南京高新區(qū)（江北新區(qū)）是1991年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家首批、江蘇首家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。成立初期，南京高新區(qū)堅(jiān)持走“高”“新”之路，發(fā)展成為集研發(fā)創(chuàng)新、孵化創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)集群為一體，“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合的江蘇省技術(shù)創(chuàng)新基地。

2017年5月，南京高新區(qū)的發(fā)展翻開(kāi)新篇章，南京高新區(qū)黨工委、管委會(huì)整建制并入江北新區(qū)黨工委、管委會(huì)，管轄面積由過(guò)去的10平方公里擴(kuò)展至386平方公里，至此，南京高新區(qū)和江北新區(qū)融合發(fā)展。

過(guò)去的五年，是南京高新區(qū)（江北新區(qū)）飛速發(fā)展的五年，園區(qū)在聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，融合了社會(huì)事務(wù)、民生管理、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等行政管理職能，實(shí)現(xiàn)了從“小而精”到“大而全”的迭代升級(jí)。

五年來(lái)，南京高新區(qū)（江北新區(qū)）充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家級(jí)蘇南自創(chuàng)區(qū)“四區(qū)疊加”的優(yōu)勢(shì)，憑借空間體量的擴(kuò)容所帶來(lái)的綜合性功能優(yōu)勢(shì)，深入推動(dòng)園區(qū)功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理模式、城市建設(shè)、體制機(jī)制的“全域創(chuàng)新”模式，走出了一條具有鮮明特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，“十三五”期間實(shí)現(xiàn)了亮眼的“五連跳”。

數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)——

五年來(lái)，南京高新區(qū)（江北新區(qū)）累計(jì)集聚諾獎(jiǎng)獲得者2名、中外院士74名，科技頂尖專(zhuān)家、創(chuàng)新型企業(yè)家、高層次人才數(shù)量均位居全市前列；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2017年的273家增至目前的1247家；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)從2018年的22家增至目前的76家。

創(chuàng)新實(shí)踐——

創(chuàng)新，是南京高新區(qū)（江北新區(qū)）最鮮明的氣質(zhì)和最顯著的標(biāo)識(shí)。5年來(lái)，新區(qū)圍繞“自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)”這一國(guó)家賦予的首要戰(zhàn)略定位，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，已初步形成層次分明、梯度合理的創(chuàng)新格局。

通過(guò)大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江北”人才計(jì)劃、深化與創(chuàng)新大國(guó)和關(guān)鍵小國(guó)的有效合作、建立全鏈條式高新技術(shù)企業(yè)培育體系、布局重大創(chuàng)新平臺(tái)等一系列有效舉措，促進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金等創(chuàng)新要素在新區(qū)快速集聚，曾經(jīng)的發(fā)展“洼地”崛起為創(chuàng)新策源地。

推動(dòng)新格局下的創(chuàng)新，新區(qū)正著力打造主體融通、要素融匯、文化融洽、全球融合的“四融”創(chuàng)新生態(tài)。目前，新區(qū)的一些典型做法已經(jīng)取得了顯著成效，形成了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

構(gòu)建“主體融通”新平臺(tái)。開(kāi)展雙聘制改革，讓人才能夠同時(shí)服務(wù)于高校和企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接；打造開(kāi)放共享的基因與細(xì)胞實(shí)驗(yàn)室，系統(tǒng)布局腦科學(xué)與類(lèi)腦智能、集成電路設(shè)計(jì)、光電技術(shù)等一大批頂尖科創(chuàng)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)EDA設(shè)計(jì)、創(chuàng)新藥物研發(fā)等核心技術(shù)攻關(guān)突破。

打造“要素融匯”新樞紐。依托江北新區(qū)科學(xué)儀器共享服務(wù)聯(lián)盟集聚成員單位40余家，推動(dòng)大企業(yè)創(chuàng)新資源向中小企業(yè)開(kāi)放，共享儀器設(shè)備逾萬(wàn)臺(tái)。打通政策供給壁壘，“政策羅盤(pán)”智能化服務(wù)平臺(tái)正式啟用，是全國(guó)首個(gè)依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)匹配的服務(wù)平臺(tái)。

擦亮“文化融洽”新品牌。按照“產(chǎn)業(yè)有方向、創(chuàng)新有主體、孵化有生態(tài)、服務(wù)有品質(zhì)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，已建成6家121創(chuàng)新社區(qū)，努力在社區(qū)中率先打破資源分割、消除“創(chuàng)新孤島”，讓121創(chuàng)新社區(qū)成為不同思想、觀點(diǎn)和智慧的交鋒交融之地。目前，121創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)模式已作為地方標(biāo)準(zhǔn)向全省復(fù)制推廣。

形成“全球融合”新格局。新區(qū)與劍橋大學(xué)共同建設(shè)的南京科創(chuàng)中心，是該校建校800年來(lái)唯一在境外以學(xué)校冠名的科創(chuàng)中心，正逐步打造成為新區(qū)接軌世界創(chuàng)新的優(yōu)秀典范；此外，新區(qū)還在美國(guó)波士頓、英國(guó)倫敦等國(guó)家和地區(qū)布局建設(shè)7家海外創(chuàng)新中心，吸引100多個(gè)國(guó)際化項(xiàng)目成功落地。

數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)——

五年來(lái)，南京高新區(qū)（江北新區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值凈增1500億元，2020年全域GDP突破3000億元；直管區(qū)GDP增速連續(xù)3年高于全市5個(gè)百分點(diǎn)以上，持續(xù)領(lǐng)跑全省；一般公共預(yù)算收入、全社會(huì)固投等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。

創(chuàng)新實(shí)踐——

承擔(dān)著國(guó)家級(jí)新區(qū)的使命，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，江北新區(qū)以創(chuàng)新為發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。從發(fā)展“4+2”產(chǎn)業(yè)體系聚焦到建設(shè)“兩城一中心”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“做減法”便是一種突破性的創(chuàng)新。

事實(shí)證明，求多不如求精。五年來(lái)，江北新區(qū)區(qū)域增長(zhǎng)極的作用凸顯，很大程度上得益于培育發(fā)展以創(chuàng)新為核心的“研創(chuàng)經(jīng)濟(jì)”，前瞻性提出打造“兩城一中心”地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。在此過(guò)程中，新區(qū)加大政策創(chuàng)新力度，園區(qū)和平臺(tái)強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，企業(yè)和人才聚焦科技創(chuàng)新，營(yíng)造出最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。

企業(yè)的快速集聚、產(chǎn)值的迅速增長(zhǎng)以及產(chǎn)業(yè)鏈的日趨完備，都體現(xiàn)出新區(qū)打造地標(biāo)產(chǎn)業(yè)的定力和潛力。“芯片之城”“基因之城”均實(shí)現(xiàn)5倍以上超高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)“生長(zhǎng)帶”上的“創(chuàng)新森林”枝繁葉茂。

集成電路以臺(tái)積電項(xiàng)目為龍頭，聚焦IC設(shè)計(jì)、EDA等核心領(lǐng)域自主可控，集聚集成電路上下游企業(yè)近600家，形成涵蓋芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測(cè)試、終端制造等完整產(chǎn)業(yè)鏈。2020年全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖氤?00億元，增長(zhǎng)63%以上。

生命健康聚焦基因測(cè)序、精準(zhǔn)醫(yī)療、創(chuàng)新藥物研發(fā)、高端醫(yī)療器械等方向，集聚企業(yè)超900家，成為新區(qū)首個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元的新興產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的長(zhǎng)三角地區(qū)走出地標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新區(qū)樣板”。

由于集成電路、生命健康都屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，江北新區(qū)以金融資產(chǎn)管理、VC/PE等產(chǎn)融結(jié)合為重點(diǎn)發(fā)展方向，打造長(zhǎng)三角“新金融中心”，助力“芯片之城”“基因之城”發(fā)展。目前，已集聚各類(lèi)金融企業(yè)超900家，資本規(guī)模超過(guò)5000億元，為企業(yè)發(fā)展提供了源頭活水。值得一提的是，2020年南京市共有36家企業(yè)躋身“億元融資俱樂(lè)部”，江北新區(qū)獨(dú)占16家。

數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)——

五年來(lái)，南京高新區(qū)（江北新區(qū)）城建累計(jì)投資超1000億元，新城形象逐步展現(xiàn)；民生累計(jì)投入超400億元，民生福祉顯著提升；實(shí)現(xiàn)11條通道連接長(zhǎng)江兩岸，骨干快速路網(wǎng)基本成形，交通出行更加便捷。

創(chuàng)新實(shí)踐——

區(qū)別于功能單一的普通高新區(qū)，五年來(lái)，南京高新區(qū)（江北新區(qū)）改變偏重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輕視城市建設(shè)的傳統(tǒng)思路，不斷探索產(chǎn)城人融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，讓“江北新主城”的建設(shè)從美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)圖景。

作為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、最復(fù)雜的單體地下空間工程，江北新區(qū)地下空間項(xiàng)目正是新區(qū)在城市建設(shè)上創(chuàng)新最生動(dòng)的寫(xiě)照。

未來(lái)在中央商務(wù)區(qū)，地面上，城市新地標(biāo)綠地國(guó)際金融中心高高聳立，囊括10個(gè)地塊的“新金融中心”形成產(chǎn)業(yè)集聚；地面下，深埋著總建筑面積約為148萬(wàn)平方米的地下空間，最深處直抵地下7層，集商業(yè)、交通大平層、城市綜合管廊、地下車(chē)庫(kù)以及4條地鐵線(xiàn)路站廳于一身……地下空間項(xiàng)目的建設(shè)，集中體現(xiàn)了地上地下綜合開(kāi)發(fā)，海綿城市、綠色建筑、智慧城市等先進(jìn)理念。

地下空間項(xiàng)目還在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)項(xiàng)目一期2023年完工，而更多的重大項(xiàng)目已經(jīng)或即將建成投用，新區(qū)市民中心、揚(yáng)子江國(guó)際會(huì)議中心、南京美術(shù)館新館、江北圖書(shū)館……一幢幢地標(biāo)建筑拔地而起，不斷刷新著“江北新主城”的顏值。

五年間，南京高新區(qū)（江北新區(qū)）的全域創(chuàng)新不僅在面上，還在內(nèi)里。通過(guò)城市建設(shè)、治理模式、體制機(jī)制的創(chuàng)新，產(chǎn)城人融合的一體化發(fā)展格局逐步形成——交通路網(wǎng)的建設(shè)，生態(tài)景觀的打造，學(xué)校、醫(yī)院的落成，網(wǎng)格化服務(wù)體系的完善，這些都讓新區(qū)居民的幸福感、獲得感和自豪感有了大幅提升。

推動(dòng)全域創(chuàng)新，讓南京高新區(qū)（江北新區(qū)）交出了一份出色的“五年答卷”。站在“十四五”開(kāi)局的新起點(diǎn)上，南京高新區(qū)（江北新區(qū)）正錨定新目標(biāo)，奮進(jìn)新征程，向著世界一流高科技園區(qū)闊步前行。