政策解讀：《江西省“十四五”鄉村產業發展規劃》

 

　　3月17日，江西省農業農村廳印發了《江西省“十四五”鄉村產業發展規劃》（贛農字〔2023〕9號）（以下簡稱《規劃》），現將規劃解讀如下：

 

　　一、起草背景和目的

 

　　產業興旺，是解決農村一切問題的前提。鄉村要振興，產業必振興，習近平總書記明確指出，產業振興是鄉村振興的重中之重。2022年中央農村工作會議明確要求做好“土特產”文章，2023年中央一號文件對鄉村產業高質量發展作出了具體部署，推動鄉村產業高質量發展成為建設農業強國的時代課題。

 

　　為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，根據《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》《全國鄉村產業發展規劃（2020-2025年）》有關文件精神，結合《江西省國民經濟和社會發展“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》《江西省“十四五”農業農村現代化規劃》工作要求，加快推進我省鄉村產業高質量跨越式發展，我廳編制了本規劃。

 

　　二、規劃的總體思想

 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，堅持農業農村優先發展，以全面推進鄉村振興、加快建設農業強省為總抓手，以一二三產業融合發展為路徑，延長產業鏈，提升價值鏈，融通供應鏈，全力推動鄉村產業高質量發展。

 

　　三、規劃的框架及主要內容

 

　　主要分規劃背景、總體要求、做大做強農產品加工業、發展綠色食品產業鏈、推動富硒功能農業高質量發展、全面提升休閑農業、拓展鄉村新型服務業、支持農村創新創業、保障措施等九個部分。

 

　　第一部分，規劃背景。一是介紹當前我省鄉村產業發展基礎。包括農產品加工業、農業產業化、富硒功能農業、休閑農業和鄉村旅游、農村創新創業等方面。二是分析我省鄉村產業發展形勢。提出當前我省鄉村產業發展正處于寶貴的發展機遇期，并分析了發展面臨的問題和挑戰。

 

　　第二部分，總體要求。主要包括三個方面：一是指導思想。深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察江西重要指示精神，構建綠色發展的現代產業體系，全力推動鄉村高質量發展。二是基本原則。主要包括堅持興農帶農、堅持集群發展、堅持綠色發展、堅持改革創新。三是主要目標。到2025年底，鄉村產業質量效益明顯提升，產業融合發展水平顯著提高，鄉村產業內生動力持續增強。省級龍頭企業達到1100家，超10億元龍頭企業達到100家，富硒功能農業綜合產值達到1600億元。

 

　　第三部分，做大做強農產品加工業。主要包括優化產業結構、合理產業布局、聚焦稻米、畜禽、水產品等十類農產品重點加工，力爭農產品加工業與農業產值比達到2.8:1。

 

　　第四部分，發展綠色食品產業鏈。從構建全產業鏈、提升農業產業化、推進集群集聚、穩步推進農業品牌建設等方面作了部署。

 

　　第五部分，推動富硒功能農業高質量發展。明確了富硒功能農業戰略地位與產業布局、富硒功能農業發展重點和措施。

 

　　第六部分，全面提升休閑農業。主要包括聚焦特色休閑農業區、打造精品鄉村休閑品牌、開展“美麗活力鄉村+鄉宿”聯動建設。

 

　　第七部分，拓展鄉村新型服務業。主要包括壯大生產性服務業、發展生活性服務業、推進鄉村服務業數字化。

 

　　第八部分，推進農村創新創業。主要包括壯大生產性服務業、發展生活性服務業、推進鄉村服務業數字化。

 

　　第九部分，保障措施。規劃從加強組織領導、加強要素保障、營造良好氛圍等三個方面明確了鄉村產業發展工作的保障措施。

 

　　來源：省農業農村廳網站