為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展新一代人工智能的決策部署，更好把握人工智能等新科技革命浪潮，全面塑造人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，省經(jīng)信廳代擬起草了《關(guān)于加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。為提高文件編制的科學(xué)性，現(xiàn)向社會公眾征集意見。征求期限為2023年8月9日至2023年8月16日，歡迎社會各界提供寶貴意見建議。單位意見請加蓋公章書面反饋，個人意見請署名書面反饋。反饋意見可郵寄紙質(zhì)材料至杭州市西湖區(qū)體育場路479號省經(jīng)信廳技術(shù)創(chuàng)新處（人工智能處），或通過電子郵件發(fā)送至郵箱wzn0926 163.com（單位意見請發(fā)送蓋章掃描件）。

 

　　聯(lián)系人：省經(jīng)信廳技術(shù)創(chuàng)新處（人工智能處）孫體忠；聯(lián)系電話：0571-87056296。

 

　　關(guān)于加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見

 

　　（征求意見稿）

 

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動新一代人工智能發(fā)展的決策部署，搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，全面塑造人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)結(jié)合浙江實際，制定本指導(dǎo)意見。

 

　　一、總體要求

 

　　（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)體系完備和數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展、開放合作、共治共享，加快發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，賦能驅(qū)動科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和生產(chǎn)力整體躍升，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為我省推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行提供有力支撐。

 

　　（二）發(fā)展目標。到2027年，人工智能核心技術(shù)取得重大突破，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有效支撐，場景賦能的廣度和深度全面拓展，形成從技術(shù)研發(fā)、模型算法創(chuàng)新、軟硬適配到融合應(yīng)用的全棧式產(chǎn)業(yè)鏈，培育世界級人工智能產(chǎn)業(yè)集群，人工智能企業(yè)達到3000家，總營業(yè)收入突破1萬億元，成為全球重要的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

 

　　——創(chuàng)新策源注入新動能。新建一批省級以上人工智能創(chuàng)新載體，在前沿基礎(chǔ)理論、智能芯片、類腦智能、多模態(tài)交互大模型等方面取得技術(shù)突破50項以上，在人工智能領(lǐng)域培育科技領(lǐng)軍企業(yè)20家、專精特新“小巨人”企業(yè)200家，成為有全球影響力的人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地。

 

　　——數(shù)字基建筑牢新基石。建成以智算、超算等高性能算力和邊緣算力互促融合的多元算力體系，算力總規(guī)模達到20EFLOPS（每秒一百億次浮點運算），高性能算力占比達到30%，算法模型面向行業(yè)有效應(yīng)用，數(shù)據(jù)要素市場基本建立，成為有全球相對優(yōu)勢的人工智能產(chǎn)業(yè)聚集地。

 

　　——場景賦能邁入新階段。人工智能場景賦能全面深化拓展，垂直領(lǐng)域大模型應(yīng)用加速涌現(xiàn)，培育省級創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)20個、行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用大模型30個，創(chuàng)新應(yīng)用場景（產(chǎn)品）500個，成為有全球引領(lǐng)性的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先行地。

 

　　——產(chǎn)業(yè)生態(tài)涌現(xiàn)新活力。建設(shè)具有全球影響力的人工智能開源開放平臺，聚集人工智能全球頂尖人才20名、科技領(lǐng)軍人才200名，新增培育碩士博士3000名，人工智能投資創(chuàng)業(yè)氛圍活躍，安全治理體系基本建立，成為有全球吸引力的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。

 

　　二、加快核心技術(shù)突破，全面提升創(chuàng)新策源引領(lǐng)力

 

　　（一）強化前沿基礎(chǔ)研究。加快推進實驗室體系建設(shè)，落地建設(shè)一批人工智能大科學(xué)裝置，瞄準人工智能技術(shù)理論前沿，加強基礎(chǔ)性原創(chuàng)性科學(xué)研究。發(fā)展面向新一代人工智能的理論框架體系，推進人工智能與腦認知、神經(jīng)科學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的交叉融合。支持開展重大基礎(chǔ)研究，力爭在類腦智能、具身智能、多模態(tài)智能、認知智能、群體智能等方面取得重大突破。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、之江實驗室，排名第一的為牽頭單位，下同）

 

　　（二）加強核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦大模型基礎(chǔ)架構(gòu)、關(guān)鍵算法、數(shù)據(jù)技術(shù)，以及智能芯片、智能傳感器、系統(tǒng)軟件、終端操作系統(tǒng)等重點方向，在數(shù)字經(jīng)濟重大科技專項中分設(shè)人工智能專項，通過“揭榜掛帥”“賽馬”、創(chuàng)新聯(lián)合體等攻關(guān)模式，省市縣聯(lián)動每個方向給予資金支持，以目標任務(wù)書的方式組織實施。鼓勵高校、企業(yè)等科研單位牽頭承擔(dān)有關(guān)國家科技創(chuàng)新重大項目。（省科技廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、之江實驗室）

 

　　（三）提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力。建立人工智能企業(yè)培育庫，培育壯大以科技領(lǐng)軍企業(yè)為帶動、專精特新“小巨人”企業(yè)為骨干、創(chuàng)新型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的人工智能創(chuàng)新主體。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)參與全國重點實驗室、省實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，聯(lián)動全球創(chuàng)新資源，打造國際一流的人工智能開放創(chuàng)新平臺，帶動大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵人工智能企業(yè)建設(shè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)或組建創(chuàng)新聯(lián)合體，突破行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，打通從基礎(chǔ)算法到應(yīng)用落地的瓶頸，促進技術(shù)轉(zhuǎn)化和行業(yè)融合應(yīng)用。支持國外人工智能企業(yè)和科研機構(gòu)在浙設(shè)立基礎(chǔ)研究院和研發(fā)中心。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）

 

　　三、強化底層基礎(chǔ)建設(shè)，全面夯實智能涌現(xiàn)支撐力

 

　　（一）優(yōu)化提升算力供給能力。統(tǒng)籌優(yōu)化算力資源布局，加快推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點重大項目建設(shè)，打造國際一流的新型算力中心。有序推進杭州、寧波、湖州、嘉興等集群范圍內(nèi)分節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，布局建設(shè)智算中心和超算中心，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、自主可控、綠色發(fā)展的算力供給體系。鼓勵企業(yè)參與智算中心建設(shè)與營運，圍繞應(yīng)用場景部署邊緣算力，形成特色化、規(guī)模化先進算力供給。支持建設(shè)公共算力服務(wù)平臺，提升全省算力資源統(tǒng)籌、調(diào)度和供給能力。充分發(fā)揮國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺作用，實施算力伙伴計劃，整合算力資源，培育一批算力供應(yīng)商。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省通信管理局）

 

　　（二）推動自主技術(shù)開源開放。面向人工智能大模型領(lǐng)域布局重大開源項目，支持自主開源深度學(xué)習(xí)框架研發(fā)攻關(guān)和代碼托管鏡像平臺建設(shè)。鼓勵依托自主技術(shù)高水平建設(shè)運營開源平臺、開源社區(qū)和開源項目，推進開源軟件合規(guī)應(yīng)用，構(gòu)建開源開放生態(tài)。制訂推廣開源領(lǐng)域相關(guān)標準和協(xié)議，推動人工智能領(lǐng)域開源軟件的國際規(guī)則互認。研發(fā)多類型模型開發(fā)、訓(xùn)練、壓縮、推理全流程工具，培育開發(fā)者群體，繁榮開源生態(tài)。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局、之江實驗室）

 

　　（三）加快算法模型創(chuàng)新應(yīng)用。推動面向行業(yè)應(yīng)用的算法模型研發(fā)，組織優(yōu)秀算法模型創(chuàng)新應(yīng)用場景（產(chǎn)品）的推廣應(yīng)用。鼓勵政府機關(guān)和企事業(yè)單位開放應(yīng)用場景，促進算法與業(yè)務(wù)對接。支持建設(shè)公共算法服務(wù)平臺，推動算法可信化、模塊化、系統(tǒng)化和平臺化服務(wù)。鼓勵企業(yè)或第三方機構(gòu)開展算法模型檢測與評估，對涉及公共利益的算法模型進行監(jiān)督管理，促進算法模型合法應(yīng)用與推廣。（省經(jīng)信廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、之江實驗室）

 

　　（四）推動高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。加強物聯(lián)網(wǎng)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，梳理整合各類數(shù)據(jù)平臺和數(shù)據(jù)中心資源，統(tǒng)籌推進人工智能公共數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)。支持建設(shè)數(shù)據(jù)集標注眾包服務(wù)平臺，提供數(shù)據(jù)采集、清洗、標注、脫敏、存儲等數(shù)據(jù)處理工具。鼓勵建設(shè)安全合規(guī)的中文、圖文、音頻、視頻等大模型預(yù)訓(xùn)練語料庫、訓(xùn)練數(shù)據(jù)集、測試數(shù)據(jù)集和行業(yè)數(shù)據(jù)集。謀劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉和工業(yè)大數(shù)據(jù)中心，依托產(chǎn)業(yè)大腦和龍頭骨干企業(yè)等推進工業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省大數(shù)據(jù)局）

 

　　（五）加快培育數(shù)據(jù)要素市場。加快國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)建設(shè)，推動公共數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用。鼓勵各地創(chuàng)新政策舉措，引導(dǎo)企業(yè)挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)、開放數(shù)據(jù)資源、開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記，探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)制度，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。鼓勵行業(yè)龍頭和平臺型企業(yè)開發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品和提供數(shù)據(jù)服務(wù)，培育一批專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)商和數(shù)源商。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，推動醫(yī)療、交通等公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，探索面向具體場景的數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品和衍生服務(wù)交易。深化落實數(shù)據(jù)出境安全評估制度，研究出臺數(shù)據(jù)出境自評估索引指南，組織開展個人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評估。（省大數(shù)據(jù)局、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、人行杭州中心支行）

 

　　四、加快創(chuàng)新場景賦能，全面激發(fā)融合發(fā)展牽引力

 

　　（一）賦能科技發(fā)展自立自強。圍繞典型科研領(lǐng)域布局建設(shè)人工智能驅(qū)動的科學(xué)研究專用平臺，加快數(shù)據(jù)與知識驅(qū)動的人工智能研發(fā)。探索構(gòu)建人類科學(xué)家+AI科研助手的人機協(xié)同科研新模式，加速重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，輔助實驗設(shè)計、數(shù)據(jù)解讀和理論驗證。圍繞新藥創(chuàng)制、生物育種、新材料研發(fā)等重點領(lǐng)域，加強大規(guī)模跨模態(tài)預(yù)訓(xùn)練模型、多元通用知識挖掘、多元知識表達與計算、多元知識感知與推理等基礎(chǔ)研究和綜合知識庫、計算制藥、計算育種、計算材料等應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升科研效率。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、之江實驗室）

 

　　（二）賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動人工智能技術(shù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。深化“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)，提升工業(yè)整體智治水平，推進大模型在研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，以模型和數(shù)據(jù)驅(qū)動未來工廠提質(zhì)增效降本。開展企業(yè)智能化對標提升行動，在企業(yè)服務(wù)券中設(shè)立“智評券”，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。深化“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦+未來農(nóng)場”建設(shè)，推動智能技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)管理、經(jīng)營模式和分配體系優(yōu)化重構(gòu)。打造智慧商圈、智慧供應(yīng)鏈、智慧物流、智慧港口、智慧金融等創(chuàng)新場景，促進市場多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、人行杭州中心支行、浙江金融監(jiān)管局，根據(jù)職能分工各自負責(zé)）

 

　　（三）賦能人民高品質(zhì)生活。聚焦醫(yī)療、教育、宜居等民生關(guān)切，共建人工智能應(yīng)用場景，共享高品質(zhì)生活。推進智慧醫(yī)院、智慧康養(yǎng)和智能公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，發(fā)展智能診療、疾病風(fēng)險預(yù)測、醫(yī)用機器人等應(yīng)用場景。打造虛擬課堂、虛擬仿真實訓(xùn)、智能教育助手等創(chuàng)新場景，建設(shè)智慧教室、智慧圖書館和智慧校園。迭代提升鄰里、低碳、交通、治理等創(chuàng)新場景，深化未來社區(qū)（鄉(xiāng)村）建設(shè)，建設(shè)幸福美好家園。推進人工智能與文化體育、游戲動漫、影音視頻的融合應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省體育局，根據(jù)職能分工各自負責(zé)）

 

　　（四）賦能城市現(xiàn)代化治理。以更智能的城市、更貼心的社會為導(dǎo)向，在城市管理、政務(wù)服務(wù)、公共安全治理等領(lǐng)域開展智能場景示范應(yīng)用。迭代建設(shè)城市大腦，打造城市運行智能中樞，提升城市整體運行和管理效率。加快智慧交通建設(shè)，提升交通運行監(jiān)測、出行信息服務(wù)和應(yīng)急指揮能力。在政務(wù)領(lǐng)域推進大模型落地應(yīng)用，升級智能政務(wù)，優(yōu)化審批流程，提高行政效率。推進在輿情監(jiān)測、犯罪預(yù)測預(yù)防、應(yīng)急處置等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，提升公共安全治理能力。（省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省公安廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局，根據(jù)職能分工各自負責(zé)）

 

　　五、推動特色聚集發(fā)展，全面塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力

 

　　（一）大力發(fā)展人工智能產(chǎn)品。圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配置人才鏈和資金鏈，加快人工智能技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈人工智能產(chǎn)品。支持高性能人工智能芯片設(shè)計創(chuàng)新，布局研發(fā)類腦芯片，提升智能芯片產(chǎn)品和技術(shù)競爭力。加強人工智能框架軟件、系統(tǒng)軟件、終端操作系統(tǒng)等的研發(fā)應(yīng)用，推動人工智能軟硬件相互適配和性能優(yōu)化。發(fā)展智能裝備、智能傳感器、智能穿戴設(shè)備、智能家居等新一代智能終端產(chǎn)品，推動工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、特種機器人智能化迭代升級，有序發(fā)展人形機器人、仿生機器人和數(shù)字虛擬人。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展自動駕駛汽車、無人機、無人船等智能交通裝備，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車和低空智能經(jīng)濟發(fā)展。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳）

 

　　（二）培育人工智能產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建以杭州、寧波為核心，其它地區(qū)特色差異化發(fā)展的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵各地結(jié)合資源稟賦，開展人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，積極引進人工智能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊和重大項目，因地制宜建設(shè)人工智能特色產(chǎn)業(yè)園。區(qū)分核心區(qū)和協(xié)同區(qū)，在智能物聯(lián)、數(shù)字安防、智能汽車等領(lǐng)域培育千億級產(chǎn)業(yè)集群，在智能計算、機器人、智慧醫(yī)療、智能物流、智能家電、智能電氣等領(lǐng)域培育百億級產(chǎn)業(yè)集群。加快培育類腦智能、仿生機器人等未來產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家人工智能未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳）

 

　　（三）建設(shè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。開展省級人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)各地建立人工智能應(yīng)用場景開放制度和激勵機制，加快推進智能制造、智慧交通、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧應(yīng)急等建設(shè)。在醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、港口、體育場、文化館等公共場所搭建人工智能體驗場景，引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)單位積極參與場景創(chuàng)新。通過場景需求征集、驗證開發(fā)、體驗改進和推廣應(yīng)用，促進人工智能技術(shù)賦能千行百業(yè)、賦智千家萬戶。高水平建設(shè)杭州國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，聯(lián)合推進浙江（德清）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，打造縣域車聯(lián)網(wǎng)樣本。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省體育局）

 

　　六、構(gòu)建最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全面增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承載力

 

　　（一）建設(shè)人才聚集地。深入實施“鯤鵬行動”，采取“一人一策”引進人工智能全球頂尖人才，培育聚集科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師和青年科技人才。在高水平大學(xué)建設(shè)中設(shè)立交叉學(xué)科，增設(shè)人工智能急需專業(yè)，鼓勵高校在研究生招生名額上給予適當傾斜，校企聯(lián)合培養(yǎng)緊缺人才。鼓勵人工智能領(lǐng)軍企業(yè)與高校院所聯(lián)合引進高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊，探索給予領(lǐng)軍企業(yè)省級人才計劃、高技能人才自主評審權(quán)。落實好相關(guān)人才政策，在戶籍、住房、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等方面提供便利化服務(wù)。（省委人才辦、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力社保廳、省稅務(wù)局）

 

　　（二）優(yōu)化投融資環(huán)境。鼓勵市縣在省級“4+1”專項基金中的新一代信息技術(shù)和專精特新母基金中設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)子基金，引導(dǎo)風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等社會資本加大對人工智能領(lǐng)域早期項目和初創(chuàng)型高成長性企業(yè)的融資支持力度，推動符合條件的人工智能企業(yè)加快上市融資。鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為人工智能企業(yè)提供針對性的金融支持。建立適應(yīng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國資監(jiān)管制度，鼓勵國有資本參與人工智能產(chǎn)業(yè)投資。優(yōu)化完善投入機制和盡職免責(zé)制度，對投資早期、初創(chuàng)型和投資成長型人工智能項目，按照“三個區(qū)分開來”的原則和國資監(jiān)管相關(guān)制度執(zhí)行。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省國資委、人行杭州中心支行、浙江金融監(jiān)管局、省金融控股公司）

 

　　（三）加強知識產(chǎn)權(quán)保護。健全人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、專利保護與標準化互動支撐機制，推動人工智能創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化和技術(shù)標準化，促進人工智能新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。支持將人工智能領(lǐng)域相關(guān)專利申請列入專利快速審查與確權(quán)服務(wù)范圍，加強人工智能領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同保護，完善快速維權(quán)和海外維權(quán)機制。鼓勵人工智能企業(yè)圍繞算法模型、數(shù)據(jù)安全、隱私保護、產(chǎn)品兼容性、性能測試等，加強技術(shù)標準制定。（省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省科技廳）

 

　　（四）加強安全和倫理治理。尊重人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，尊重和保護個人隱私，防范和打擊違法行為，構(gòu)建安全有序發(fā)展環(huán)境。探索建立人工智能監(jiān)管與治理體系，編制人工智能產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引，依法依規(guī)、包容審慎進行監(jiān)管。發(fā)揮省科技倫理委員會作用，加強人工智能倫理安全規(guī)范及社會治理實踐研究，制定倫理標準和安全風(fēng)險等級標準，開展倫理審查和安全評估。推動高效院所、企業(yè)等結(jié)合自身實際設(shè)立人工智能倫理（審查）委員會，建立內(nèi)部監(jiān)管審查機制，在人工智能開發(fā)應(yīng)用各環(huán)節(jié)融入倫理原則以及產(chǎn)業(yè)合規(guī)治理流程，強化企業(yè)社會責(zé)任和從業(yè)人員行為規(guī)范意識。（省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局）

 

　　七、保障措施

 

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)推進重大平臺建設(shè)、重點項目攻關(guān)、重大事項研究和安全治理體系建設(shè)，細化制定加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。省級有關(guān)單位要結(jié)合職責(zé)分工，加強省市縣聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同和政企協(xié)作，扎實推進各項目標任務(wù)落地落實。各地要結(jié)合實際，研究出臺落實舉措和配套政策，支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

 

　　（二）加快改革創(chuàng)新。推動機制創(chuàng)新和制度改革，維護人工智能健康發(fā)展環(huán)境。成立人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全辦公室，落實數(shù)據(jù)開放與保護相關(guān)政策，對經(jīng)檢測評估的算法模型開展備案管理，促進人工智能應(yīng)用創(chuàng)新。針對生成式人工智能服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點領(lǐng)域，加快研究制定管理辦法，為人工智能技術(shù)應(yīng)用提供制度保障。（省經(jīng)信廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳）

 

　　（三）強化政策支持。統(tǒng)籌各級產(chǎn)業(yè)、科技、人才等相關(guān)政策資金，合力支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年組織實施一批人工智能筑基項目和創(chuàng)新應(yīng)用項目，重點支持人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、公共服務(wù)平臺和高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)、大模型行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用和創(chuàng)新場景（產(chǎn)品）推廣應(yīng)用。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的人工智能重點項目，列入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫的，在用地、用能、排污權(quán)等方面予以充分保障。鼓勵各地通過發(fā)放“AI算力券”“智評券”等方式，支持企業(yè)購買優(yōu)質(zhì)算力和智能制造診斷評估服務(wù)。將省級人工智能創(chuàng)新應(yīng)用場景（產(chǎn)品）納入“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”政策享受范圍。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

 

　　（四）營造良好氛圍。修訂人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計指標與監(jiān)測體系，按季度統(tǒng)計、發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。每年對各地人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行綜合評價，發(fā)布人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，營造比學(xué)趕超良好氛圍。加強對外交流與合作，積極融入長三角和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建優(yōu)勢互補、互利共贏的高水平開放發(fā)展新格局。鼓勵舉辦高水平人工智能峰會、學(xué)術(shù)會議和創(chuàng)新應(yīng)用大賽，宣傳推廣人工智能科研成果、創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新場景。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省統(tǒng)計局）