福州自貿區13項舉措全國首創 多元產業集聚
來源：未知 日期：2015-10-26 點擊：次
中國(福建)自貿試驗區福州片區自今年4月21日掛牌以來，堅持以制度創新為核心，以項目建設為載體，銳意改革、先行先試，13項舉措屬于全國首創，五大特色平臺齊頭并進，多元產業集聚效應漸顯。
據福建自貿區福州片區管委會副主任梁勇介紹，2015年福州片區共推出86項重點試驗任務，截至10月20日，已實施71項。經第三方機構畢馬威公司評估，福州片區共推出4批體制創新舉措39項，其中13項舉措被評估為全國首創，并加以復制推廣，占福建省推出的37項全國首創舉措數的35.1%。
全國首創“一照一碼”登記制度。內外資企業的設立登記可至自貿區綜合服務大廳進行“一表申報，一口受理，一照一碼”的辦理，企業設立時間由原來15個工作日縮短到1個工作日。截至10月20日，名稱預核準企業4525戶，新設立企業2823戶，注冊資本486.81億元，其中內資2610戶，外資183戶(臺資68戶)，注冊億元以上企業85戶。
全國首創“3A一掌通移動辦稅平臺”。5月1日起，在福州片區試點應用“一掌通”3A移動稅務平臺以來，共有1370個納稅人使用3A移動稅務平臺辦理稅收業務，實現移動辦稅和實時動態管理。
全國首創整車進口一體化快速通關模式。根據企業預約情況及時辦結相關通關手續，在未查驗、單證齊全、已繳納稅款的情況，整車進口實現一個工作日內通關放行。截至9月底，以一般貿易方式申報進口汽車2681輛、貨值6.15億元，分別同比增長1.02倍、57.3%。
全國首創“對整車進口口岸非中規車業務，實行‘分類管理、驗證改裝、事后監管’的檢驗檢疫監管模式”。新模式的實施，減少了從福建省口岸進口汽車整車企業的時間和運營成本支出，有效提升了福建省汽車整車進口口岸綜合競爭力。
全國率先簡化CEPA、ECFA貨物進口原產地證書提交需求。截至10月初，福州關區共有91家企業申請辦理簡化ECFA和CEPA原產地證書提交手續，涉及報關單467票，貨值2000.88萬美元，貨運量5828.86噸，涉及稅款2062萬元。
全國率先對臺灣地區輸往自貿試驗區的食品農產品實行“源頭管理、口岸驗放”的快速放行檢驗檢驗模式。對臺灣食品生產企業的安全衛生控制體系和產品質量安全控制過程進行審核，報批后，進口直接驗放，檢驗放行時間從原來的5～7天縮短到1～2天。
全國率先改革和簡化產地證簽證管理。實施前，企業的產品備案業務平均辦理周期為3個工作日，簽證業務平均辦理周期為0.5個工作日；實施后，企業的產品備案和簽證業務當場辦結。
五大特色平臺打造多元產業集聚區
江陰汽車整車進口展示交易平臺。截止目前，江陰口岸已注冊汽車經銷企業76家，到港外貿進口汽車累計6075輛，其中今年以來外貿進口汽車到港3387輛，超過去年全年總量，在全國新批汽車整車進口口岸中處于領先位置。同時，江陰口岸今年以來到港內貿車17246輛；福建新龍馬集團159輛微客從江陰口岸出口北非蘇丹和南美秘魯。
跨境電子商務平臺。在福州保稅港區建設優聯跨境電商監管中心，目前已竣工，面積3600平方米；在經開區內建立跨境電商產業園，一期辦公面積4萬平方米，目前已有50多家企業入駐，二期將規劃建設6萬平方米，爭取形成產業鏈；萬國國際商城電商平臺已招商入駐300家企業；倉山海峽會展中心智貿城已引進20多家電商企業；倉山利嘉國際商業城引進16家跨境電商企業；美國零售巨頭COSTCO在經開區正式營業，并與中國電信合作建立起30家便利展示店。
中國—東盟海產品交易所。中國-東盟海產品交易所是中國首家也是唯一面向海外的海產品交易所，搭建跨境結算平臺，同時拓展海外分中心，目前交易所已發展境內外會員118家(大陸會員114家，東盟國家會員3家，臺灣會員1家)，實現現貨交易量約700噸，交易總額1329萬元人民幣。
海絲商城(原福州保稅港區進口食品交易市場)。建設海上絲綢之路沿線國家和地區商品展示館，拓展保稅展示交易與跨境電商功能，總面積為2萬平方米，目前澳賣客、泰生活、印賣客等39個精品館已對外營業，引進泰國、斯里蘭卡、印尼、馬來西亞、澳大利亞等國家(地區)上千種進口食品。同時，正在推進含海絲文化走廊、海絲特色商品綜合展示區在內的多個精品項目建設，擬于今年年底開業。
海峽國際智貿城項目。利用福州海峽會展中心下沉式商業廣場，總建筑面積8萬平方米，包括進口商品直銷中心、國際房展匯、兩岸休閑文創街區。目前有關展館正在加快建設，包含東盟特色風情館、臺灣進口商品館、歐美進口商品館、澳新進口商品館、日韓進口商品館、平行進口汽車館、跨境電商體驗館等在內的進口商品直銷中心將率先試營業，2016年元旦海峽國際智貿城將全面正式營業。
強化輻射外溢打造產業聯動發展區
加強自貿試驗區政策的輻射外溢，推動區內區外聯動發展。
利嘉集團擬在福州保稅港區規劃建設集保稅倉儲、保稅展示、分撥配送為一體的利嘉國際物流園，投資20億元，占地636畝，建筑面積達60萬平方米。該項目預計12月可進場施工。福州保稅港區與利嘉集團簽訂了戰略合作協議，對接利嘉集團旗下的國際商貿城、奧特萊斯國際名品城、大型綜合性三甲醫院等項目，為跨境電子商務配套提供保稅物流分撥配送服務。
作為全球最大的聚丙烯薄膜(BOPP)生產企業，中國軟包裝集團在福州保稅港區國際物流園區周邊投資150億元，建設中景石化科技園。福州保稅港區與海關、國檢為其量身定制延伸監管辦法，提供進口原材料及產成品的保稅倉儲、保稅交易及供應商管理庫存等功能服務。
據統計，今年以來，福州市三項外經貿指標均位居全省前列，其中，合同外資28.33億美元，同比增長168.5%；實際到資12.44億美元，同比增長15.95%，同比增幅居全省各地市第三位，高于全省平均增幅(6.9%)9個百分點。1-8月出口總值823億元，比增7.5%，增幅列全省九市一區第3位，高于全省平均水平5.9個百分點。
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