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惠陽“兩大千億級”產(chǎn)業(yè)集群蓄勢崛起！
來源：高新院 achie.org 日期：2021-11-18 點擊：次
近年來，面臨疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的雙重任務(wù)、雙重考驗，惠陽區(qū)全力以赴戰(zhàn)防疫、抓發(fā)展，抓“六保”促“六穩(wěn)”，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗，今年1—9月，惠陽區(qū)規(guī)上電子信息制造業(yè)企業(yè)89家，完成工業(yè)總產(chǎn)值629.05億元，增長22.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值290.94億元，增長17.0%……成績背后，展現(xiàn)出惠陽區(qū)迎難而上、實戰(zhàn)爭先的擔(dān)當(dāng)和作為。
當(dāng)前，惠陽迎來“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)重大機遇疊加，堅持融入國家戰(zhàn)略，積極放大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)效應(yīng)，惠陽區(qū)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中找準定位，大力承接深圳先進產(chǎn)業(yè)外溢，加快推進千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，多措并舉全力以赴推動項目動工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化升級改造，加快融入深圳都市圈發(fā)展，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)作為。
在惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)的梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城項目建設(shè)現(xiàn)場，工人正抓緊施工，10多棟建筑拔地而起，其中部分樓棟已完成主體建設(shè)。作為千億園區(qū)惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園的重要組團，計劃總投資300億元的省重點項目建設(shè)如火如荼，將為惠州打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群提供支撐。
“項目建設(shè)進展順利，廠房主體將于2021年底完工”，梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城總經(jīng)理助理劉若楊介紹說，項目一期建筑面積49.5萬平方米，目前已完成總體進度的40%，獨棟現(xiàn)已封頂。預(yù)計2022年投產(chǎn)。
今年6月底，梅龍湖目前展示區(qū)，迎來了一批又一批有意向入駐的企業(yè)代表。梅龍湖一期目前已簽28家擬入駐企業(yè)，一期簽約包括中視典、飛德利、龍展科技在內(nèi)多家優(yōu)秀企業(yè)，其中簽約入駐企業(yè)中國高新企業(yè)占比45%。梅龍湖二期開展企業(yè)獨棟招引定制化建設(shè)，吸取一期經(jīng)驗降低樓層數(shù)，更大程度的定制化設(shè)計滿足企業(yè)需求，在市場、客戶均取得良好反響。
“梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城不但地理位置優(yōu)越，還能為企業(yè)營造適宜創(chuàng)新發(fā)展的全方位環(huán)境。”劉若楊介紹說，梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城打造了“1+9”運營服務(wù)體系，將為企業(yè)提供全生命周期、全創(chuàng)新鏈條、全空間維度的孵化培育服務(wù)，很好地解決企業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)境、人才環(huán)境等“痛點”，這無疑為驅(qū)動企業(yè)的發(fā)展鋪設(shè)了一條“快車道”。
目前，惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園已完成園區(qū)內(nèi)部環(huán)東路修建鋪設(shè)，未來周邊龍湖路、G228深莞惠紅色干線將逐步建成，路網(wǎng)升級將為入駐企業(yè)提供便捷交通條件。作為惠州“豐”字道路交通規(guī)劃在惠陽實施的首個項目——深莞惠紅色干線已全面展開施工，將打通對接深圳、東莞的“黃金通道”，成為串起多個園區(qū)、承接深莞產(chǎn)業(yè)外溢的經(jīng)濟走廊。
在距離惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園20多公里之外的三和街道，總規(guī)劃面積21.33平方公里的惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園是惠陽擬打造的另一個千億級產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)由象嶺智慧產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級集聚區(qū)4個產(chǎn)業(yè)區(qū)（“一園四區(qū)”）組成。在“雙區(qū)”驅(qū)動機遇下，這里憑借毗鄰深莞的區(qū)位交通優(yōu)勢以及廣闊的發(fā)展空間，吸引5G電子信息、智能硬件、智慧物聯(lián)等優(yōu)質(zhì)項目扎堆落戶。目前，已引進華夏順澤、寶順美新材料、恒銘達、智能機器人、沃爾核材等一大批優(yōu)質(zhì)項目。其中，灣東智谷項目已基本封頂，預(yù)計2022年10月投產(chǎn)。3個新園區(qū)的配套道路、供水、供電等設(shè)施建設(shè)正有序開展。
下來，惠陽區(qū)將堅持產(chǎn)業(yè)興區(qū)，集中資源力量推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展高端智能制造產(chǎn)業(yè)，高標準編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，探索完善現(xiàn)代園區(qū)管理體系和投融資體系，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團式、特色化發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)集群打造方面，惠陽區(qū)充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和龍頭企業(yè)帶動作用，圍繞初步成型的移動智能終端和智能家居兩大產(chǎn)業(yè)集群不斷補鏈、強鏈，努力提升從關(guān)鍵零部件到終端產(chǎn)品的完備制造能力。
多措并舉強服務(wù)，助推項目穩(wěn)發(fā)展
今年以來，惠陽區(qū)始終將重點項目建設(shè)工作作為推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅持深入現(xiàn)場辦公，用目標倒逼進度、以時間倒逼效率，確保掛圖作戰(zhàn)重點項目按照時間節(jié)點完成既定工作任務(wù)。在項目推進過程中，做好土地、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)、政策落實和要素保障等工作，積極主動到企業(yè)、業(yè)主單位、施工現(xiàn)場調(diào)研。截至今年10月底，惠陽全年完成動工工業(yè)項目92宗，竣工工業(yè)項目90宗。動工竣工項目累計總投資約350億元，全部達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值超400億元。該批項目與惠陽產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合，將為惠陽在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等先進業(yè)態(tài)持續(xù)補鏈、強鏈，打造粵港澳大灣區(qū)智能終端細分領(lǐng)域新高地注入強大動能。
為最大限度縮短項目審批時限，惠陽區(qū)在全市各縣區(qū)中率先開展“標準地+零條件預(yù)審+區(qū)域評價”改革，通過改革，讓項目開工前的審批時間分別壓縮到12、26、42個工作日。值得一提的是，棠梓嶺、梅龍湖等五大試點區(qū)域集中連片開發(fā)過程中，惠陽全面推廣實施標準地出讓和區(qū)域評價，為惠州市提供精細化、標準化、規(guī)范化的惠陽樣板，被評選為全市工作創(chuàng)新十佳之一。
惠陽區(qū)還推出《惠陽區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，進一步簡化用能報裝流程環(huán)節(jié)和壓減報裝時限，有效解決中介超市服務(wù)滯后導(dǎo)致項目難以按時完工的問題。此外，惠陽還通過加強數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
目前，惠陽區(qū)建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目2個、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范園區(qū)1個，位居全市第二。對42家企業(yè)上云上平臺項目進行獎補，共撥付獎補資金近400萬元。推動制造業(yè)企業(yè)通過國家、省兩化融合管理體系貫標認證共16家，推動區(qū)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共200多家，數(shù)字化先進制造體系成效初顯。
轉(zhuǎn)型升級增活力，提質(zhì)增效強動能
“我從深圳來到惠陽，就是看好這座城市的經(jīng)濟發(fā)展以及人才政策和文化魅力。”廣東藝都科技有限公司生產(chǎn)中心負責(zé)人劉超峰說。
“人才的引進對公司的智能制造提供有力的支撐”。廣東藝都科技有限公司負責(zé)人李裕舟介紹說，一項項專利的面世，也催生了企業(yè)對科研人員的渴求，通過計劃籌建博士工作站，吸引更多人才加入。
人才是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。惠陽以產(chǎn)業(yè)鏈吸引、培養(yǎng)人才，以人才集聚做強、做長產(chǎn)業(yè)鏈，切實做好產(chǎn)才深度融合這篇文章，通過重點支持千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為人才提供多樣的就業(yè)選擇和創(chuàng)業(yè)機會，給予企業(yè)建設(shè)博士工作站、新型研發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、孵化器、加速器等創(chuàng)新平臺30萬元—1000萬元不等的獎補激勵，以平臺引才聚才。2018年—2020年累計發(fā)放獎勵720萬元。高質(zhì)量建設(shè)了一批博士工作站、省院士專家企業(yè)工作站、企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺。
此外，惠陽區(qū)還在工作經(jīng)費資助、住房補貼、生活補貼、社保醫(yī)療、子女入學(xué)、科技項目申報費資助、住房等方面提供服務(wù)，把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢，為發(fā)展注入源源不斷的活力。
除了千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推進建設(shè)當(dāng)中，惠陽積極推動“雙百”項目動工建設(shè)和竣工投產(chǎn)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化升級改造，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)明德·智慧城市工業(yè)園內(nèi)的廣東藝都科技有限公司廠房里，一眼望去，幾乎看不到工人的身影，只有機器正不停歇轉(zhuǎn)動著。在這里，由機械臂和控制終端組合而成的智能系統(tǒng)包攬了生產(chǎn)線上的所有工序，只需留個別工人流動檢視便可。
據(jù)了解，該公司原廠房因容積率低、生產(chǎn)車間結(jié)構(gòu)浪費嚴重，在舊廠房符合“三舊”改造政策，并與惠陽區(qū)政府相關(guān)部門擬定改造方案后，該公司搬進新廠房，偌大的新廠房讓他們實現(xiàn)購買新生產(chǎn)設(shè)備加大生產(chǎn)。
建立惠陽“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫，是近年來惠陽區(qū)積極推動階梯式企業(yè)培育鏈條的重要舉措。針對庫內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難及相關(guān)訴求，給予“一企一策”幫扶，專人跟進解決，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營問題，讓惠陽經(jīng)濟始終保持活力。
“伴隨著新一代技術(shù)的發(fā)展及演進，智能制造取代了部分工作崗位，線上的數(shù)字管理系統(tǒng)取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄，公司的‘黑燈工廠’條件也趨于成熟”。李裕舟說，從2016年開始，在惠陽區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門幫助下轉(zhuǎn)型成為高新技術(shù)企業(yè)，公司目前擁有自主開發(fā)的實用新型專利40項，發(fā)明專利7項，行業(yè)中的標桿企業(yè)，年產(chǎn)值也從2010年的幾百萬提升到2020年10億元，2020年稅收達1800萬元。
近年來，惠陽區(qū)還逐步完善和探索低效廠房、低效工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級，通過保障產(chǎn)業(yè)空間、降低補償成本、降低稅費成本、降低融資成本、鼓勵提容增效、支持產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓、鼓勵歷史用地企業(yè)改造等激勵性工作措施，推動一大批項目實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。今年以來，惠陽區(qū)已完成68宗轉(zhuǎn)型升級項目，面積170.48萬平方米。
目前，惠陽區(qū)通過建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動態(tài)項目庫，將企業(yè)、村集體有意向進行載體改造或產(chǎn)業(yè)升級的項目以及政府認為確需轉(zhuǎn)型升級的項目，列入全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目庫，實施動態(tài)監(jiān)管。對納入項目庫的項目，可以優(yōu)先享受惠陽陸續(xù)出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策。
惠陽區(qū)下來還將探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造中政府、村集體、企業(yè)之間相互合作路徑和科學(xué)利益分配機制，建立適合惠陽土地前期整理、土地整合開發(fā)利用的工作機制，探索因地制宜制定出臺土地收儲創(chuàng)新措施和土地整理開發(fā)操作指引，建立綠色通道，快速辦理項目調(diào)規(guī)手續(xù)和用地指標審批，推行“凈地”、“標準地”出讓和“帶方案”、“帶項目”掛牌，徹底扭轉(zhuǎn)工業(yè)項目“落地難”“落地慢”的局面。
新征程揚帆起航，新使命重任在肩。2021年，惠陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展又站在一個新的歷史起點上，當(dāng)下，惠陽區(qū)正以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，通過一項項改革措施，優(yōu)化營商環(huán)境，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，靠前服務(wù)，推動千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速領(lǐng)跑，加快融入深圳都市圈發(fā)展，奮力譜寫“智造高地·活力惠陽”新篇章。
