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《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例》獲表決通過
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-01 點(diǎn)擊：次
3月31日上午，四川省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議第二次全體會(huì)議表決通過了《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例》（下稱《條例》）。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。近年來，省委、省政府堅(jiān)持把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，聚焦聚力強(qiáng)力推進(jìn)。截至目前，梯次建成各級(jí)園區(qū)1178個(gè)，其中國(guó)家級(jí)13個(gè)、數(shù)量位居全國(guó)前列，省星級(jí)107個(gè)，有力引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建完善。制定出臺(tái)《條例》，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理的規(guī)范化、法治化，發(fā)揮園區(qū)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的示范引領(lǐng)作用，具有重要意義。
《條例》對(duì)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)管理、扶持保障、創(chuàng)建認(rèn)定等作了規(guī)范，共有7章36條。
《條例》明確了園區(qū)建設(shè)管理機(jī)制。規(guī)定了省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在園區(qū)建設(shè)中的職責(zé)，界定了縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職能界限，明確了集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體等園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任義務(wù)，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)明確。
《條例》突出了園區(qū)糧食生產(chǎn)導(dǎo)向。明確市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)保證糧食生產(chǎn)類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模、加強(qiáng)園區(qū)耕地保護(hù)和用途管制，從制度上保障良田糧用和糧食生產(chǎn)。同時(shí)，明確園區(qū)“考評(píng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)分類制定”，既保障糧食園區(qū)發(fā)展的規(guī)模水平，又推動(dòng)形成合理的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
《條例》明確了園區(qū)扶持保障政策。規(guī)定了“對(duì)符合規(guī)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大地方政府債券和土地出讓收入安排的投入”“年度新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的合理用地需求”，推動(dòng)人、地、錢、科技等生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚。明確保障園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，規(guī)定經(jīng)營(yíng)主體依法取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、自主投入形成的資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等受法律保護(hù)，經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為園區(qū)內(nèi)的農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
《條例》將于5月1日起施行。
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