《福州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》政策解讀

 

　　日前，經(jīng)市政府研究同意，市政府辦公廳印發(fā)了《福州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》)，現(xiàn)就《規(guī)劃》編制背景和主要內(nèi)容解讀如下：

 

　　一、編制背景

 

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為關系國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是我市“十四五”時期重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。為深入貫徹落實習近平總書記考察福建時的重要講話精神，堅持以人民健康為中心，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動生物技術賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，緊抓多區(qū)疊加政策賦予福州的發(fā)展機遇和省會城市綜合優(yōu)勢，主動搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，力爭突破一批關鍵共性技術，培育一批龍頭骨干企業(yè)，打造一批專業(yè)特色園區(qū)，健全研發(fā)、臨床、制造、要素、生態(tài)和機制的全產(chǎn)業(yè)鏈政策支撐體系，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定《規(guī)劃》。

 

　　二、主要內(nèi)容

 

　　《規(guī)劃》分為宏觀環(huán)境、現(xiàn)實基礎、面臨機遇、發(fā)展思路與目標、發(fā)展重點、發(fā)展任務以及保障措施等七大部分。

 

　　（一）宏觀環(huán)境

 

　　從國內(nèi)外生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、長三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)等周邊區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，以及我省發(fā)展現(xiàn)狀等方面來看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢，發(fā)展前景看好。

 

　　（二）現(xiàn)實基礎

 

　　我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備一定的基礎，擁有一定的科創(chuàng)資源和醫(yī)療資源，在生物制藥、醫(yī)療器械等細分領域具有競爭優(yōu)勢,有效國藥準字批文數(shù)量領跑全省，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。但也存在龍頭企業(yè)和“鏈主”企業(yè)數(shù)量少、產(chǎn)品結構單一、研發(fā)能力不足、資本市場活力低等問題。

 

　　（三）面臨機遇

 

　　當前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入“快車道”，新型治療藥物、高端醫(yī)療設備等快速發(fā)展，金融資本加速集聚，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策加持、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)合作深化等機遇疊加的黃金時期，我們應抓住機遇，加快發(fā)展。

 

　　（四）發(fā)展思路與目標

 

　　發(fā)展定位：建設福州國際醫(yī)療綜合實驗區(qū)、全國藥品上市許可持有人制度（MAH）創(chuàng)新應用高地、福建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)、東南地區(qū)生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

 

　　發(fā)展目標：“十四五”期間，全市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億；全市生物醫(yī)藥規(guī)上企業(yè)達到60家；新增國產(chǎn)藥品品種5個，新增上市二、三類醫(yī)療器械品種50個，新增藥物臨床試驗數(shù)量10個；新增通過（含視同通過）仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的品種達到30個。

 

　　（五）發(fā)展重點

 

　　重點領域：依托邁新生物、福抗藥業(yè)、麗珠福興、同仁堂、百仕韋、施可瑞、新北生化等企業(yè)，加強龍頭培育和招商引資，重點發(fā)展化學藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、海洋生物醫(yī)藥等四條產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展精準醫(yī)療、合同研究組織（CRO）、定制研發(fā)生產(chǎn)（CDMO）等新業(yè)態(tài)新模式。

 

　　空間布局：形成以福州新區(qū)（倉山區(qū)、長樂區(qū)為主）、高新區(qū)、福清市創(chuàng)新引領，鼓樓區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、閩侯縣、永泰縣、連江縣等聯(lián)動布局，“四區(qū)多點”帶動福州全域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的三圈層聯(lián)動格局。

 

　　（六）發(fā)展任務

 

　　立足我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎，《規(guī)劃》提出了促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、提升科技創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強發(fā)展要素保障、加強質(zhì)量品牌建設等五大任務。

 

　　（七）保障措施

 

　　《規(guī)劃》提出了全面落實產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、強化重大項目管理、定期開展產(chǎn)業(yè)培訓、加強對接本地產(chǎn)業(yè)專家顧問、充分發(fā)揮協(xié)會積極作用等五個方面保障措施。