從傳統產業到高精尖產業，從智能化到綠色化，從科技驅動到自主創新……目前，全疆各類園區通過自身質量、效率變革，獲得新發展動力，向高端綠色創新轉型，積極打造新疆特色現代產業體系“樣板間”。

“十四五”期間，新疆將形成10個左右千億元產業集群、若干百億元產業集群，打造一批百億級信息產業園區，引領驅動新疆經濟高質量發展。

擔當新疆經濟“排頭兵”

“今年以來，公司多項產品產量超額完成，效益大幅度增長。”5月13日，在新疆準東經濟技術開發區，新疆國泰新華化工股份有限公司董事長劉紹波向記者介紹。

這只是準東經濟技術開發區眾多企業今年效益增長的一個縮影。

今年一季度，準東經濟技術開發區生產煤炭3235.7萬噸，同比增長17.7%；發電295.1億千瓦時，同比增長38.8%。完成規上工業總產值200.4億元，同比增長29%，位居全疆9個經濟技術開發區第一。

自治區工業和信息化廳廳長尼加提·司馬義表示，目前，新疆各園區集聚效應日益凸顯，產業規模逐年壯大。大數據、云計算、高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業快速推進，園區參與國內、國際產業分工的環節正在由低端向高端攀升。

“十三五”末，全區累計建成自治區級及以上園區91家，其中，國家級園區23家，自治區級園區68家。自治區級及以上園區共完成工業總產值6818.5億元，實現工業增加值1988.3億元，占全區工業增加值的41.9%。

綠色成為園區發展底色。自治區重點在化工、建材、裝備制造、紡織等領域推進循環化改造，培育壯大節能環保產業，通過創建綠色園區、建設綠色工廠、打造綠色供應鏈，促進園區產業轉型升級。全區累計創建綠色園區8家、綠色工廠120家。

同時，通過推動實施“數字園區”“智慧園區”等重點工程，新疆軟件園、準東經濟技術開發區、輪臺工業園區和沙灣工業園區被評為自治區第一批“5G+智慧園區”示范園區。

加快建設千億級產業園區

5月12日，位于烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）白鳥湖智能制造產業園（維泰中小微企業園）的新疆瑞利福精密鈑金有限公司生產車間里，工人們正抓緊生產精密鈑金件，這些精密鈑金件將進入陜汽新疆汽車有限公司等企業，成為先進裝備制造業的關鍵零配件。

2019年啟動的白鳥湖智能制造產業園（維泰中小微企業園），以智能制造為核心功能，承載智能終端、汽車制造、智能制造配套產業鏈項目等核心業態，實現園區間“內循環”。

作為西北第一個國家級開發區，烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）已是新疆確立的先進制造業基地。全疆第一臺風電裝備、第一臺乘用車、第一列地鐵列車、第一部智能終端均在這里下線，填補了全疆制造業領域的多項空白。

自治區工信廳正以推動產業集聚發展為主線，扶持一批發展空間大、入園企業多、產業特色鮮明的園區快速發展，推進“千百億”園區建設。目前，重點培育烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）、石河子經濟技術開發區、五家渠經濟技術開發區、霍爾果斯經濟開發區、準東經濟技術開發區等5個產值千億級園區和伊吾工業園區、庫爾勒綜合產業園區等20個百億級園區。

培育園區競爭新優勢

《自治區產業園區“十四五”發展規劃》提出，“十四五”期間，培育一批具有國內競爭力的產業集群，建成若干具有國內影響力的創新型特色園區，園區治理體系和治理能力逐步現代化。

自治區工信廳黨組書記李剛表示，今年，圍繞“十大產業”，工信廳深化園區體制機制改革，推動園區工業強基增效和轉型升級。促進產業由上游向中下游延伸、由粗放式生產制造向精細化綠色智造轉變、由價值鏈低端向價值鏈高端提升，助力形成雙循環發展新格局。同時，構建以戰略性新興產業為引領、資源優勢產業為主體、勞動密集型產業為重點、生產性服務業為配套的園區產業體系，培育新形勢下園區競爭新優勢。

如今，兵團準東產業園、烏魯木齊準東產業園建設正有序推進。在準東經濟技術開發區建設兵團園區和烏魯木齊園區，是對兵地園區融合發展模式的積極探索。

據了解，新疆已在20個園區開展“飛地園區”“共建園區”試點，以園區為主要載體，發揮各地優勢，合作共建，破除園區發展瓶頸，形成科學靈活的園區發展體制機制，激發園區內生動力和發展活力。

下一步，自治區將加強與援疆省市、中央企業的交流合作，引導東部地區產業有序向新疆梯度轉移，探索建立產業跨地區轉移利益共享合作機制，探索建立產業轉移示范區，支持援疆省市在疆跨區域建設“飛地園區”“共建園區”。支持區位相鄰相近、產業關聯同質的產業園區進行空間整合、資源整合和產業整合，通過改革促進創新鏈、產業鏈與市場需求的有機結合。