2020年全區地區生產總值突破2400億元，同比增長8.3%，簽約招引項目156 個，創建區以來項目招引最好成績……去年，成都高新區成績斐然，站在科技創新時代“風口”，出色“成績單”亦為未來做好鋪墊。

“十四五”時期開局之年，成都高新區擔負起中國科技創新策源地的使命，謀定而動——錨定“四個發展目標”，朝向世界一流高科技園區建設，一步一個腳印，堅定而有力。

科創板企業數量再創新高

今年全國兩會，科技創新再次爆發最強音。

今年政府工作報告指出，“依靠創新推動實體經濟高質量發展，培育壯大新動能”。“十四五”規劃綱要草案把科技創新擺上國家戰略地位，“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。

中國科技的自立自強要靠企業，要有掌握關鍵核心技術的科技型企業集群式崛起。科技型企業筑強創新策源，它們是攻克“卡脖子”技術的先驅。

科技型企業的集群式崛起并非單核的“孤島”爆發，而帶有極強的區域多元，多中心分布的效應。在“十四五”規劃建議中，除綜合性國家科學中心外，還出現“區域性創新高地”和“國際科技創新中心”的提法，“支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心，增強國家自主創新示范區等帶動作用”。

已在科技創新領域搶先布局的城市，無疑將迎來一波重磅利好。成渝地區雙城經濟圈擔負起中國科技創新策源地的使命，已然成為中國第四城市群極核載體。

3月3日，國內投影設備龍頭企業極米科技登陸科創板。目前，成都高新區科創板上市及過會企業總數達5家，占四川省50%以上。這意味著四川省科創板的“半壁江山”都來自成都高新區。

實際上，成都高新區科創板企業的上市質量非常高，都是細分領域的頭部企業。

第一家科創板成都先導，DEL技術扎根全球第一梯隊、是新藥研發創新環節的細分“獨角獸”；苑東生物走出了高端仿制藥到創新藥的進階之路；縱橫股份是中國工業無人機市場的頭部企業，在國內首次實現了固定翼無人機在移動平臺上的精確全自主起降，成功填補了國內該領域的空白；歐林生物，為吸附破傷風疫苗和Hib結合疫苗等細分疫苗領域的佼佼者。

各個細分領域的頭部企業逐漸壯大，科技型企業在成都高新區迎來集群式崛起——通過市場化手段扶持科技型企業，它們從具有比較優勢的產業發展成在國內市場具有競爭優勢，進而再成為跨國界具有比較優勢的龍頭上市公司。

“縱橫股份發展過程中，得到了成都高新區的大力支持和幫助，包括產業政策支持、市場推廣助力、基礎條件保障、專項問題協調等。”縱橫股份有關人士表示，成都高新區積極保障企業發展所需的基礎設施，而在未來科技城規劃中，支持公司投資建設總部基地，建設研發、地面測試、大型無人機生產、展示示范等內容，促進公司進一步發展成為國際領先的無人機系統產品提供商和服務商。

“揭榜掛帥”的創新破局

科創板的累累碩果是階段成績，“十四五”甚至更遠，成都高新區更有“天高任鳥飛”的宏大抱負和壯志。

加快打造成渝地區雙城經濟圈建設的重要增長極，即在成渝地區同級別建制實現經濟總量第一、發展質量最優；打造中西部創新驅動發展示范區，成為中西部創新驅動發展的領頭羊，穩居全國高新區“第一梯隊”；打造國家高質量發展先行區，在質量和效益上取得突破進展，以在全國同級別行政區中進入前10為目標導向，為成渝地區雙城經濟圈建設提供樣板；加快建設世界一流高科技園區，實現高能級世界級企業支撐帶動，在細分產業領域形成全球影響力。

走好“十四五”時期第一步，成都高新區錨定了這“四個發展目標”。特別是朝向世界一流高科技園區建設，成都高新區一步一個腳印——到2025年，初步具備世界一流高科技園區的基本架構和核心功能；到2035年，全面建成以領創宜居為特色的世界一流高科技園區。

“建設世界一流高科技園區是成都高新區需要自覺肩負的國家使命，搶抓新一輪發展機遇的重要抓手，助力成渝地區雙城經濟圈建設的核心支撐，更是實現全面高質量發展和破解自身發展瓶頸的必然路徑、迫切需要。”成都高新區相關負責人表示，《綱要》為成都高新區加快建設世界一流高科技園區繪制藍圖，指明了方向。

要從區域性創新高地變為全球性創新樞紐、優勢產業集群轉向世界級產業集群，破局變量便是科技，科技必靠研發。

“要全面加強對科技創新的部署，集合優勢資源，有力有序推進創新攻關的‘揭榜掛帥’體制機制，加強創新鏈和產業鏈對接。”相關負責人稱，科技創新需要英雄，英雄不論出處，誰有本事誰揭榜。

成都高新區的“揭榜掛帥”即是新型研發機構“岷山行動”計劃——積極引入國內外頂尖科技創新團隊或科研機構，構建參與主體多元、內部分工合理、相互協同支撐的新型研發機構體系。“岷山行動”計劃，明確未來5年將投入300億元建設50個新型研發機構，首批14個揭榜掛帥型研發機構需求榜單就涉及功率半導體、光電集成、太赫茲、細胞工程、工業互聯網等多個新興領域。

筑巢引鳳，需要國際化營商環境的支持。成都高新區正在制定國際化營商環境建設3.0方案，推動“證照分離”“一業一證”改革工作，實現“準入即準營”，激發各類市場活力；探索推行“電梯智慧監管+保險服務”新模式，試點先行預付消費“約定支付”模式，完善成都高新區市場與消費公共信息平臺；推動檢驗檢測認證與主導產業深度融合，打造“一站式”質量技術公共服務平臺；完善知識產權全鏈條保護制度，健全信用分級分類監管機制，構建多元共治的市場監管體系。

加快聚集全球高端創新人才

科技創新歸根結底是人的創新，對科技的理解亦是對人價值的理解。頭部企業對成都高新區的看重，皆因它為人才報以厚望，為企業發展奔走。

成都市幸福美好生活十大工程中，扎實開展居民收入水平提升工程、高品質公共服務倍增工程、生活成本競爭力提升工程、城市通勤效率提升工程、城市更新和老舊小區改造提升工程、生態惠民示范工程、穩定公平可及營商環境建設工程、青年創新創業就業筑夢工程、智慧韌性安全城市建設工程和全齡友好包容社會營建工程等均與人有關。

縱橫股份有關人士談到，在成都高新區創業到登陸科創板，11年間公司從最初的3人發展到500多人，公司快速發展得益于獲得了場地、人才等一系列政策支持。

極米科技鐘波此前曾說過，創業初期，極米科技選擇在成都扎根，“不僅僅是因為成都適合在研發上保持專注，更重要的是，成都還擁有老牌的光學研究基地，在光電 顯示領域積累深厚。”

世界一流高科技園區建設提速，成都高新區進一步謀劃未來科技城，畫好藍圖——生態和經濟價值的相互契合。

成都未來科技城起步區深度城市設計及重點地段概念建筑方案已經發布，起步區的城市布局將形成“一心兩軸”規劃結構，以福田站TOD作為出發點，衍生出兩條城市軸線——貫穿城市的未來畫軸、連接未來學校的校園活力軸，構建以國家實驗室、校地合作示范區等形成的產業生態圈，以奧特萊斯、人才公寓等形成市民生活圈。

生態價值和經濟價值的互相牽引，人在閑暇時才能發揮創意。

“未來5年內，未來科技城將聚焦戰略科學家、科技領軍人才、高端企業家人才、創新中堅人才，加快聚集一批全球高端創新人才隊伍，預計導入人口10.7萬。”成都高新區未來科技城管理局籌備組相關負責人表示，成都天府國際機場的開通，標志著未來科技城將作為成都市國際樞紐的首站對外門戶，我們將聚集成都高新區的產業、經濟政策優勢，加快導入具有比較優勢的科教資源、產業項目，建設國際標準的城市配套，在全國打造具有比較優勢的科技創新生態體系。