德州經濟技術開發區：動能轉換“加速跑”協同發展邁大步
來源：未知 日期：2017-11-21 點擊：次
黨的十九大報告提出，要把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升。經開區積極對標新目標新要求，以學習貫徹黨的十九大精神為動力，推動全區經濟社會發展和黨的建設再上新臺階。
“要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與開發區實際緊密結合，按照新時代的新目標新要求，繼續深化‘預則立不預則廢’‘有所為有所不為’‘唯創新者進、唯實干者強’‘有為有位、無為讓位’四大工作理念，以引進培育新動能為重點推進‘雙招雙引’，以改造提升舊動能為重點強化‘雙改雙合’，以拓展空間、贏得支持為重點落實‘雙服雙統’，以轉換理念、完善機制為重點夯實‘雙建雙保’，確保十九大精神落地生根。”市政府黨組成員,德州經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任鄂宏達在全區專題傳達學習黨的十九大精神會議上指出。
“雙招雙引”增強經濟競爭力
“經濟發展必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。”黨的十九大報告提出的發展經濟新要求，為經開區發展指明了方向。
今年以來，圍繞“當好協同發展排頭兵、建好德州發展示范區”目標，經開區搶抓東部城區開發建設機遇，以加快新舊動能轉換為主線，突出“雙招雙引、無中生有”，既做好引進項目、資金的“加法”，更做好引進技術、人才、先進理念及模式的“乘法”。始終把招商引資、招才引智作為全區工作的重心。突出打造全市產業孵化、產業示范“兩個基地”，內涵上堅持“三看三不看”，即不看占地看投入、不看大小看效益、不看實物看技術。外延上實現“三個同步”，即空間上對接京津、融入省會與國內外其他區域同步，領域上引進產業項目與教育、醫療、養老、旅游、重大基礎設施等社會項目同步，對象上吸收優質產業項目投資與高端技術人才及先進理念模式同步。
“雙改雙合”推進提高發展能力
創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。黨的十九大報告把加快建設創新型國家作為貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系的重要組成部分。經開區堅持“雙改雙合”推進存量提質增效，以提高服務企業和項目的精準性、實效性為主線，做到“一把鑰匙解一把鎖”。通過鼓勵引導企業立足市場需求抓品牌質量、規范改制、研究技改、對外合作、流程再造等工作，推進全區產業的集群化、特色化、高端化發展。一方面通過技改股改實現企業內涵式發展，另一方面強化合作合并，引導企業通過并購重組、參股控股、技術合作等多種方式加強對外合作，提升綜合實力。
經開區積極落實區級領導包保責任制，點上常態化開展“進解促”活動；落實《開發區企業提質分類推動方案》，面上全面對接“三航”計劃。德建建科成為全市2017年首家新三板掛牌企業，景津環保正在排隊上市，扒雞公司計劃11月報省證監局輔導。分別有5家、11家、13家企業列入全市護航、遠航、啟航“三航”培植計劃，數量均居全市首位。為44家企業發放118萬元培訓券，成功舉辦企業家大講堂、“軍民融合”培訓會、企業家股改培訓班等活動10余次。
“雙服雙統”打造保障和改善民生平臺
民生改善折射發展、改革成效。經開區始終把保障和改善民生作為各項工作的出發點和落腳點。堅持抓“雙服”促“雙統”，打造保障和改善民生平臺，把服務全區發展需要融入服從全市發展大局來謀劃，空間上統籌城市與農村、內容上統籌民生與發展，推動產城一體、融合發展。
具體工作中抓好“四個結合”：結合城市東進和主城區提升，抓好棚改和管控服務能力建設；結合生態科技城建設，抓好征占拆遷和環境整治；結合現代服務業發展，抓好金融物流和科技服務機構進駐的配套服務建設；結合現代農業發展，抓好土地流轉和三農綜合工作。
目前，11所“全面改薄”“大班額”學校工程建設扎實推進，其中5所新建、擴建學校已建成投用。 5個2015年棚改項目主體陸續封頂，明年6月全面竣工；2016年棚改項目東七社區二期正在主體施工，明年底全面竣工；小劉社區二期、曹村社區二期等2個2017年棚改項目進場施工，獲批上級補助資金20575萬元；耿莊社區二期項目已列入省2018年棚改計劃。沙王河水生態系統及水環境綜合治理等12項工程加緊實施，開工建設面積2706畝，建成面積365.7畝。 3個老舊小區改造項目已完成總工程量的70%。50戶危房改造工程全部開工，30戶已竣工。
“雙建雙保”支撐全面從嚴治黨
新時代要有新氣象新作為。黨的十九大報告提出要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。
“全區要全面加強黨的建設，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍，堅持不懈抓好作風建設，營造風清氣正的良好政治生態。 ”鄂宏達說，經開區堅持抓“雙建”促“雙保”，“雙建”即以基層基礎為核心的黨建和以落實責任為核心的督查考核體系建設，“雙保”即保工作不出底線、保隊伍不出問題。
在全市率先探索實施了“6+N”底線工作網格化管理機制，實現了社會管理模式從單一被動到多元聯動的轉變，“6”即信訪穩定、環境保護、安全生產、黨風廉政、違法用地和違規建設、金融債務風險這六項底線工作，N指的是其他經黨工委會議研究確定的底線性工作事項。以嚴格執規執法為要求，充分發揮基層網格員作用，著力形成保底線的長效機制。
通過“雙建雙保”，全區積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，創新開展“學先進、比貢獻、爭一流”活動，加強“6+N”底線性工作網格化管理，每月開展一次黨建巡查。大力弘揚堅韌務實、樂觀向上的經開區精神，強化“四大工作理念”，落實“三做四要五不”基本準則，營造了風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。
鄂宏達表示，立足協同發展大格局，在今后工作中，經開區將以學習貫徹黨的十九大精神為主線，以加快推進新舊動能轉換為目標，繼續把深入實施協同發展戰略作為工作切入點，堅定不移抓項目，持續深化改革創新，著力完善提升工作機制，通過人才與資金共引，科技與生態共促，產業與城市共建，經濟與民生共進，以東部城區為主戰場，在“雙招雙引”“雙改雙合”“雙服雙統”“雙建雙保”四個方面實現新突破、邁上新臺階。各級黨組織和廣大黨員干部群眾將以黨的十九大精神為指引，牢記黨的初心和使命，勇當新時代的堅定者、奮進者、搏擊者，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，為實現黨的十九大確定的目標任務而努力奮斗。
