江蘇省引導高新園區產業合理分工和優勢互補。江蘇省各高新園區已在一定程度上實觀了產業集中，今后進一步從國家高新區和省級高新園區兩個層次推進產業合理分工、優勢互補。國家高新區在軟件、集成電路、計算機設備、新型電子元器件、新藥創制等領域加強整合，進一步突出專業化、特色化發展，形成在電子信息、生物技術與新醫藥產業發展方面的整體競爭力；省級高新園區要著重在光機電一體化、新材料等優勢特色產業領域做大做強，形成整體發展優勢。各地要充分發揮高新園區特色主導產業的輻射功能，加快建設一批高新園區特色主導產業發展的配套基地，帶動沿江地區在電子信息、機電一體化、新材料、生物技術與新醫藥四大領域形成整體競爭力。

提升已有特色主導產業規模和技術水平。江蘇省部分高新園區產業發展已初具規模并形成一定特色，要進一步圍繞特色產業招商引資和招才引智、加快構建主導產業創新體系，培育一批骨干企業和知名品牌。提升產業核心競爭力。南京高新區(含江寧、新港)充分發揮南京地區高校、科研院所密集的優勢，建設成為國內重要的通訊及傳輸設備研發生產基地；蘇州高新區利用已形成的電子信息產業集聚的環境優勢，建設成為全球重要的計算機及外部設備研發生產基地；無錫高新區要利用區內外已有產業基礎，建設成為全球重要的電子元器件研發生產基地；常州高新區進一步引導企業與科研院所在區內強強聯合，建設成為國內重要的“三藥”研發生產基地；宜興環保科技工業園大力促進產業技術升級，建設成為國內重要的環保研發生產基地；昆山高科技工業園進一步加強與中科院合作，建設成為全球有影響的傳感器研發生產基地；連云港高新區加快建立高水平的研發機構，建設成為國內重要的新醫藥研發生產基地；江明高新園積極轉化國家“863”科技成果，建設成為國內重要的新材料研發生產基地；南通高新園大力推進骨干企業在區內集聚，建設成為國內重要的精細化工新材料研發生產基地。

培育新興的智力密集型特色主導產業。各地進一步加大對高新技術新興產業的培育力度，優化高新園區的產業結構。加快發展軟件產業，著力建設好江蘇軟件園、南京軟件園、無錫軟件園等一批軟件產業化基地，并引導南京高新區重點發展刑偵、電力軟件，蘇州高新區重點發展教育、金融軟件，無錫高新區重點發展系統軟件，常州高新區重點發展通訊軟件。加快發展生物技術與新藥創制產業，建設好南京生物醫藥產業園、蘇州新醫藥創制共用實驗室，并引導南京高新區重點發展生物技術，蘇州高新區重點發展新型合成藥物創制，常州高新區重點發展生物技術和新型農藥創制。以無錫高新區為龍頭積極發展集成電路設計產業，建設國家集成電路設計及產業化基地。

加強高新技術特色產業基地建設。各地圍繞地方產業結構升級的需要，把發展高新園區特色主導產業與促進本地產業結構調整升級結合起來，加強高新園區的輻射功能，加快高新技術特色產業基地建設，并將產業基地建設納入到當地高新園區建設的整體部署。要高標準建設江陰、海門、昆山、常熟、連云港、吳中等特色產業基地，積極創建姜堰汽車關鍵零部件產業基地、吳江光電傳輸設備產業基地、揚中智能化電力電器產業基地等。同時，加快產業基地骨干企業培育，加強技術基礎設施建設，構建產業基地的研究開發、創業服務、信息交流、人才培訓等服務體系。