長5.3%、23.8%、10.8%、18.8%。在全省省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合評價排名中，沂水開發(fā)區(qū)由2012年的第79名上升到2015年第40名，每年平均提高10個位次；在全市11家省級開發(fā)區(qū)綜合考核中，沂水開發(fā)區(qū)連續(xù)五年排名第二名；沂水縣被列為全省園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展試點縣。沂水開發(fā)區(qū)先后被授予“中國城市最具發(fā)展?jié)摿﹂_發(fā)區(qū)”、“山東省勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”、“山東省循環(huán)化改造示范園區(qū)”、“山東省循環(huán)經(jīng)濟示范單位”、“臨沂市先進(jìn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))”、“資源節(jié)約型環(huán)境友好型示范單位”等榮譽稱號。
　　
　　新舉措實現(xiàn)新突破
　　
　　5月18日，由沂水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進(jìn)的世界500強中國鋁業(yè)集團投資30億元建設(shè)炭素新材料基地項目在臨沂(北京)招商引資洽談會上成功簽約，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)招引世界500強企業(yè)的重大突破，也為全市“三引一促”工作增添了濃墨重彩的一筆。
　　
　　“三引一促”撐起經(jīng)濟發(fā)展的“筋骨”
　　
　　沂水開發(fā)區(qū)堅持把“三引一促”作為優(yōu)化增量、調(diào)整存量、提升質(zhì)量的重要抓手，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作主線，結(jié)合沂水縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，成立了機械整車、高端食品、生物醫(yī)藥、新材料四條產(chǎn)業(yè)招商工作線，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，精準(zhǔn)向世界500強、中國制造業(yè)500強、行業(yè)百強和上市公司等名企強企進(jìn)行集中攻堅，近三年累計引進(jìn)落戶開發(fā)區(qū)項目63個，總投資760億元，其中過10億元以上的大項目、龍頭項目17個，青島保稅港區(qū)臨沂(沂水)功能區(qū)、歌爾電子、頤高電子等一大批科技含量高、帶動能力強、市場前景好的產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶園區(qū)。堅持以企業(yè)為主體、以項目為依托，立足企業(yè)需求，積極組織企業(yè)參加高層次人才洽談會，建立“人才+項目”捆綁引進(jìn)機制，優(yōu)先引進(jìn)帶項目、帶技術(shù)、帶資金來創(chuàng)辦企業(yè)的高端人才，實現(xiàn)“人才帶項目”和“產(chǎn)業(yè)聚人才”的雙向互動，2015年以來幫助園區(qū)企業(yè)引進(jìn)了國家“千人計劃”、“泰山學(xué)者”等高端人才15名，高學(xué)歷人才200名以上。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化高新技術(shù)示范帶動，深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極幫助企業(yè)引進(jìn)前沿技術(shù)，已引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果71項，新增產(chǎn)學(xué)研合作項目63項。
　　
　　產(chǎn)業(yè)升級拓寬經(jīng)濟騰飛“跑道”沂水開發(fā)區(qū)圍繞現(xiàn)有骨干企業(yè)，積極推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，以新上技改項目引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次、企業(yè)產(chǎn)品檔次、企業(yè)管理水平向高端突破，不斷整合和淘汰產(chǎn)能，不斷創(chuàng)新和改造技術(shù)，不斷培育扶持骨干企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)升級。2015年以來啟動了魯洲食品集團產(chǎn)業(yè)提升項目等18個技改項目，隆科特酶制劑鍋爐改造及蒸汽梯級綜合利用、泓達(dá)生物產(chǎn)業(yè)升級等重大核心技改項目建成投產(chǎn)。同時，以培育創(chuàng)新型企業(yè)為重點，強化政策扶持和激勵導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)走自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主創(chuàng)新的“三自”創(chuàng)新之路，大力實施專利、品牌戰(zhàn)略，形成了隆科特酶制劑、玻纖復(fù)合材料等一批具有核心競爭優(yōu)勢的企業(yè)，2015年以來，沂水開發(fā)區(qū)新創(chuàng)科技創(chuàng)新平臺25家，新增高新技術(shù)企業(yè)10家。
　　
　　嚴(yán)把項目質(zhì)量，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)近年來，沂水縣委、縣政府建立健全了大項目評審會制度，由開發(fā)區(qū)會同縣發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)、國土、住建、消防、經(jīng)信、財政、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門對落戶開發(fā)區(qū)項目進(jìn)行評審，突出項目的投資規(guī)模、投資強度、畝均貢獻(xiàn)、回報周期、產(chǎn)品附加值和稅收結(jié)構(gòu)、科技含量、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度、生態(tài)環(huán)保“八大要素”，保障了入園項目質(zhì)量。同時，還建立了化工項目專業(yè)評審制度，邀請中國石油大學(xué)、知名化工園區(qū)、企業(yè)的專家、教授加入評審隊伍，共同為項目會診“把脈”。近三年累計砍掉不合格項目40余個，經(jīng)過評審把關(guān)，園區(qū)發(fā)展方向更加明確、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加清晰，能源化工、機械電子、高端食品、新材料等產(chǎn)業(yè)體系初步形成。2015年臨沂市“雙百”企業(yè)沂水歌爾電子有限公司是沂水開發(fā)區(qū)招大引強、嚴(yán)格評審的成功案例，該企業(yè)占地141畝，2012年投產(chǎn)運營，2014、2015年，分別實現(xiàn)稅收5665萬元、5338萬元，畝均稅收高達(dá)40萬元，是沂水縣畝均貢獻(xiàn)度最高的企業(yè)；而且，該企業(yè)吸納就業(yè)5000余人，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會效益雙豐收。
　　
　　新平臺集聚新優(yōu)勢
　　
　　高端規(guī)劃拓寬跨越發(fā)展新路堅持高起點、大氣魄、大手筆編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，各項目區(qū)功能定位清晰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，濱河項目區(qū)重點發(fā)展機械電子、精細(xì)化工日用化工、新能源新材料產(chǎn)業(yè)；廬山項目區(qū)重點發(fā)展石油化工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)；城北項目區(qū)重點發(fā)展機械配件、高端食品產(chǎn)業(yè)。委托青島堯舜規(guī)劃設(shè)計院對濱河項目區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃，對區(qū)域環(huán)評進(jìn)行了追蹤評價，全面保障了項目落地建設(shè)；委托中石油規(guī)劃總院、山東省化工院對廬山項目區(qū)進(jìn)行了化工園區(qū)專業(yè)規(guī)劃，確定了園區(qū)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局和配套保障，實現(xiàn)了專業(yè)化、鏈條式、基地化建設(shè)和發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)開發(fā)區(qū)核心區(qū)域的“園中村”搬遷改造工程，集中開發(fā)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理規(guī)范的新社區(qū)，成功整村異地搬遷村莊4個，騰退建設(shè)用地1000余畝，為項目落地和園區(qū)建設(shè)提供了發(fā)展空間。沂水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)荊山湖村共132戶、410人，2013年該村整村異地搬遷至沂河岸邊的岜山社區(qū)，騰退土地200畝。社區(qū)建設(shè)采用村企聯(lián)合開發(fā)模式，由昆達(dá)生物公司提供搬遷啟動資金，騰退建設(shè)用地優(yōu)先供企業(yè)使用，既解決了社區(qū)建設(shè)資金短缺問題，又為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越提供了發(fā)展空間，標(biāo)志著沂水開發(fā)區(qū)進(jìn)入挖掘村莊存量土地潛力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的加速階段。
　　
　　完善配套構(gòu)筑跨越發(fā)展“暖巢”采取ppp、bot等模式，積極吸納社會資本，累計投入30億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，濱河項目區(qū)形成“六縱六橫”、廬山項目區(qū)形成“三縱三橫”的道路路網(wǎng)框架；結(jié)合新落地項目，及時跟上配套了供水、排水、供汽、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉然A(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的“七通一平”。堅持國際化、電商化、集約化“三化并舉”，圍繞沂水汽車站的商貿(mào)流通功能，集中整合了頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、魯南現(xiàn)代商貿(mào)物流城、嘉隆物流、萬隆財富廣場、汽車4s店等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目，形成了1平方公里的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)圈，提高了園區(qū)商貿(mào)配套功能。立足環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，積極維護(hù)大沂河公園、沂河濕地等生態(tài)設(shè)施，對污水處理廠處理過的工業(yè)廢水進(jìn)行生物深層處理，進(jìn)一步凈化水質(zhì)；沂河水上樂園、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等項目加快推進(jìn)，增強了園區(qū)生態(tài)配套功能。
　　
　　一流服務(wù)鑄就跨越發(fā)展“堡壘”本著“一切為了項目，一切服務(wù)項目”的原則，沂水開發(fā)區(qū)堅持主動上門服務(wù)，在辦理項目選址、規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改立項、環(huán)保、安監(jiān)手續(xù)以及拆遷清障等方面提供一條龍服務(wù)，全程做好外商投資決策前的咨詢服務(wù)、項目審批中的代理服務(wù)、項目建設(shè)中的現(xiàn)場服務(wù)、項目開工投產(chǎn)后的終身服務(wù)。借鑒青島保稅港區(qū)沂水功能區(qū)的經(jīng)驗做法，落戶開發(fā)區(qū)的項目，一律簡化手續(xù)辦理，取消了屬縣級權(quán)限辦理的人防、水保、地震、氣象、節(jié)能、園林綠化等6項手續(xù)、簡化8項手續(xù)；減免收費，土地測繪、房產(chǎn)測繪、用地測繪、城市規(guī)劃設(shè)計、建筑垃圾處置、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防雷審查等收費整體打包收取，手續(xù)辦理過程中不再分別收費，全面打造投資“無費區(qū)”。引入第三方加強園區(qū)監(jiān)管。針對廬山化工園區(qū)的環(huán)保、安監(jiān)問題，引入了世界500強中海油、上市公司天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團作為第三方，對廬山化工園區(qū)的安監(jiān)、環(huán)保進(jìn)行第三方監(jiān)管、第三方運營，以此促進(jìn)廬山化工園區(qū)的安全發(fā)展、綠色發(fā)展。針對投產(chǎn)企業(yè)，積極引進(jìn)和君集團等高端咨詢平臺，從人力資源、財務(wù)管理、風(fēng)險管理、采購營銷模式等方面為企業(yè)精心編制診斷報告，理順企業(yè)發(fā)展思路，幫助企業(yè)家增強創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活力。
　　
　　干群同心為跨越發(fā)展“保駕護(hù)航”沂水開發(fā)區(qū)強化社會事務(wù)管理，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為抓手，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持以群眾工作統(tǒng)攬社會管理工作，狠抓基層治理能力建設(shè)，深入推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育均衡發(fā)展、基層文化、社會保障等民生工作，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，基層治理能力不斷提升，全面實現(xiàn)了“文明征地、和諧拆遷”的無障礙項目落地機制，縮短了項目落地時間，逐步成為“和諧、穩(wěn)定、平安”的開發(fā)區(qū)，呈現(xiàn)出干群同心、共促和諧的良好氛圍，為跨越發(fā)展、快速趕超提供了堅強的組織保障。在開發(fā)區(qū)征地、拆遷等硬性工作中，基層黨員、干部率先向自己“開刀”，給群眾作示范———45天拆完荊山湖村201套房屋，完成全縣首例異地整村搬遷，30天完成頤高電子項目109套房屋拆除、270畝土地征收工作———在一次次刷新的“開發(fā)區(qū)速度”中，基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到有效提升，干群同心合力為跨越發(fā)展“保駕護(hù)航”。
　　
　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。沂水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已進(jìn)入跨越發(fā)展、爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的關(guān)鍵階段，開發(fā)區(qū)一班人將以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加超前的發(fā)展理念，更加快速的執(zhí)行落實，更加超常的艱辛付出，搶抓機遇，搶占先機，贏得主動，努力在更高起點上開創(chuàng)嶄新局面！
　　
　　山東沂水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的明天更美好！