2021 年6 月3 日，2021 中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在山東煙臺隆重召開。中國石化聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會在會上發(fā)布了《化工園區(qū)“十四五”發(fā)展指南及2035 中長期發(fā)展展望》（下稱“指南”）。

根據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會所做的全國性調(diào)研統(tǒng)計，截至2020 年底，全國重點化工園區(qū)或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有616 家，其中國家級化工園區(qū)（包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等）48 家。目前全國已形成石油和化學工業(yè)產(chǎn)值超過千億的超大型園區(qū)17 家；產(chǎn)值在500 億~1000 億的大型園區(qū)35 家，100 億 ~500 億的中型園區(qū)219 家，產(chǎn)值小于100 億的小型園區(qū)345 家。其中超大型和大型園區(qū)產(chǎn)值占比超過化工園區(qū)總產(chǎn)值的50% ，規(guī)模效益十分明顯。

根據(jù)我國化工園區(qū)的發(fā)展狀況，指南提出了我國化工園區(qū)“十四五”發(fā)展的總體目標：

由規(guī)范化發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展躍升，打造化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、綠色化建設(shè)、智慧化建設(shè)、標準化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展示范的“五項重點工程”，五大世界級石化產(chǎn)業(yè)集群初具輪廓，重點培育70 個具有一流競爭力的化工園區(qū)，打造“5 個50 ”，即：建成50 個園區(qū)科創(chuàng)中心、創(chuàng)建50 家“綠色化工園區(qū)”、新建50 家“智慧化工園區(qū)”、制定并頒布50 項化工園區(qū)管理與建設(shè)標準和培育50 項高質(zhì)量發(fā)展示范工程。

1. 產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新工程

全國性區(qū)域規(guī)劃布局基本建立，推動化工園區(qū)依據(jù)自身定位，制定符合自身實際的園區(qū)準入和退出機制，通過調(diào)整與整合，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。更加突出創(chuàng)新，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度。提高化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度水平和產(chǎn)業(yè)集聚程度，以骨干企業(yè)和龍頭項目為核心，向下游延伸延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精細化工等同類產(chǎn)業(yè)集聚程度提高。到2025 年，建成50 個園區(qū)科創(chuàng)中心。

2. 綠色化建設(shè)工程

制訂并完善適應(yīng)綠色發(fā)展要求的化工園區(qū)評價體系，培育一批綠色園區(qū)，發(fā)揮示范帶動、典型引領(lǐng)作用，推動化工園區(qū)綠色發(fā)展邁上一個新臺階。堅決打贏污染治理攻堅戰(zhàn)，深入開展化工園區(qū)循環(huán)化改造，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化，做好園區(qū)內(nèi)“三廢”科學處理處置。研究制訂化工園區(qū)的責任關(guān)懷建設(shè)方案，推進化工園區(qū)踐行責任關(guān)懷。到2025 年，創(chuàng)建50 家“綠色化工園區(qū)”，全面承諾踐行責任關(guān)懷的重點化工園區(qū)超過百家，重點石化基地和化工園區(qū)成為“天藍、水清、草綠”生態(tài)優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3. 智慧化建設(shè)工程

研究新技術(shù)與園區(qū)管理需求的適配性，以大數(shù)據(jù)為核心，通過體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，全力推進大數(shù)據(jù)技術(shù)與園區(qū)現(xiàn)代化深度融合、迭代演進，加快園區(qū)信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、開放共享，建設(shè)“可共享”、“可溯源”的智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)危險化學品全生命周期監(jiān)管，打造響應(yīng)快速、決策高效的應(yīng)急救援體系，切實提升園區(qū)管理水平和管理效率。到2025 年，新建50 家“智慧化工園區(qū)”試點示范單位，30% 的省級及以上重點化工園區(qū)開展智慧化工園區(qū)創(chuàng)建工作，重點石化基地和化工園區(qū)實現(xiàn)重大安全風險可控、重點危險源和風險點可監(jiān)測、可預(yù)警、可防控。

4. 標準化建設(shè)工程

完成化工園區(qū)標準體系頂層設(shè)計，有序推進化工園區(qū)急需標準的編制工作。建立一套以化工園區(qū)為主體，協(xié)會組織推動，技術(shù)支撐單位、行業(yè)專家、高校與研究機構(gòu)等廣泛參與的標準化工作機制，按照團體標準、行業(yè)標準和國家標準多級推動為主要形式，積極推動化工園區(qū)標準體系建設(shè)。到2025 年，制定并頒布化工園區(qū)管理與建設(shè)標準數(shù)量達到50 項，為管理標準化和規(guī)范化提供強力支撐。

5. 高質(zhì)量發(fā)展示范工程

以國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗為借鑒，制定支撐和保障園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見”，重點突出創(chuàng)新，關(guān)注生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，適時開展“化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范工程”試點。到2025 年，培育50 項化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范工程，包括：20 家發(fā)展質(zhì)量高、管理水平優(yōu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同好、創(chuàng)新能力強的“高質(zhì)量發(fā)展示范化工園區(qū)”，30 個技術(shù)先進、效益顯著的“化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范項目”。