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庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：不忘初心踏征程創(chuàng)新實(shí)干走前列
來源：未知 日期：2017-07-31 點(diǎn)擊：次
五年，相對(duì)于浩瀚歷史長(zhǎng)河，或許只是彈指一揮間，但對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，卻顯得彌足珍貴。庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）作為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的先行者，在整合創(chuàng)新要素、聚集新興產(chǎn)業(yè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面，具有不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。
盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)開發(fā)區(qū)的各大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，挖土機(jī)高歌作業(yè)、工程車來回穿梭，機(jī)聲隆隆、焊花飛濺，項(xiàng)目建設(shè)大潮一浪高過一浪……
雖然經(jīng)濟(jì)下行的陰霾還未散去，但這組數(shù)據(jù)足以讓人振奮：“十二五”末，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值260億元，工業(yè)產(chǎn)值225億元，是“十一五”的3倍，2016年，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）50.8億元。
開發(fā)區(qū)黨工委副書記陳雷說，庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家電子商務(wù)示范基地、自治區(qū)兩化融合示范區(qū)。近年來，庫爾勒紡織服裝城已初步實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。開發(fā)區(qū)已初步形成棉紡化纖、石油天然氣精細(xì)化工、三產(chǎn)及物流業(yè)、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、石油技術(shù)服務(wù)及配套為一體的產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等一批新興業(yè)態(tài)。聚集了美克化工、富麗達(dá)粘膠纖維、金富特種紗業(yè)、富麗震綸紡紗、利泰絲路紡紗、紅星美凱龍等一批龍頭企業(yè)。黨的十八大以來，開發(fā)區(qū)管委會(huì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步提升。
強(qiáng)基礎(chǔ) 抓項(xiàng)目提質(zhì)“增長(zhǎng)極”
7月1日，位于開發(fā)區(qū)的巴州金富特種紗業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，50臺(tái)氣流紡紗機(jī)正開足馬力生產(chǎn)，一盤盤由粘膠短纖維制成的紗錠整齊地碼放在車間內(nèi)。工人們正在加班加點(diǎn)生產(chǎn)，為承接的巴西訂單忙碌著。
巴州金富特種紗業(yè)有限公司于2013年3月落戶庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2016年產(chǎn)量完成12萬噸，銷售收入實(shí)現(xiàn)17億元，今年1-5月份完成產(chǎn)量5萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元。
巴州金富特種紗業(yè)有限公司副總經(jīng)理呂波說，按照生產(chǎn)計(jì)劃，初步預(yù)計(jì)，企業(yè)每年可生產(chǎn)大約18萬噸的黏膠產(chǎn)品，二期建設(shè)目標(biāo)全部投產(chǎn)后，銷售收入可達(dá)35億元，屆時(shí)，可解決2000名富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
巴州金富特種紗業(yè)有限公司只是開發(fā)區(qū)大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。近年來，開發(fā)區(qū)預(yù)先考慮企業(yè)和項(xiàng)目的內(nèi)在需求和可能遇到的問題，大力扶持企業(yè)發(fā)展，跟蹤服務(wù)為企業(yè)排憂解難，從而全面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增速。
好的發(fā)展離不開好的政策支持，五年來，開發(fā)區(qū)累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)紡織服裝各類扶持資金16.14億元，包括項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金、基礎(chǔ)設(shè)施扶持資金、紡織企業(yè)扶持資金、投產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼、配套保障性安居工程專項(xiàng)資金、增值稅返還等。截至2016年底，庫爾勒紡織服裝城已經(jīng)入駐34家紡織服裝企業(yè)，建設(shè)紡紗規(guī)模450萬錠，投產(chǎn)運(yùn)營紡紗規(guī)模320萬錠，具備17.2萬件針織衫加工能力。金富、震綸、利泰絲路等百萬錠紡紗企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)，新建織造家紡園，重點(diǎn)引進(jìn)了有實(shí)力的針織、印染、化纖、織造、家紡、羊絨、地毯、產(chǎn)業(yè)用紡織品等下游項(xiàng)目落地。今年，聚芳高科、匯同泰印染科技、順達(dá)紡織、豐順紡織、潔淼紡織、金領(lǐng)家用紡織品、萬利源紡織、山東康平納智能染色等新建、續(xù)建紡織服裝項(xiàng)目多達(dá)十余個(gè)，大都列入自治州重點(diǎn)項(xiàng)目，正在加快推進(jìn)建設(shè)。
增活力 抓科技創(chuàng)新“催化劑”
新疆金絲帶電子商務(wù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理文鈞，最近把跨境電商平臺(tái)從奎屯搬到了“國家電子商務(wù)示范基地”——開發(fā)區(qū)“云上電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”。他在這里租了4張辦公桌和20平方米的辦公區(qū)，開啟了開發(fā)區(qū)首家跨境電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的創(chuàng)業(yè)之路。
近年來，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮了“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，大膽提出了再造一個(gè)虛擬開發(fā)區(qū)——云上開發(fā)區(qū)的構(gòu)想，圍繞云上電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、云上公共服務(wù)中心、云上政務(wù)、云上中小型企業(yè)服務(wù)、云上人才服務(wù)、云上物流園、云上紡織城、云上金融服務(wù)等八大核心模塊，形成了南疆重要大數(shù)據(jù)服務(wù)中心和面向亞歐的國際電商公共服務(wù)中心的格局，也使得園區(qū)各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、云端化、多元化、高效化發(fā)展。
據(jù)了解，“云上開發(fā)區(qū)”是以服務(wù)園區(qū)企業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心，充分發(fā)揮虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行深層次整合和無限擴(kuò)展，形成“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”的濃厚氛圍和“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)綜合體”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2016年10月成立至今，目前已入駐企業(yè)350余家，其中電商企業(yè)128家，科技類40余家，實(shí)現(xiàn)交易額1.72億元，就業(yè)700余人，電商交易額保持在25%以上的增速。
促發(fā)展 抓轉(zhuǎn)型升級(jí)“加速器”
經(jīng)過十余年的創(chuàng)新發(fā)展，開發(fā)區(qū)已從荒無人煙的戈壁灘成長(zhǎng)為美麗新區(qū)。園區(qū)總?cè)丝诮呷f人，入駐園區(qū)企業(yè)達(dá)1400余家。
黨的十八大以來，開發(fā)區(qū)推行轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力整合產(chǎn)業(yè)資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比率大幅提升，紅星美凱龍、愿景城、南疆快遞產(chǎn)業(yè)園、海寶國際農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、康健體育館、財(cái)大商學(xué)院等的落戶和建成使用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上。
與此同時(shí)，開發(fā)區(qū)在全疆率先推行“三張清單”（即權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單）國土、工商、稅務(wù)、建設(shè)等窗口實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，工業(yè)項(xiàng)目三日辦結(jié)，民生項(xiàng)目即時(shí)即辦。以PPP的模式引進(jìn)民營資本，城市建設(shè)及養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)配套的印染污水處理設(shè)施開始試運(yùn)行，城市建設(shè)投融資體制深化改革，供水、供氣、公共交通、污水處理、垃圾處理、信息化建設(shè)等方不斷加大投入，全面完善了公共服務(wù)體系建設(shè)，提升了居民生活環(huán)境，加快推進(jìn)了園區(qū)宜居宜業(yè)的步伐。
優(yōu)環(huán)境 抓基礎(chǔ)建設(shè)“壯筋骨”
黨的十八大以來，開發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，投資規(guī)模增長(zhǎng)較快，投資環(huán)境明顯改善和優(yōu)化，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入超過25億元，完成60平方公里道路，地下綜合市政管網(wǎng)、道路綠化、亮化、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、人行道、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等建設(shè)，60平方公里區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套已基本完善，并完成80平方公里范圍內(nèi)道路、地下市政管網(wǎng)等，圍繞紡織服裝城、織造家紡園等重點(diǎn)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，滿足新增企業(yè)入駐條件，建成道路241多公里，燃?xì)夤芫W(wǎng)、電力管網(wǎng)、通訊管網(wǎng)、給排水管網(wǎng)輻射到位，公共綠地面積達(dá)37.5%。
同時(shí)，開發(fā)區(qū)白鷺河景觀帶、群克污水處理工程、城鎮(zhèn)污水處理廠、深能國電熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、南疆快遞產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)、國際物流港等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物流項(xiàng)目的相繼建成使用，使基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率和環(huán)境承載力得到了大幅度提升，開發(fā)區(qū)投資環(huán)境得到明顯改觀，為招商引資及項(xiàng)目入駐創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。
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