自治區(qū)科技廳關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法的通知

 

　　（桂科農(nóng)字〔2020〕71號）

 

　　各市、縣（市、區(qū)）科技行政主管部門，各有關(guān)單位：

 

　　根據(jù)科技部《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》（國科發(fā)農(nóng)〔2018〕30號）、《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》（國科發(fā)農(nóng)〔2020〕173號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西科技強農(nóng)八大工程實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕17號）等文件精神，為加強廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)范化管理，我廳修訂了《廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實際，遵照執(zhí)行。 

 

　　附件：廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法 

 

　　廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

 

　　2020年9月30日

 

　　（此件公開發(fā)布）

 

　　 

 

　　廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法 

 

　　第一章 總則

 

　　第一條為進一步加強廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與規(guī)范化管理，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》（國科發(fā)農(nóng)〔2018〕30號）、《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》（國科發(fā)農(nóng)〔2020〕173號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西科技強農(nóng)八大工程實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕17號）等文件精神，制定本辦法。

 

　　第二條本辦法所稱廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，是指按照本辦法認定的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）。有關(guān)部門、地方（市、縣）批準(zhǔn)建設(shè)的各級各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理可參照本辦法執(zhí)行。

 

　　第三條園區(qū)是廣西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。園區(qū)建設(shè)要以集聚創(chuàng)新資源，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為目標(biāo)，以拓展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)四大功能為重點任務(wù)，以園區(qū)基礎(chǔ)條件建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)為著力點，把園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新高地。

 

　　第四條園區(qū)建設(shè)與管理，堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則和“一區(qū)一主題”“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“一區(qū)一平臺”的功能定位要求。 

 

　　第二章職責(zé) 

 

　　第五條自治區(qū)科技廳聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、林業(yè)局、廣西農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)銀行廣西分行成立園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，科技廳為組長單位，其他為成員單位。園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負責(zé)對園區(qū)工作進行宏觀指導(dǎo)，組織制定并發(fā)布園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法。

 

　　第六條園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組管理辦公室（以下簡稱“園區(qū)管理辦公室”）設(shè)在自治區(qū)科技廳，負責(zé)園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理，委托廣西山區(qū)綜合技術(shù)開發(fā)中心開展相關(guān)工作。

 

　　第七條園區(qū)所在地設(shè)區(qū)市科技局、行業(yè)主管單位科技管理部門負責(zé)定期報送園區(qū)年度工作總結(jié)及相關(guān)材料，配合做好園區(qū)績效考核，組織園區(qū)相關(guān)項目申報等工作。

 

　　第八條園區(qū)申請主體負責(zé)組建園區(qū)管理工作專班，指定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班負責(zé)人。園區(qū)管理工作專班負責(zé)落實園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)“五通一平”（通水、通電、通路、通訊、通氣、平整土地）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。 

 

　　第三章申請與認定 

 

　　第九條申請主體

 

　　原則上為縣（市、區(qū)）人民政府，支持國有林場、農(nóng)墾農(nóng)場公司、華僑農(nóng)（林）場、科研院所等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較強的企事業(yè)單位經(jīng)主管部門批準(zhǔn)可作為園區(qū)申請主體。

 

　　第十條認定條件

 

　　（一）組建有園區(qū)管理工作專班，配備有3名以上專責(zé)人員并有明確的崗位職責(zé)。

 

　　（二）園區(qū)要有健全的管理服務(wù)體系。統(tǒng)籌科技資源、協(xié)調(diào)推進園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。

 

　　（三）園區(qū)要有明確的建設(shè)主題，并符合當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。

 

　　（四）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或面積占園區(qū)總體的50%以上，產(chǎn)業(yè)化水平較高，產(chǎn)業(yè)拉動作用明顯，能夠帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)升級；專業(yè)型園區(qū)要建立起較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，綜合型園區(qū)有相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

 

　　（五）園區(qū)要有明確的總體規(guī)劃和實施方案。建立有核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)，有完善的“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施。核心區(qū)相對集中連片，種植類園區(qū)核心區(qū)3000畝以上、示范區(qū)10000畝以上；養(yǎng)殖類園區(qū)核心區(qū)1000畝以上、示范區(qū)3000畝以上；農(nóng)產(chǎn)品加工類園區(qū)核心區(qū)和示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達到3家以上。

 

　　（六）入駐5家以上農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其中年銷售收入1000萬元以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體2家以上；建設(shè)星創(chuàng)天地1家以上。

 

　　（七）建有農(nóng)業(yè)科技示范基地3個以上；園區(qū)組織開展新品種、新技術(shù)示范15項以上。

 

　　（八）近三年園區(qū)累計完成成果轉(zhuǎn)化推廣2項以上（累計推廣面積1000畝或產(chǎn)值200萬元以上）；建立農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺1個以上。

 

　　（九）為高素質(zhì)農(nóng)民提供培訓(xùn)場所，近三年累計培訓(xùn)農(nóng)民2000人次以上。

 

　　第十一條申請材料

 

　　（一）園區(qū)認定申請書。

 

　　（二）園區(qū)總體規(guī)劃。

 

　　（三）園區(qū)實施方案。

 

　　（四）園區(qū)認定條件相關(guān)佐證材料。

 

　　（五）園區(qū)認定申請材料真實性承諾書。

 

　　（六）園區(qū)認定推薦考察報告。

 

　　第十二條認定程序

 

　　（一）申請主體按照通知要求，提交申請材料，經(jīng)所在設(shè)區(qū)市科技局或行業(yè)主管單位科技管理部門審核同意，向園區(qū)管理辦公室推薦并報送相關(guān)材料。

 

　　（二）園區(qū)管理辦公室對申請材料進行形式審查、組織專家實地考察和評審，并將實地考察報告和評審情況結(jié)果報送園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定。

 

　　（三）園區(qū)管理辦公室為通過認定的園區(qū)授予“廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”牌匾。

 

　　第十三條對新增獲得批準(zhǔn)建設(shè)的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、重新認定的自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，從自治區(qū)本級科技計劃中分別一次性給予800萬元、400萬元的財政資金后補助，用于園區(qū)開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等科技方面工作。 

 

　　第四章運行與管理 

 

　　第十四條申請主體按照專家意見，進一步修訂總體規(guī)劃和實施方案后執(zhí)行，并報園區(qū)管理辦公室備案。

 

　　第十五條申請退出建設(shè)的園區(qū)，經(jīng)園區(qū)管理辦公室批準(zhǔn)后，撤銷其園區(qū)稱號。

 

　　第十六條被撤銷稱號的園區(qū)，若已獲得國家科技財政經(jīng)費支持的，按照國家科技項目經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定處置；原申請主體3年內(nèi)不得再申請認定園區(qū)。

 

　　第十七條園區(qū)實行年度報告制度和年度總結(jié)會議制度。每年12月底前，各園區(qū)應(yīng)通過設(shè)區(qū)市科技主管部門將年度工作報告等材料報送到園區(qū)管理辦公室，內(nèi)容主要包括園區(qū)本年建設(shè)工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)驗總結(jié)、存在問題及下一年度工作計劃等。園區(qū)管理辦公室定期組織召開園區(qū)工作會議，交流各園區(qū)的主要經(jīng)驗和做法。

 

　　第十八條園區(qū)實行績效評估制度，并根據(jù)績效評估結(jié)果給予相應(yīng)獎懲。

 

　　第五章績效評估 

 

　　第十九條園區(qū)管理辦公室根據(jù)廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)績效評估實施細則，對已認定的園區(qū)每兩年進行一次績效評估，并將評估結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公布。

 

　　第二十條績效評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。

 

　　（一）績效評估結(jié)果為合格等級以上的園區(qū)，自治區(qū)本級科技計劃和科技重大專項優(yōu)先給予支持。良好等級以上的園區(qū)，優(yōu)先推薦申請國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。評估結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”等級的園區(qū)，分別給予一次性每家200萬元、100萬元、50萬元的獎勵，由園區(qū)所在縣（市、區(qū)）人民政府等申請主體統(tǒng)籌用于園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。

 

　　（二）績效評估結(jié)果不合格的園區(qū)，給予一年的整改期，整改期間不得享受本辦法規(guī)定的政策。整改后仍然不合格的，撤銷園區(qū)稱號，收回牌匾。

 

　　（三）不參加績效評估或者中途退出的園區(qū)，撤銷園區(qū)稱號。

 

　　第六章 附則 

 

　　第二十一條本辦法自公布之日起實施，原《廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》《廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)監(jiān)測評價辦法（試行）》同時廢止。

 

　　第二十二條本辦法公布實施之前已批準(zhǔn)建設(shè)、驗收認定的園區(qū)，需按本辦法重新申請認定。未申請認定或認定不通過的，取消園區(qū)稱號或建設(shè)資格，收回所授牌匾。

 

　　第二十三條本辦法由自治區(qū)科技廳負責(zé)解釋

 

　　解讀