農業現代化是國家現代化的基礎和支撐，建設農業現代化示范區是黨的十九屆五中全會作出的重大戰略部署，是中央一號文件明確提出推進農業現代化的一項重要抓手，對全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化具有重要示范帶動作用。2021年中央一號文件提出，到“十四五”末，以縣為單位創建500個左右示范區，支持有條件的地區率先基本實現農業現代化，形成梯次推進農業現代化格局。開州農業生產基礎良好，產業鏈基本健全，經營體系較為完備，是我市產糧大縣，地處長江三峽柑橘產業帶核心區，近年來柑橘、中藥材優勢特色產業發展勢頭強勁，具備創建農業現代化示范區的基本條件。

 

　　一、關于“加強指導幫扶”

 

　　近年來，市級有關部門積極支持開州區農業現代化建設并取得較好成效。開州區先后創建重慶三峽柑橘產業集群、臨江鎮國家農業產業強鎮、春橙現代農業產業園、竹溪鎮市級鄉村振興示范鎮。2019年，開州區入選第二批“國家農業綠色發展先行區”。2021年，開州區實現農業總產值144.8億元、一產增加值91.1億元，位居全市前列。農業農村部、財政部、國家發展改革委《關于開展2022年農業現代化示范區創建工作的通知》（以下簡稱《通知》）提出，“綜合考慮各地農業資源稟賦、基礎設施條件、特色產業發展等因素，圍繞糧食產業、優勢特色產業、都市農業、智慧農業、高效旱作農業和脫貧地區‘小而精’特色產業等發展，以縣（市、區）為單位，分區分類創建農業現代化示范區”。

 

　　下一步，我們將會同相關部門，組織有關專家，針對開州區農業特色產業優勢，指導開州區重點圍繞糧食產業或脫貧地區“小而精”特色產業發展方向，積極申報創建農業現代化示范區。

 

　　二、關于“強化政策引導”

 

　　《通知》明確提出，“優先支持優勢特色產業集群、國家現代農業產業園、農業產業強鎮和國家農村產業融合發展示范園等項目所在地創建示范區。”在強化用地保障方面，提出“單位或者個人可通過集體經營性建設用地入市的渠道，以出讓或出租等方式使用集體建設用地。支持以鄉鎮或村為單位開展全域土地綜合整治，騰挪空間用于支持鄉村產業發展”。

 

　　下一步，我們將會同有關部門，立足職能職責，加強政策研究，指導開州區制定示范區項目建設指引，認真學習借鑒國家城鄉融合發展示范區在用地保障、集體建設用地使用途徑拓展、農村存量建設用地盤活等方面的經驗做法，為申報創建農業現代化示范區奠定政策基礎。

 

　　三、關于“加大財政力度”

 

　　市級相關部門積極支持開州區集中資源發展現代山地特色高效農業，在項目、資金、技術、規劃等方面，均向開州區予以了傾斜。2021年，市農業農村委累計支持開州區建設資金39668萬元，并積極引導市農業擔保公司為開州區農業產業發展項目提供融資擔保服務，著力解決新型農業經營主體融資難、融資貴問題。

 

　　下一步，我們將進一步整合各類資源，在涉農重點專項資金、現代農業產業園、預算內投資等相關項目資金安排上對開州區予以支持，持續加大對開州區農業基礎設施、農產品加工等項目的財政投入力度。同時，鼓勵金融機構創新金融產品和金融服務，對進入開州區現代農業產業園的企業和新型經營主體，在貸款、融資、擔保、貼息等方面給予支持。

 

　　四、關于“強化科技支撐”

 

　　近年來，市級相關部門持續加大對開州區農業科技的支持力度。組織實施“開州區果（茶）—畜高效生態種養模式構建與應用”和“開州區再生稻產業提質增效關鍵技術集成與應用”等科技特派團項目，積極創建科技特派員創新示范園。強化農業科技平臺建設，先后支持開州區建設國家星創天地1個、農業科技專家大院5個、市級工程技術研究中心1、企業工程技術研究中心1個。持續加大對開州區科技人才隊伍建設的支持，近三年先后選派果樹學、植物保護、食品科學、農業信息化等領域的國家“三區”人才47名，市級科技特派員156名，指導支持開州區特色產業發展，有力提升了開州區科學種養水平。